Beskæftigelsesudvalget 2015-16
BEU Alm.del
Offentligt
1571664_0001.png
Styrelsen for Arbejdsmarked og
Rekruttering
[email protected]
Ankestyrelsens bidrag til besvarelse af BEU alm. del spørgsmål 63
Dato 10. november 2015
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har den 5. november 2015
anmodet Ankestyrelsen om bidrag til besvarelse af spørgsmål 63 fra
Folketingets Beskæftigelsesudvalg (BEU alm. del).
Ministeren er ved spørgsmålet anmodet om at svare på, hvorvidt det er
lovligt, såfremt en kommune modregner en efterbetaling af
forsørgelsesydelser og sociale ydelser i den forsørgelsesydelse/sociale
ydelse, som borgeren modtager på efterbetalingstidspunktet, f.eks.
ressourceforløbsydelse. Det anføres i spørgsmål 63, at en kommune, med
henvisning til Ankestyrelsens principafgørelse 69-13, har meddelt en
borger, at efterbetaling af særlig støtte vil blive modregnet i
ressourceforløbsydelsen. Ministeren anmodes endvidere om, hvis
ministeren er enig i, at det er ulovligt, at indskærpe dette overfor
kommunerne og Ankestyrelsen, således at Ankestyrelsen også tager skridt
til at oplyse om, at principafgørelse 69-13 ikke har været gældende siden
1. januar 2015.
Vi bemærker indledningsvis, at indtægter som hovedregel skal trækkes fra
i integrationsydelsen, uddannelseshjælpen, kontanthjælpen og
ressourceforløbsydelsen, jf. lov om aktiv socialpolitik (aktivloven) § 30, stk.
1, § 68 a, stk. 1, og § 69 j, stk. 5.
Der foretages dog ikke fradrag i integrationsydelsen, uddannelseshjælpen
og kontanthjælpen for de indtægter, som er nævnt i aktivlovens § 33. For
så vidt angår ressourceforløbsydelse finder aktivlovens § 33 tilsvarende
anvendelse, jf. aktivlovens § 68 a, stk. 5, og § 69 j, stk. 12.
Det fremgår af aktivlovens § 33, stk. 1, nr. 8, at der ikke foretages fradrag
for efterbetaling af offentlige forsørgelsesydelser og øvrige offentlige
sociale ydelser som følge af afgørelse eller dom. Det fremgår endvidere af
J.nr. 2015-0016-52015
Ankestyrelsen
Teglholmsgade 3
2450 København SV
Tel +45 3341 1200
Fax +45 3341 1400
[email protected]
[email protected]
www.ast.dk
EAN-nr:
57 98 000 35 48 21
Åbningstid:
man-fre kl. 9.00-15.00
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 63: Spm. om det er lovligt at en kommune modregner en efterbetaling af forsørgelsesydelser og sociale ydelser, f.eks. ressourceforløbsydelse, til beskæftigelsesministeren
reglen, at det beløb, der ses bort fra, udgør differencen mellem den ydelse,
der er udbetalt for perioden, og den retmæssige ydelse for perioden. Det
fremgår endelig af reglen, at der ses bort fra efterbetalingen i 2 år efter
udbetalingstidspunktet.
Bestemmelsen i aktivlovens § 33, stk. 1, nr. 8, blev indsat ved lov nr. 1367
af 16. december 2014 om ændring af lov om aktiv socialpolitik (Ændring af
formue- og fradragsregler ved efterbetaling af offentlige
forsørgelsesydelser og øvrige offentlige sociale ydelser m.v.) § 1.
Det fremgår af § 2, stk. 1, i lov nr. 1367 af 16. december 2014, at loven
træder i kraft den 1. januar 2015.
Det fremgår af § 2, stk. 2, i lov nr. 1367 af 16. december 2014, at loven
gælder for efterbetaling, der er udbetalt den 1. juni 2014 eller senere.
Vi kan oplyse, at principafgørelse 69-13 vedrører fradrag i kontanthjælp.
Ankestyrelsen har ikke principafgørelser, der vedrører fradrag i
ressourceforløbsydelse for indtægter, herunder for efterbetaling af
offentlige forsørgelsesydelser og øvrige offentlige sociale ydelser.
Principafgørelse 69-13, der er offentliggjort den 4. december 2013,
vedrører to konkrete sager, hvori der er sket efterbetaling af henholdsvis
særlig støtte efter aktivlovens § 34, henholdsvis kontanthjælp. Udbetaling
af efterbetalingerne i de to sager er sket før den 1. juni 2014.
Som nævnt finder bestemmelsen i aktivlovens § 33, stk. 1, nr. 8, ifølge
ikrafttrædelsesreglen i § 2, stk. 2, i lov nr. 1367 af 16. december 2014,
anvendelse for efterbetalinger, der er udbetalt den 1. juni 2014 eller
senere. Det betyder, at hvis efterbetalingen er udbetalt før den 1. juni
2014, kan der ikke ses bort fra den.
Principafgørelse 69-13 kan derfor stadig være aktuel i sager, der
omhandler efterbetaling af offentlige forsørgelsesydelser eller øvrige
offentlige forsørgelsesydelse, der er udbetalt i tiden før den 1. juni 2014.
Vi kan endelig oplyse, at Ankestyrelsen løbende er opmærksom på behovet
for at principafgørelserne afspejler den aktuelle retstilstand.
Venlig hilsen
Birgitte Myhrmann Christensen
2