BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 312: MFU spm. om, hvilke initiativer ministeren vil tage med henblik på, at arbejdsskader bliver afgjort hurtigere, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2015-16
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Karina Adsbøl

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

27. april 2016

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 1. april 2016 stillet følgende spørgsmål nr.

312 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina

Adsbøl (DF).

Spørgsmål nr. 312:

J.nr. 2016-0001107

”Ministeren bedes redegøre for, hvilke initiativer ministeren vil tage med henblik

på, at arbejdsskader bliver afgjort hurtigere. Ministeren bedes endvidere

redegøre for, hvor lang tid arbejdsskadesager tager før de bliver afgjort i Arbejds-

skadestyrelsen. I redegørelsen skal indgå en oversigt over sager med

angivelse af årstal for, hvornår arbejdsskadesagerne er rejst og hvornår de er

afsluttet.”

Svar:

Jeg har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse fra Arbejdsskadestyrelsen,

som har oplyst følgende:

”Arbejdsskadestyrelsen henviser til figur 1, som ligeledes fremgår af besvarelsen af

BEU spørgsmål 240 (alm. del), og viser sagsbehandlingstiden for nye, afsluttede

sager i hvert af årene 2009 - 2015 (søjlerne) samt antallet af afsluttede sager i

samme periode (venstre side af figuren). Endelig viser figuren den gennemsnitlige

sagsbehandlingstid målt i dage for perioden 2009-2015 (grafen).

En sag er afsluttet, når der er truffet afgørelse om anerkendelse/afvisning, varigt

mén og tab af erhvervsevne første gang.

BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 312: MFU spm. om, hvilke initiativer ministeren vil tage med henblik på, at arbejdsskader bliver afgjort hurtigere, til beskæftigelsesministeren

Figur 1: Sagsbehandlingstid for nye sager

De samme oplysninger kan illustreres ved en tabel, jf. tabel 1.

Tabel 1: Afsluttede sager fordelt på sagsbehandlingstid

Mindre

end 6

måne-

der

23.973

25.219

22.786

22.658

25.003

21.692

20.964

Mel-

lem �½-

1 år

13.045

11.284

7.738

9.976

11.966

8.291

11.701

Mel-

lem 1-2

år

3.619

3.310

2.457

3.171

3.644

3.404

7.884

Mel-

lem 2-3

år

1.073

427

279

306

386

450

1.506

Mel-

lem 3-4

år

205

Me-

end

4 år

I alt

41.823

40.309

33.300

36.136

41.030

33.886

42.275

Gennemsnitlig

sagsbehand-

lingstid i dage

201

176

158

176

181

179

244

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Figur 1 og tabel 1 viser, at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid i Arbejdsskade-

styrelsen dækker over store variationer, men at mindst halvdelen af sagerne afslut-

tes indenfor 6 måneder.

Arbejdsskadestyrelsen opgør sagsbehandlingstiden for en sag, når sagen bliver af-

sluttet. Det betyder, at sagsbehandlingstiden vil stige, når styrelsen afslutter mange

sager, der har været længe undervejs. Figur 1 og tabel 1 viser, at styrelsen i 2015

afsluttede væsentligt flere sager end i de tidligere år med en sagsbehandlingstid på

over 1 år. Baggrunden er, at styrelsen i øjeblikket er i gang med at afvikle en puk-

kel af ældre sager.

Sagsbehandlingstiden for en sag vil afhænge af, om sagen afsluttes med fx en af-

visning eller med tilkendelse af erstatning for tab af erhvervsevne. Baggrunden er,

at sager, som afsluttes med erstatning for tab af erhvervsevne, ofte omhandler al-

vorlige og komplicerede skader. Dertil kommer, at den tilskadekomnes helbreds-

mæssige tilstand og erhvervsmæssige situation skal være afklaret og stabil, før Ar-

bejdsskadestyrelsen kan træffe en afgørelse om tab af erhvervsevne. Derfor må af-

gørelserne tit udsættes, til der er sket en afklaring fx i kommunen eller sundheds-

væsenet. Det vil dog ofte være sådan, at der kan træffes en delafgørelse om godtgø-

relse for varigt mén, inden afgørelsen om erstatning for tab af erhvervsevne.

På denne baggrund var den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for alle typer af ar-

bejdsskadesager i 2015 ca. 8 måneder, mens den gennemsnitlige sagsbehandlings-

tid for sager, der blev afsluttet med både godtgørelse for varigt mén og erstatning

for tab af erhvervsevne, var ca. 26 måneder.

Arbejdsskadestyrelsen har allerede iværksat en række tiltag for på sigt at nedbringe

sagsbehandlingstiden.

Der er blandt andet gennemført en økonomisk genopretningsplan og tilført flere

ressourcer, bl.a. i form af opnormering, til sagsbehandlingen. Desuden har Ar-

bejdsskadestyrelsen indført en specialisering af sagsbehandlingen, der betyder, at

sagsbehandlernes ressourcer bliver anvendt så optimalt som muligt. Der er endvi-

dere udarbejdet en konkret sagsafviklingsplan, der skal sikre en optimal afvikling

af de forskellige sagstyper. De forskellige tiltag fremgår ligeledes af besvarelsen af

Beskæftigelsesudvalgets spørgsmål 171 (alm. del) og samrådsspørgsmål O-S. ”

Jeg kan henholde mig til oplysningerne fra Arbejdsskadestyrelsen.

Det er min opfattelse, at man i Arbejdsskadestyrelsen gør alt, hvad der er muligt for

på sigt at nedbringe sagsbehandlingstiden. Jeg er ligesom Arbejdsskadesstyrelsen

optaget af, at fokus på sagsbehandlingstider ikke sker på bekostning af kvaliteten i

afgørelserne.

Som tidligere nævnt i mit svar til Beskæftigelsesudvalgets spørgsmål 252 og 279,

almindelig del, er jeg optaget af tankerne om en forenkling af arbejdsskadesyste-

met, så der hurtigere kan træffes endelig afgørelse i en arbejdsskadesag.

Det er min opfattelse, at anbefalingerne fra ekspertudvalget om arbejdsskadeområ-

det kan danne grundlag for en forenkling af arbejdsskadesystemet. Det handler bl.a.

om regelforenkling og et bedre samarbejde mellem arbejdsgiveren, kommunen og

arbejdsskadesystemet. Jeg forventer, at drøftelserne af ekspertudvalgets anbefalin-

ger genoptages i 2016, og det er mit håb, at vi kan finde løsninger, der tilgodeser et

mindre komplekst arbejdsskadesystem.

Venlig hilsen

Jørn Neergaard Larsen