Beskæftigelsesudvalget 2015-16
BEU Alm.del
Offentligt
1591355_0001.png
2
Malene Lauridsen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Vedhæftede
filer:
Ma
lene
Lau ridsen
14. j
anuar 2016
14:09
Malene
Lau ridsen
VS: administrative konsekvenser.docx (BM
ID:
993774)
administrative konsekvenser.docx
Fra:
Birgitte Schmidt Berthelsen
Sendt:
16.
december
2015
09:43
Til:
Malene Lauridsen
Cc:
Mathilde
Fage Kjeldsen
Emne:
VS
:
administrative konsekvenser.docx
(BM
ID: 993774)
Fra:
Malene Schibitz
Sendt:
16. december
2015
08: 56
Til:
Birgitte Schmidt Berthelsen
Emne:
VS
:
administrative
konsekvenser.docx (BM
ID: 993774)
Med
venlig
hilsen
Malene Schibitz
Tlf. :
+45
7220 5214
E-mail
:
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Ved
Stranden
8
- 1061
København K
Tlf.:
+45
7220 5000
Fax: +45
3314 3108
Sikker e-
mail:
bm@bm
.dk
Hjem meside:
www
.bm.dk
1
The
Ministry of Employment
l
Ved Stranden 8 -
1061
København K
l
Tlf
.:
+45 7220 5000
l
Fax:
+45 3314 3108
l
Secure e-mail :
bm@bm
.dk
l
Website
:
www.bm.dk
Fra:
Malene Schibitz
Sendt:
15. december 2015 12:31
Til:
Anne Nylev
Cc:
Morten Fønsskov Greising
Emne:
VS
:
administrative konsekvenser.docx
(BM
ID: 993774)
Hermed hva
d FM
har
fået på
de
nne tid
ligere .
Jeg
har bedt
STAR om at konsolidere.
VH
Malene
Fra:
Mathilde Fage
Kj eldsen
[mailto
:[email protected]]
Sendt:
15. december 2015 12:27
Til:
Malene
Schibitz
l
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om fremlæggelse af dokumentation for enhver form for kommunikation imellem ministerierne og Udbetaling Danmark vedrørende forhandling og gennemførelse af boligydelsespakken, til beskæftigelsesministeren og finansministeren
1591355_0002.png
Cc: Birgitte Schmidt Berthelsen
Emne:
Vs: administrative konsekvenser.docx (BM ID: 993774)
Hej Malene,
Som aftalt den version, som blev sendt til FM.
Bh Mathilde
2
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om fremlæggelse af dokumentation for enhver form for kommunikation imellem ministerierne og Udbetaling Danmark vedrørende forhandling og gennemførelse af boligydelsespakken, til beskæftigelsesministeren og finansministeren
1591355_0003.png
NOTAT
Administrative konsekvenser af ændringer i forhold
til det fremsatte lovforslag om boligydelsespakken
1
o.
december
201 5
J.nr.
15/16973
SYD/BST
Problemstilling
Det
fremsatte
lovforslag L67
om
boligydelsespakken
indeholder en række ændringer
som skal
træde i
kraft
pr. l
.
januar
2016 (fx regulering
af satser
efter
forbrugerpriser,
lavere
egenbetaling og udfasning af det beregningstekniske
tillæg).
Boligydelsen er
forudbetalt-
og de nye
boligstøttemeddelelser
(afgørelser)
dannes
i
KMDs systemer allerede
i løbet
af december
måned.
Det
har derfor
været
nødvendigt
at rette
satser
mv. i KMDs
systemer
før vedtagelsen af
lovforslaget
med
henblik på
at
kunne
træffe
korrekte afgørelser om
boligydelse
pr.
l.
januar
2016,
når lovforslaget
var
forventet vedtaget
som
fremsat.
Dette
er
almindelig
praksis, når der behandles lov-
forslag i forbindelse
med
finanslovsaftaler, som skal
træde i
kraft
umiddelbart
efter
vedtagelsen.
Såfremt der foretages ændringer
af
de elementer,
som skal
træde
i kraft
l.
januar
2016,
vil Udbetaling
Danmark ikke
kunne
nå
at
rette
afgørelserne
til.
Boligydelsesmodta-
gerne vil modtage en afgørelse,
som
afspejler
de regler, der
indgik
i det fremsatte lov-
forslag.
