BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 458: MFU spm., om ministeren vil indhente oplysninger om forholdene ved nedrivningen af det tidligere Hotel Kongens Ege i Randers, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2015-16
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Claus Kvist Hansen

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

4. juli 2016

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 14. juni 2016 stillet følgende spørgsmål nr.

458 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet af ikke-medlem Claus

Kvist Hansen (MFU).

Spørgsmål nr. 458:

J.nr. 20165200189

”Vil ministeren indhente oplysninger om forholdene ved nedrivningen af det tidli-

gere Hotel Kongens Ege i Randers - herunder dels, om alle regler er overholdt ved

ansættelse af udenlandsk arbejdskraft, dels om alle arbejdsmiljøregler er overholdt,

dels om håndtering af asbestholdigt byggeaffald er håndteret korrekt og dels, om

der er nogen sundhedsrisiko ved at opholde sig i områderne omkring hotellet?”

Svar:

Jeg har til brug for besvarelsen bedt Arbejdstilsynet om et bidrag, og Arbejdstilsy-

net har oplyst følgende:

”Hotel Kongens Ege i Randers er under ombygning. Foreløbigt udføres der alene

nedbrydningsarbejde på byggepladsen.

Arbejdstilsynet gennemførte den 11. maj 2016 et tilsynsbesøg på byggepladsen,

hvor der blev udført nedrivningsarbejde. Arbejdet bestod bl.a. i fjernelse af gulve.

Arbejdstilsynet konstaterede under dette tilsynsbesøg tre overtrædelser af arbejds-

miljølovgivningen. Overtrædelserne vedrørte manglende brug af åndedrætsværn

ved støvende arbejde, kørsel med dieseltruck inde i bygningen og arbejde med

nedbrydning i flere etager, der ikke blev udført sikkerhedsmæssigt forsvarligt. Det

resulterede i tre strakspåbud. Herudover blev der afgivet en vejledning om støj ved

brug af borehammer.

Arbejdet blev udført af rumænsk arbejdskraft, som efter oplysningerne arbejdede

for en dansk registreret virksomhed. Disse personer blev efterfølgende anmeldt

som arbejdende for en rumænsk virksomhed i Registret for Udenlandske Tjeneste-

ydere (RUT). Arbejdstilsynet har på den baggrund omadresseret de fire reaktioner

fra den danske virksomhed til den rumænske virksomhed.

I forhold til en eventuel RUT-straffesag er det Arbejdstilsynets vurdering, at de

strafferetlige betingelser ikke er opfyldt, idet Arbejdstilsynet ikke kan føre bevis

for, at den pågældende udenlandske virksomhed udførte arbejdet, da Arbejdstilsy-

nets tilsyn fandt sted efter arbejdet var afsluttet.

Ved tilsynsbesøget blev der ikke konstateret nedrivningsarbejde af bygningsdele

indeholdende asbest eller bly. Arbejdstilsynets vurdering på tilsynsbesøget er efter-

BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 458: MFU spm., om ministeren vil indhente oplysninger om forholdene ved nedrivningen af det tidligere Hotel Kongens Ege i Randers, til beskæftigelsesministeren

følgende underbygget af oplysninger fra en rapport om bygningsundersøgelse ved-

rørende bl.a. asbest, bly og PCB i bygningen. Rapporten har Arbejdstilsynet på

anmodning fået udleveret af bygherrens rådgiver.

Arbejdstilsynet fik i forbindelse med tilsynsbesøget den 11. maj 2016 oplyst, at en

anden dansk virksomhed, som ikke længere arbejdede på byggepladsen, tidligere

havde udført indvendig nedrivning af lofter og fliser indeholdende asbest samt

fjernet blyholdige materialer. Rapporten om bygningsundersøgelse bekræfter, at

lofterne og fliserne indeholdt asbest. Arbejdstilsynet konstaterede ved rundgang på

byggepladsen, at lofterne og fliserne var fjernet fra bygningen. Det er efterfølgende

blevet bekræftet ved kontakt med virksomheden, at arbejdet med at fjerne indven-

dig asbest blev afsluttet inden den 11. maj 2016.

Da arbejdet med at fjerne indvendig asbest var færdigt inden Arbejdstilsynets til-

synsbesøg den 11. maj 2016, kunne Arbejdstilsynet ikke føre tilsyn med dette ar-

bejde eller kontrollere oplysningerne. Arbejdstilsynet har derfor ikke kendskab til,

hvordan asbestarbejdet er blevet udført, eller om de ansatte har haft de nødvendige

arbejdsmiljømæssige kvalifikationer til at udføre arbejdet. Arbejdstilsynet har ikke

modtaget en lovpligtig anmeldelse om nedrivning af indvendig asbest i bygningen

og har i juni måned 2016 afsendt en vejledning til virksomheden om, at indvendig

asbestnedrivning skal anmeldes til Arbejdstilsynet inden arbejdet igangsættes.

Arbejdstilsynet har besøgt byggepladsen igen den 13. maj 2016 og den 19. maj

2016, hvor der ikke blev udført arbejde. Den 13. maj 2016 konstaterede Arbejdstil-

synet, at den udvendige asbest var fjernet på en del af bygningen. Den udvendige

asbest er hårdt bundet i cementfiberplader, som efter Arbejdstilsynets vurdering

kan nedtages hele uden støvudvikling, hvis arbejdet foretages forsvarligt og i over-

ensstemmelse med reglerne. Arbejdstilsynet vil stikprøvevis føre tilsyn med det vi-

dere arbejde på byggepladsen.

På baggrund af ovenstående er det ikke muligt for Arbejdstilsynet bagudrettet, at

vurdere, om alle arbejdsmiljøregler har været overholdt, om asbestholdigt byggeaf-

fald har været håndteret korrekt, eller om der har været nogen sundhedsrisiko ved

at opholde sig i området omkring hotellet i forbindelse med det hidtidige arbejde på

byggepladsen.

Hvad angår den manglende asbestanmeldelse kunne der ikke afgives påbud, da as-

bestnedrivningen var færdiggjort på tilsynstidspunktet.

Det kan endvidere oplyses, at Randers Kommune, som er tilsynsmyndighed i for-

hold til det ydre miljø, over for Arbejdstilsynet har oplyst, at der ikke er fundet

tegn på asbest i de nære bygningsomgivelser, men at der stadig pågår undersøgel-

ser, som ikke er afsluttet.

Det kan endelig oplyses, at ikke er muligt for Arbejdstilsynet at vurdere spørgsmå-

let om, hvorvidt de ansættelsesretlige betingelser er opfyldt ved ansættelsen af evt.

udenlandske arbejdskraft, der måtte arbejde på stedet.”

Jeg kan henholde mig til Arbejdstilsynets oplysninger.

Venlig hilsen

Jørn Neergaard Larsen