BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 645: Spm. om, at en borger ikke må blive bistået ved, at en bisidder taler på borgerens vegne, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2015-16
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Finn Sørensen

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

25. oktober 2016

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 27. september 2016 stillet følgende spørgsmål

nr. 644 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Finn

Sørensen (EL).

Spørgsmål nr. 644:

J.nr. 16/14715

Mener ministeren, at det er i overensstemmelse med forvaltningslovens § 8, at

man ikke må have en partsrepræsentant med til et møde i rehabiliteringsteamet

selv når man møder op personligt og dermed står til rådighed for uddybende

spørgsmål?

Svar

Det følger af forvaltningsloven og forvaltningsretlige principper, at den, der er part

i en sag, på ethvert tidspunkt af sagens behandling kan lade sig repræsentere eller

bistå af andre.

Forvaltningslovens regler om partsrepræsentation gælder dog ikke i de tilfælde,

hvor det i lovgivningen er bestemt, at en borger skal medvirke personligt ved sa-

gens behandling, eller at borgerens personlige medvirken på grund af sagens ka-

rakter i øvrigt er af betydning for sagens afgørelse.

Det følger af reglerne om rehabiliteringsteams i lov om organisering og understøt-

telse af beskæftigelsesindsatsen m.v., at en borger skal deltage personligt ved sa-

gens behandling i rehabiliteringsteamet.

Borgerens personlige deltagelse i møderne i rehabiliteringsteamet er en forudsæt-

ning for, at rehabiliteringsteamet kan foretage en konkret og individuel vurdering

af borgerens arbejdsevne, herunder hvilken indsats, der er den rigtige for den en-

kelte borger, og dermed for, at kommunen efterfølgende kan træffe en afgørelse.

Udover selve rehabiliteringsmødet kan borgeren i alle andre af sagens forhold godt

lade sig repræsentere af en partsrepræsentant.

Borgeren har samtidig altid mulighed for at have en bisidder – fx et familiemedlem

eller en netværksperson – med som en ekstra hjælp og støtte på rehabiliteringsmø-

det. Det er understreget over for kommunerne i blandt andet orienteringsskrivelsen

om rehabiliteringsteam fra 2015 og i den netop udsendte praktiske guide til gode

ressourceforløb.

Det anbefales i guiden, at kommunen forud for mødet i rehabiliteringsteamet sørger

for at inddrage borgerens pårørende og netværk i det forberedende arbejde op til

BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 645: Spm. om, at en borger ikke må blive bistået ved, at en bisidder taler på borgerens vegne, til beskæftigelsesministeren

mødet i rehabiliteringsteamet, og at sagsbehandleren for at understøtte, at borgeren

får den nødvendige støtte, kan tage initiativ til at invitere borgerens pårørende til at

deltage i rehabiliteringsmødet.

Kommunen skal desuden i videst muligt omfang hjælpe borgeren med at forberede

sig på mødet i rehabiliteringsteamet. I guiden gives der konkrete råd til, hvordan

den enkelte sagsbehandler kan gribe det an. Det anbefales blandt andet, at sagsbe-

handleren:



Drøfter med borgeren, hvad der er vigtigt at få sagt på mødet omkring borge-

rens situation.

Fortæller om de spørgsmål, som rehabiliteringsteamet ofte stiller.

Forbereder borgeren på selv at kunne redegøre for sin situation, svare på spørgs-

mål og deltage i dialogen om mulige indsatser i et evt. ressourceforløb.

Aftaler, hvad borgeren selv kan fortælle om, og hvor der evt. kan være brug for,

at sagsbehandleren hjælper under mødet.

Taler med borgeren om muligheden for at have en pårørende med, der kan

hjælpe borgeren med at huske dét, der sker på mødet.

Venlig hilsen

Jørn Neergaard Larsen