Der
vil
derfor
skulle
udsendes nye
afgørelser, som
korrigerer den
forkerte
ud-
betaling
af
boligydelse for januar måned
(og evt.
flere
måneder,
se
nedenfor).
Konsekvenser
Konsekvenserne
afhænger af,
hvilke
ændringer der foretages.
Simple
ændringer af
satser,
der kræver omregning for en stor del af
målgruppen,
for-
ventes at
kunne understøttes
systemmæssigt
i løbet
af
januar
eller februar-
sådan at
der udbetales en korrekt boligydelse
for februar/marts.
Korrektionen
af
beløbet
for
ja-
nuar
(og februar)
måned
forventes også at kunne
udbetales pr.
l.
februar
eller
l.
marts.
Hvis der
foretages
mere komplekse
ændringer,
vil der
kunne
gå
mere tid med
system-
tilretninger-hvilket har betydning for dels
fra
hvilken måned
systemet
"regner
rig-
tigt",
og
dels hvornår korrektionen af tidligere
måneder
kan foretages.
Hvis der fx
skal
foretages
en
ændring,
således
at pensionister,
der er
anvist
til en
ældrebolig,
ikke
om-
fattes af
udfasningen
af
det beregningstekniske tillæg,
kræves der mere omfattende
sy-
stemændringer.
Der
vil således kunne gå
længere tid, før korrektionen
kan
blive fore-
taget,
og
dermed
større
efterbetalinger/efterreguleringer.
Forslag
til
håndtering
Det
foreslås, at Udbetaling
Danmark
(UDK) orienterer alle modtagere af
boligydelse
via et særbrev om, at
udbetalingen
for januar
måned
(og evt. yderligere
måneder)
kan
være forkert (for at
undgå mange henvendelser/klager),
og oplysning om,
hvornår
de
kan forvente korrektion.
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om fremlæggelse af dokumentation for enhver form for kommunikation imellem ministerierne og Udbetaling Danmark vedrørende forhandling og gennemførelse af boligydelsespakken, til beskæftigelsesministeren og finansministeren
1591355_0004.png
Der skal foretages korrektion af alle forkert udbetalte beløb, og der skal sendes breve
til alle omfattede borgere med information om den korrigerede udbetaling og konse-
kvenserne heraf. Desuden må der forventes markant flere henvendelser til Udbetaling
Danmarks kundeservice.
Der vil således være afledte engangsudgifter i 2016 til systemtilretning, test mv., til
flere breve og afgørelser til borgerne samt håndtering af flere borgerhenvendelser i
Udbetaling Danmark (UDK). Det præcise udgiftsskøn afhænger af den konkrete mo-
del, men ventes at kunne rummes inden for i størrelsesordenen [5] mio. kr. i 2016.
2
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om fremlæggelse af dokumentation for enhver form for kommunikation imellem ministerierne og Udbetaling Danmark vedrørende forhandling og gennemførelse af boligydelsespakken, til beskæftigelsesministeren og finansministeren
1591355_0005.png
3
Malene Lauridsen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Malene Lauridsen
14. januar 2016 14:09
Malene
Lauridsen
VS:
notat om
administrative
konsekvenser mv.
Fra:
Hans
Bækgaard
Sendt:
14.
december 2015 12:24
Til:
Stig Moes Nørgaard
Cc:
Maria Schack Vindum; Morten
Fønsskov
Greising; Birgitte Schmidt Berthelsen; Mathilde Fage Kjeldsen
Emne:
SV
:
notat om administrative konsekvenser mv.
Hej Stig
Det er jo væsentligt- jeg bringer det videre her i huset.
Har l et bud på hvornår der kan forventes svar fra JM?
Mvh
Hans
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om fremlæggelse af dokumentation for enhver form for kommunikation imellem ministerierne og Udbetaling Danmark vedrørende forhandling og gennemførelse af boligydelsespakken, til beskæftigelsesministeren og finansministeren
1591355_0006.png
Malene Lauridsen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Malene Lauridsen
14.
januar
2016 14:09
Malene Lauridsen
VS: Konsekvenser
af ændret
beregningsmæssigt tillæg
Fra:
Hans Bækgaard
Sendt:
14. december 2015 10:00
Til:
Morten Fønsskov Greising
Cc:
Maria Schack Vindum; Stig Moes Nørgaard
Emne:
SV
:
Konsekvenser af ændret beregningsmæssigt tillæg
Kære Morten
Tak for yderst vigtig information.
