BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 218: Spm. om reglerne for modregning af sygedagpenge i forbindelse med overgangen til jobafklaringsforløb, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2015-16
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Marlene Harpsøe

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 1. februar 2016 stillet følgende spørgsmål nr.

218 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Marlene

Harpsøe (DF).

Spørgsmål nr. 218:

29. februar 2016

J.nr. 2016/1166

”Ministeren bedes kommentere artikel i Fyens Stiftstidende den 29. januar 2016:

"Hul i loven er dyrt for Karsten", jf.

http://www.mitfyn.dk/article/675994.

Ministe-

ren bedes herunder redegøre for reglerne for modregning af sygedagpenge i forbin-

delse med, at en borger overgår til jobafklaringsforløb og for, om ministeren finder

det rimeligt, at der finder modregning sted? I benægtende fald ønskes redegjort for,

hvilke initiativer, ministeren vil tage for generelt og i den konkrete sag at sikre, at

modregning ikke finder sted?”

Svar:

Jeg vil indledningsvist bemærke, at jeg som minister ikke kan gå ind i konkrete sa-

ger. I den omtalte sag – samt i en række lignende sager – har Ankestyrelsen truffet

afgørelse om, at der skulle ske fradrag i ressourceforløbsydelsen for sygedagpenge,

der er udbetalt på et tidspunkt, hvor borgeren var startet i et jobafklaringsforløb.

På tidspunktet for de pågældende afgørelser fremgik det ikke klart af reglerne om

ressourceforløbsydelse under ressource- eller jobafklaringsforløb, hvorvidt der

skulle ske fradrag i ressourceforløbsydelsen for indtægter, herunder sygedagpenge,

som vedrører perioder forud for overgangen til ressource- eller jobafklaringsforløb.

Ankestyrelsen har med sine afgørelser fastlagt praksis på området, hvorefter der

skulle ske fradrag i ressourceforløbsydelsen for indtægter, der vedrører perioder

forud for overgangen til jobafklaringsforløbet.

Denne retstilstand har imidlertid ikke været hensigten fra aftalepartiernes (bag sy-

gedagpengereformen) side, og derfor er reglerne efterfølgende ændret. Aftaleparti-

erne modtog lovforslaget den 19. marts 2015 forud for udsendelse i ekstern høring.

På grund af udskrivelsen af folketingsvalg blev lovforslaget genfremsat i november

2015.

Fradragsreglerne i forbindelse med ressourceforløbsydelse er ændret med virkning

fra den 1. januar 2016, så der fra dette tidspunkt ikke længere kan foretages fradrag

i ressourceforløbsydelsen for indtægter, der vedrører perioder forud for overgang

til ressource- eller jobafklaringsforløb. Der henvises til lov nr. 1868 af 29. decem-

ber 2015.

BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 218: Spm. om reglerne for modregning af sygedagpenge i forbindelse med overgangen til jobafklaringsforløb, til beskæftigelsesministeren

I forbindelse med høringen af lovforslaget blev problemstillingen vedrørende de al-

lerede afgjorte sager også berørt. Af høringsnotatet, som forligskredsen bag syge-

dagpengereformen fik fremsendt både i forbindelse med den første fremsættelse af

lovforslaget i foråret 2015 og forud for lovens genfremsættelse i november 2015,

fremgår følgende:

”Krifas forslag, om at ændringen skal have tilbagevirkende kraft, imødekommes

ikke. Baggrunden er, at der normalt ikke lovgives med tilbagevirkende kraft. Indtil

loven er ændret, er gældende ret på baggrund af Ankestyrelsens praksis, at der fo-

retages fradrag for indtægter, der vedrører perioder forud for overgang til jobaf-

klaringsforløb med ressourceforløbsydelse. Ændringen får således alene virkning

for fremtiden.”

Venlig hilsen

Jørn Neergaard Larsen