BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 33: Spm. om, hvad årsagen er til, at ministeren ikke ønsker at tage et nationalt skridt for at fjerne/substituere/begrænse MI i maling, i stedet for at vente mindst 2 år på, at EU gør dette, til miljø- og fødevareministeren

Beskæftigelsesudvalget 2015-16
BEU Alm.del
Offentligt

J.nr. 001-13774

Den 17. november 2015

Folketingets beskæftigelsesudvalg har i brev af 26. oktober stillet følgende

spørgsmål nr. 33 (alm. del), som herved besvares. Spørgsmålet er stillet efter

ønske fra Christian Juhl (EL).

Spørgsmål nr. 33 (alm. del)

I forlængelse af svar på BEU alm. del spørgsmål 187 og 188 (folketingsåret 2014-

15, 2. samling) bedes ministeren besvare følgende spørgsmål:

Hvad er årsagen til, at ministeren ikke ønsker at tage et nationalt skridt for at

fjerne/substituere/begrænse MI i maling, i stedet for at vente mindst 2 år på, at

EU gør dette?

Kan det ikke, som ved tidligere ensidige nationale initiativer være med til både at

sikre, at færre får sundhedsskadelige påvirkninger og give den danske industri et

produktionsmæssigt fortrin ved at være først med mindre skadelige stoffer i

maling?

Svar

Methylisothiazolinon (MI) er et biocid, som blandt andet anvendes til

konservering af maling under opbevaring, hvor det samlede produkt, altså selve

malingen, betragtes som en behandlet artikel ifølge biocidreglerne. Som der

redegøres for i svaret på BEU alm. del spørgsmål 187 er MI som aktivstof under

vurdering i EU, og kun ved en godkendelse vil MI fortsat kunne bruges i

biocidprodukter og behandlede artikler, også maling. Vurderingen forventes

afsluttet inden for de næste fire år.

I tiden indtil færdiggørelsen af biocidvurderingen vil det teoretisk være muligt at

foreslå en begrænsning af anvendelsen med hjemmel i den europæiske

kemikalielovgivning, REACH. Procedurerne for indførsel af nye begrænsninger for

fremstilling, anvendelse eller markedsføring af et kemisk stof er harmoniseret i EU

gennem REACH-forordningen. Kan der ikke dokumenteres en risiko på EU-plan,

men kun på nationalt plan, er der mulighed for at udarbejde nationale

begrænsninger i overensstemmelse med Traktaten om Den Europæiske Unions

Funktionsmåde, TEUF, artikel 34-36 om varens frie bevægelighed.

Da MI’s allergifremkaldende virkning ikke er begrænset til Danmark, men angår

både private og professionelle brugere af maling med MI over hele Europa, er det

Miljøstyrelsens vurdering, at det ikke er muligt i forhold til vores europæiske

forpligtelser at indføre en national regulering af MI i maling. Hvis Danmark

ønsker at indføre begrænsning af MI i maling, vil der derfor skulle indsendes et

forslag i overensstemmelse med ovennævnte procedure i REACH. Det vurderes

Miljø- og Fødevareministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K

Tlf. +45 38 142 142 • Fax +45 33 145 042 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mfvm.dk

BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 33: Spm. om, hvad årsagen er til, at ministeren ikke ønsker at tage et nationalt skridt for at fjerne/substituere/begrænse MI i maling, i stedet for at vente mindst 2 år på, at EU gør dette, til miljø- og fødevareministeren

imidlertid, at en eventuel begrænsning under REACH-forordningen ikke vil kunne

gennemføres hurtigere end den planlagte regulering under biocidforordningen.

Det er derfor ikke hensigtsmæssigt, og formodentlig heller ikke muligt, at

igangsætte en sådan parallel regulering.

Det igangværende arbejde i EU, med at fastlægge en harmoniseret klassificering

for MI med en lav grænse for, hvornår blandinger indeholdende MI skal

faremærkes som allergifremkaldende og en deraf afledt grænse for

deklarationspligt af stoffet, forventes afsluttet i starten af 2017. Faremærkning af

produkter med MI vil give brugerne mulighed for at vælge maling med meget lavt

indhold af MI. Samtidig er faremærkning et incitament til producenterne om at

søge at erstatte stoffet.

Sideløbende med Danmarks arbejde i EU med at skærpe reguleringen af MI

gennem lovgivning, har Miljøstyrelsen iværksat en del initiativer for at begrænse

brugen af MI, og oplyse om risikoen for at udvikle allergi for MI fra blandt andet

maling, indtil EU-lovgivningen er på plads.

Miljøstyrelsen har gennem de seneste 3-4 år været i dialog med producenter af MI

og brancheforeningen for malingsproducenter i Danmark og i EU med henblik på

at nedbringe MI indholdet i maling, og dialogen har nu resulteret i en frivillig

klassificering og mærkning på EU niveau af maling indeholdende MI i

koncentrationer på mere end eller lig med 1.000 ppm (0,1%) mod den lovpligtige

grænse på 10.000 ppm (1%). Ligeledes er der enighed om en frivillig deklaration af

maling, der indeholder stoffet i koncentrationer på mere end eller lig med 15 ppm

(0,0015%).

Det er i dag kun i meget specialiserede malinger, at der ikke er tilsat MI, idet

konservering er nødvendig for at sikre malingens holdbarhed, og det er vanskeligt

at finde andre sikre kemiske stoffer til substitution af MI. Gennem

Miljøudviklings- og demonstrationsprogrammet (MUDP) understøtter Miljø-og

fødevareministeriet et projekt, der har til formål at nedbringe indholdet af

konserveringsmidler som MI i maling. Danske virksomheder er således i gang med

at udvikle alternative teknikker og mulige substitutionsalternativer til MI, og et

ensidigt dansk forbud ville ikke kunne give danske virksomheder en større

konkurrencemæssig fordel, end de vil få ved gennemførsel af de allerede igangsatte

initiativer.

Eva Kjer Hansen

Michel Schilling