Jeg sender det videre.
Mvh
Hans
Fra:
Morten Fønsskov Greising
Sendt:
14. december 2015 09:57
Til:
Hans Bækgaard
Cc:
Maria Schack Vindum; Stig Moes Nørgaard
Emne:
Konsekvenser af ændret beregningsmæssigt tillæg
Herudover
er vi af UDK blevet gjort opmærksom på, at det
ikke
vil være muligt at ændre
indkomstreguleringen
i
løbet af året. Dette kan
først
gøres ved udgangen af året.
Med
venlig
hilsen
Morten Fønssk
ov
Greising
Kontorch ef
Tlf.
:
+45
7220
514 7
E- m
ail :
mfq @bm
.dk
l
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om fremlæggelse af dokumentation for enhver form for kommunikation imellem ministerierne og Udbetaling Danmark vedrørende forhandling og gennemførelse af boligydelsespakken, til beskæftigelsesministeren og finansministeren
1591355_0007.png
Beskæftigelsesministeriet
Ved
Stran
den
8
-
1061 København K
Tlf.:
+45 7220 5000
Fax:
+45 3314 3108
Sikker e-mail :
bm@bm
.dk
Hjemmeside:
www
.bm.dk
l
The
Ministry of
Employment
l
Ved Stranden 8 - 1061 København K
l
Tlf.: +45 7220 5000
l
Fax:
+45 3314 3108
l
Secure e-mail:
bm@bm
.dk
1
Website:
www.bm
.dk
Fra:
Bent Nielsen
Sendt:
14. december 2015 06:15
Til:
Morten Fønsskov Greising; Kasper H§kansson; Stig Moes Nørgaard; Birgitte Schmidt Berthelsen; Mathilde Fage
Kjeldsen; Jørgen Evald Kragh; Martin Ancher; Sophie Mørck
Emne:
Fwd
:
Konsekvenser af ændret bevillingmæssig tillæg
Hermed
en foreløbig melding fra UDK- det ser komplekst ud og der er risici ift implementering af
eindkomstreglerne.
Mvh
Bent
Sendt fra min iPhone
Start på videresendt besked:
Fra:
Michel Weber- MWE
<[email protected]>
Dato
:
13. december 2015 kl. 23.03.42 CET
Til:
"Bent Nielsen ([email protected])"
<[email protected]>
Emne: Konsekvenser af ændret bevillingmæssig tillæg
Kære Bent,
Du bad tidligere i dag om en
umiddelbar
vurdering af de administrative konsekvenser forbundet
med at justere det bevillingstekniske tillæg efter januar-2016-kørslen
.
Vi har været i dialog med
KMD, og sammen med vores forretningsspecialisters vurderinger giver det nedenstående svar på
dine spørgsmål. Vi må tage alle de fornødne forbehold, og vil naturligvis være til rådighed fra
morgenstunden til en snak om svarene- og arbejde på en uddybning- hvis du har brug for det.
Kan det nås at foretage amberegning til
l.
februar 2016?
KMD har svaret, at KMD ikke umiddelbart kan foretage en forceret amberegning af 1.
januar-kørslen med de nye satser. Opgaven vil være så stor, at KMD ikke kan være klar til13.
januar 2016, og med stor sandsynlighed heller ikke til12. februar 2016. En prioritering i den
retning vil desuden
øge
risikoen væsentligt for opstart af både e Indkomst og forud- til
bagudbetalt kontanthjælp, ligesom det vil gå ud over opstart og udviklingen af
kontanthjælpsloftet
Hvad
vil det kræve?
Udvikling af nyt programmel til at forcere en amberegning af alle berørte sager pr. 1. januar
2016. Det er ikke en fun
ktionalitet,
der findes i dag og det vil som nævnt, næppe kunne blive
udviklet inden månedskørslen i januar og februar 2016.
Hvor
mange vil blive
berørt
aftilbagereguleringen?/Hvor mange skal have efterbetaling?
