Folketingets Beskæftigelsesudvalg
Trine Torp
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
www.bm.dk
CVR 10172748
1. juli 2016
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 10. juni 2016 stillet følgende spørgsmål nr.
445 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Trine
Torp (SF).
Spørgsmål nr. 445:
J.nr. 16/09320 – 2016-3534
”Hvad er ministerens holdning til, at udsatte borgere herunder hjemløse selv skal
påvise, om de har opholdt sig i Danmark i de perioder inden for de sidste 8 år, hvor
de ikke har modtaget kontanthjælp?”
Svar:
Til besvarelsen af spørgsmålet har jeg indhentet bidrag fra udlændinge-, integrati-
ons- og boligministeren, som oplyser følgende:
”Regeringen indførte pr. 1. september et opholdskrav for at få ret til kontanthjælp i
Danmark. Således fremgår det af § 11, stk. 3, i lov om aktiv socialpolitik, at retten
til uddannelseshjælp eller kontanthjælp er betinget af, at ansøgeren lovligt har op-
holdt sig her i riget i sammenlagt 7 år inden for de seneste 8 år. I beregningen af
opholdstiden indgår perioder, hvor ansøgeren har haft folkeregisteradresse her i ri-
get, medmindre særlige grunde fører til et andet resultat. Ophold i udlandet i perio-
der på sammenlagt højst 2 måneder pr. kalenderår i forbindelse med ferie, studie-
rejser, tjeneste- og forretningsrejser m.v. ligestilles med ophold her i riget, hvis an-
søgeren har beholdt sin bopæl her i riget.
Endvidere fremgår det af § 11, stk. 5, at kommunen træffer afgørelse om retten til
integrationsydelse, uddannelseshjælp eller kontanthjælp og at ansøgeren har pligt
til at bidrage med oplysninger, der er nødvendige for at afgøre, hvilken hjælp ansø-
geren er berettiget til. Kan personen ikke dokumentere, at opholdskravet er opfyldt,
yder kommunen integrationsydelse.
Hovedprincippet er, at det er myndigheden, der har ansvaret for, at sager, der be-
handles efter lov om aktiv socialpolitik, er oplyst i tilstrækkeligt omfang til, at
myndigheden kan træffe afgørelse. I praksis vil det i mange tilfælde ikke være mu-
ligt for en kommune at påvise, hvor en ansøger har opholdt sig i de seneste 8 år. På
den baggrund er det i § 11, stk. 5, fastlagt, at det påhviler ansøgeren at skaffe de
nødvendige oplysninger. Kan eller ønsker den pågældende ikke at efterkomme
kommunens forlangende, eller viser dokumentationen ikke med tilstrækkelig sik-
kerhed, at den pågældende opfylder betingelserne for at modtage kontanthjælp, ud-
betaler kommunen integrationsydelse.