Beskæftigelsesudvalget 2015-16
BEU Alm.del
Offentligt
1576523_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
Christiansborg
1240 København K
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
EAN 5798000398566
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 11. november 2015 stillet følgende spørgsmål
nr. 92 (BU alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra
Finn Sørensen (Enhedslisten).
7. december 2015
J.nr. 2015-6132
Spørgsmål nr. 92:
”Ministeren bedes redegøre for økonomien vedrørende Fonden for Forebyggelse
og Fastholdelse og herunder for eventuelle uforbrugte midler i fonden.”
Endeligt svar:
Forebyggelsesfonden (i dag Fonden for Forebyggelse og Fastholdelse) blev opret-
tet som led i udmøntningen af Aftale mellem den daværende VK-regering, Social-
demokratiet, Dansk Folkeparti og Det Radikale Venstre om fremtidens velstand og
velfærd og investeringer i fremtiden af juni 2006. Velfærdsforliget er efterfølgende
opsagt.
Fonden blev oprettet med en kapital på 3 mia. kr. I den oprindelige udmøntnings-
profil var det forudsat, at der skulle udmøntes 200 mio.kr. i 2007 og herefter 350
mio. kr. årligt 2008-2015. Den oprindelige udmøntningsprofil er ændret i flere om-
gange som følge af politiske aftaler, herunder flere finanslovsaftaler og Aftale mel-
lem den tidligere SRSF-regeringen og Enhedslisten af maj 2013 om midlertidig ar-
bejdsmarkedsydelse.
Resterende kapital i fonden
Kapitalen i fonden er nedbragt gennem de årlige udmøntninger af midlerne, mens
renteafkastet har forøget kapitalen. Fondens resterende kapital primo 2015 udgør
godt 1 mia. kr. inklusiv regnskabsført renteafkast for perioden 2007-2014
jf. tabel
1.
Tabel 1
Restkapital i Fonden for Forebyggelse og Fastholdelse, primo 2015
Mio. kr.
1. Startkapital
2. Regnskabsført nettoafkast i perioden 2007-2014.
3. Udmøntning fra fondskapitalen i perioden 2007-2014
Resterende fondskapital primo 2015 (1+2-3)
3.000
523
2.455
1.069
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 92: Spm. om redegørelse for økonomien vedr. Fonden for Forebyggelse og Fastholdelse og herunder for eventuelle uforbrugte midler i fonden, til beskæftigelsesministeren
1576523_0002.png
Uforbrugte midler i fonden
En del af de udmøntede midler i perioden frem til 2015 er ikke blevet anvendt fuldt
ud. Det skyldes annullerede tilsagn samt konstaterede mindreudgifter på en række
afsluttede projekter og initiativer. Ved udgangen af 2014 udgjorde de uforbrugte
midler fra tidligere år 388,9 mio. kr.
Udmøntning 2016-2018
Regeringen har foretaget en fornyet prioritering af midlerne i Fonden for Forebyg-
gelse og Fastholdelse for perioden 2016-2018, som er indbudgetteret på finanslovs-
forslaget for 2016. Det indgår i prioriteringen, at der afsættes midler til Dansk Cen-
ter for Nanosikkerhed og til Videncenter for Arbejdsmiljø.
Det indgår også i prioriteringen, at regeringen fremadrettet ønsker et klart fokus på
den risikobaserede tilgang i tilsynsindsatsen. På den baggrund er overførslen til
Arbejdstilsynet reduceret fra 77 mio. kr. til 46 mio. kr. i 2016, mens der overføres 8
mio. kr. i 2017.
Den samlede prioritering af fondens midler 2016-18 er opsummeret i
tabel 2.
Tabel 2
Fornyet prioritering af midler i Fonden for Forebyggelse og Fastholdelse 2016-2018, mio. kr.
2016
Bevilling til Videncenter for Arbejdsmiljø
Bevilling til Dansk Center for Nanosikkerhed
Bevillingstilpasning som led i rebudgettering af Arbejdstilsynet
Bevilling disponeret i udmøntningsaftale af juni 2014
Bevilling til omlægning af fondens sekretariat
I alt fornyet prioritering
5,0
10,0
46,0
11,0
2,0
74,0
22,5
14,5
2017
4,5
10,0
8,0
-
2018
4,5
10,0
-
-
Det vil i princippet være muligt at foretage en yderligere udmøntning af den reste-
rende kapital i fonden og/eller de uforbrugte midler fra tidligere år. Det skal imid-
lertid understreges, at en eventuel anvendelse af midler fra fonden, der ligger ud
over det indbudgetterede på finansloven for 2016, isoleret set vil øge underskuddet
på de offentlige finanser og derfor som udgangspunkt forudsætter tilsvarende for-
brugsreduktioner på andre bevillinger.
Venlig hilsen
Jørn Neergaard Larsen
2