Stort set alle modtagere af boligydelse vil blive berørt. Det drejer sig
om
ca. 325.000 sager
{KMD: jf. konteringsoversigten fra d2a). Der vil dog være et antal borgere,
som
ikke bliver
2
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om fremlæggelse af dokumentation for enhver form for kommunikation imellem ministerierne og Udbetaling Danmark vedrørende forhandling og gennemførelse af boligydelsespakken, til beskæftigelsesministeren og finansministeren
1591355_0008.png
berørt
som
følge at at de har en husleje,
som er
tæt
på eller
over den maksimumshusleje,
som
man
kan
få boligstøtte til. Vi
kan
lige nu ikke give
et estimat
på
størrelsen
af denne
gruppe.
Hvor mange
skal
modtage efterreguleringsbreve?
Alle berørte
sager, som
beskrevet ovenfor.
Hvad vil det koste at gennemføre?
KMD
vil skulle investere
et
stort antal udviklingstimer. Det
kan
ikke estimeres
endnu. Kan
være dækket af transitionsaftalen.
Udbetaling Danmark vil have udgift til ekstra breve til alle de borgere, der
skal
omberegnes.
På boligydelse
er
mellem 35- 40 pct. af borgerne fritaget for digital post,
så
det betyder
ca.
200.000 digitale post forsendelser og 100.000 fysiske breve. Brevudgiften alene runder altså
1 mio.
kr.
Hertil kommer et større antal timer i Udbetaling Danmarks
kundeservice
som følge af
et
forventet
stort
antal henvendelser på telefon fra borgerne.
Men som
sagt,
skal
du ikke tøve med at tage
kontakt
til
os,
hvis du har brug for, at vi foretager
uddybninger,
eller
har spørgsmål til de umiddelbare
svar, som
vi kan
give
på nuværende tidspunkt.
Venlig
hilsen
Michel Weber
Underdirektør
· Kunderelationer
Direkte
nummer
4729
.
Mobil21371437
/SMS
21371437
e-mail
[email protected]
ATP·
Kongens
Væ
nge
8 · 3400
Hillerød
Tit
7011
1213
.
www.atp.dk
Oplysningerne i denne e-mail kan være fortrolige og er udelukkende beregnet til brug for de oven for angivne personer eller virksomheder. Vi gør
opmærksom på, at udbredelse, omdeling eller kopiering af oplysningerne efter omstændighederne er forbudt. Hvis du har modtaget denne e-mail
ved en fejltagelse, bedes du meddele det
til
afsenderen
og derefter slette den. På
forhånd
tak.
Denne mail er blevet scannet af
http://www.comendo.com
og indeholder ikke
virus!
3
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om fremlæggelse af dokumentation for enhver form for kommunikation imellem ministerierne og Udbetaling Danmark vedrørende forhandling og gennemførelse af boligydelsespakken, til beskæftigelsesministeren og finansministeren
1591355_0009.png
Malene Lauridsen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Vedhæftede filer:
Malene
Lauridsen
14.
januar 2016 14:08
Malene
Lauridsen
VS: notat om administrative konsekvenser mv.
administrative konsekvenser.docx
Fra:
Birgitte Schmidt Berthelsen
Sendt:
14. december
2015
15:16
Til:
Stig Moes Nørgaard; Hans Bækgaard
Cc:
Morten Fønsskov Greising; Mathilde Fage Kjeldsen; Malene Schibitz
Emne:
SV: notat
om
administrative
konsekvenser
mv.
Kære
Hans
Hermed det
lovede
notat
o
m
admin
istrative
konsekvenser.
Mange hi
lsner
Birgitte
Fra:
Stig Moes Nørgaard
Sendt:
14. december 2015 12:27
Til:
Hans Bækgaard
Cc:
Maria Schack Vindum; Morten Fønsskov Greising; Birgitte Schmidt Berthelsen; Mathilde Fage Kjeldsen
Emne:
SV: notat om administrative konsekvenser mv.
Fra:
Hans Bækgaard
Sendt:
14. december 2015 12:24
Til:
Stig Moes Nørgaard
Cc:
Maria Schack Vindum; Morten Fønsskov Greising; Birgitte Schmidt Berthelsen;
Mathilde
Fage
Kjeldsen
Emne:
SV: notat om administrative
konsekvenser
mv.
Hej Stig
Det er
jo
væsentligt- jeg bringer det videre her
i
huset.
Har
l
et bud på hvornår der kan forventes svar fra
JM?
Mvh
Hans
l
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om fremlæggelse af dokumentation for enhver form for kommunikation imellem ministerierne og Udbetaling Danmark vedrørende forhandling og gennemførelse af boligydelsespakken, til beskæftigelsesministeren og finansministeren
1591355_0010.png
Fra:
Stig
Moes Nørgaard
Sendt:
14. december
2015
12:04
Til:
Hans Bækgaard
Cc:
Maria Schack Vindum;
Morten
Fønsskov Greising; Birgitte Schmidt Berthelsen; Mathilde Fage Kjeldsen
Emne:
notat om administrative
konsekvenser
mv.
Stig
Moes Nørgaard
Kontorchef, Center for
Arbejdsmarkedspolitik
Tel.:20697422
2
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om fremlæggelse af dokumentation for enhver form for kommunikation imellem ministerierne og Udbetaling Danmark vedrørende forhandling og gennemførelse af boligydelsespakken, til beskæftigelsesministeren og finansministeren
1591355_0011.png
NOTAT
Administrative konsekvenser af ændringer i forhold
til det fremsatte lovforslag om boligydelsespakken
1O. december 2015
J.nr.
15/ 16973
SYD/BST
Problemstilling
Det
fremsatte
lovforslag L67
om
boligydelsespakken indeholder
en
række
ændringer
som skal
træde
i
kraft pr.
l. januar
2016 (fx regulering af
satser
efter forbrugerpriser,
lavere
egenbetaling og
udfasning
af det
beregningstekniske
tillæg).
Boligydelsen er forudbetalt- og
de nye
boligstøttemeddelelser
(afgørelser)
dannes i
KMDs
systemer
allerede i
løbet
af december måned. Det
har
derfor været nødvendigt
at rette
satser
mv.
i
KMDs
systemer
før vedtagelsen af
lovforslaget
med
henblik
på at
kunne træffe
korrekte afgørelser om boligydelse
pr.
l.
januar
2016, når
lovforslaget
var forventet vedtaget
som
fremsat.
Dette er
almindelig
praksis, når der behandles lov-
forslag i forbindelse
med finanslovsaftaler, som
skal
træde
i kraft
umiddelbart
efter
vedtagelsen.
Såfremt
der
foretages ændringer af de
elementer, som
skal
træde i
kraft
l.
januar 2016,
vil Udbetaling
Danmark ikke
kunne nå at
rette
afgørelserne
til.
Boligydelsesmodta-
gerne vil
modtage
en
afgørelse,
som afspejler
de
regler,
der
indgik i
det
fremsatte
lov-
forslag.
Der vil
derfor
skulle
udsendes
nye afgørelser,
som
korrigerer
den forkerte
ud-
betaling af
boligydelse
for januar måned (og evt. flere måneder, se
nedenfor).
Konsekvenser
Konsekvenserne
afhænger af,
hvilke
ændringer
der
foretages.
Simple
ændringer
af
satser,
der
kræver omregning for en
stor
del af
målgruppen,
for-
ventes at kunne
understøttes
systemmæssigt
i løbet
af
januar
eller
februar-
sådan
at
der udbetales en
korrekt
boligydelse
for
februar/marts. Korrektionen
af
beløbet for ja-
nuar
(og
februar)
måned
forventes også at
kunne udbetales
pr.
l.
februar eller
l.
marts.
Hvis der
foretages mere komplekse ændringer, vil
der
kunne gå mere
tid
med
system-
tilretninger-hvilket har betydning
for
dels
fra
hvilken
måned systemet
"regner
rig-
tigt", og
dels hvornår
korrektionen af
tidligere måneder kan
foretages. Hvis der fx
skal
foretages en ændring,
således
at pensionister,
der
er anvist
til
en ældrebolig,
ikke
om-
fattes af
udfasningen
af
det beregningstekniske tillæg, kræves der mere
omfattende
sy-
stemændringer.
Dette
var årsagen
til,
at ikrafttrædelsen af
reglen
om, at
det bereg-
ningstekniske tillæg helt
ophæves for
nye
ansøgere, først kunne
ske
pr.
l.
juli
2016.
Der
vil således kunne gå
længere tid,
før korrektionen
kan blive
foretaget, og
dermed
større
efterbetalinger/efterreguleringer.
Forslag
til håndtering
Det foreslås, at Udbetaling
Danmark
(UDK) orienterer alle
modtagere
af
boligydelse
via et
særbrev
om,
at
udbetalingen
for
januar måned (og
evt. yderligere
måneder) kan
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om fremlæggelse af dokumentation for enhver form for kommunikation imellem ministerierne og Udbetaling Danmark vedrørende forhandling og gennemførelse af boligydelsespakken, til beskæftigelsesministeren og finansministeren
1591355_0012.png
være forkert (for at undgå mange henvendelser/klager), og oplysning om, hvornår de
kan forvente korrektion.
Der skal foretages korrektion af alle forkert udbetalte beløb, og der skal sendes breve
til alle omfattede borgere med information om den korrigerede udbetaling og konse-
kvenserne heraf. Desuden må der forventes markant flere henvendelser til Udbetaling
Danmarks kundeservice.
Der vil således være afledte engangsudgifter i 2016 til systemtilretning, test mv., til
flere breve og afgørelser til borgerne samt håndtering af flere borgerhenvendelser i
Udbetaling Danmark (UDK). Det præcise udgiftsskøn afhænger af den konkrete mo-
del, men ventes at kunne rummes inden for i størrelsesordenen [5] mio. kr. i 2016.
2
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om fremlæggelse af dokumentation for enhver form for kommunikation imellem ministerierne og Udbetaling Danmark vedrørende forhandling og gennemførelse af boligydelsespakken, til beskæftigelsesministeren og finansministeren
1591355_0013.png
Malene Lauridsen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Vedhæftede filer:
Malene
Lauridsen
14.
j
anuar 2016
14:08
Malene
Lauridsen
VS:
Udbetal inger j
an
uar
modeller
der ænd rer
på beregningsteknisk tillæg
fra
l
.
j
anuar; notat om
administrative konsekvenser
mv.;
SV:
notat om
administrative
konsekvenser
mv.
Fra:
Morten
Fønsskov Greising
Sendt:
16. december
2015
10
:33
Til:
Hans Bækgaard
Cc:
Martin Sonnefeld Jørgensen
Emne:
Udbetalinger januar
l
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om fremlæggelse af dokumentation for enhver form for kommunikation imellem ministerierne og Udbetaling Danmark vedrørende forhandling og gennemførelse af boligydelsespakken, til beskæftigelsesministeren og finansministeren
1591355_0014.png
Malene Lauridsen
Fra:
Sendt:
Til:
C
c:
Emne:
Stig Moes Nørgaard
13. december 2015 14:53
Hans Bækgaard
Maria Schack Vind u m; Morten Fønsskov Greising; Birgitte Schmidt Berthelsen;
Mathilde Fage Kjeldsen
modeller der ændrer på beregningsteknisk tillæg fra
l.
januar
Hej Hans
der vil være fejl i de afgørelser, der ryger ud pr.
l.
Januar. Det beregningstekniske tillæg er jo nedsat pr.
l.
Januar for alle eksisterende modtagere- mens det først er fra 1.7. At det bortfalder for nye modtagere. Der vil ikke
kunne nås at blive rettet i systemet pr.
l.
Januar-
Vh Stig
1
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om fremlæggelse af dokumentation for enhver form for kommunikation imellem ministerierne og Udbetaling Danmark vedrørende forhandling og gennemførelse af boligydelsespakken, til beskæftigelsesministeren og finansministeren
1591355_0015.png
NOTAT
Administrative konsekvenser af ændringer i forhold
til det fremsatte lovforslag om boligydelsespakken
1
O. december 2015
J
.nr.
15/ 16973
SYD/
BST
Problemstilling
Det fremsatte lovforslag L67
om
boligydelsespakken indeholder
en
række
ændringer
som skal
træde i kraft
pr.
l.
januar
2016 (fx
regulering
af satser efter forbrugerpriser,
lavere
egenbetaling og
udfasning
af
det beregningstekniske tillæg).
Boligydelsen
er forudbetalt- og
de nye boligstøttemeddelelser (afgørelser) dannes
i
KMDs
systemer allerede
i løbet
af december
måned. Det har derfor
været
nødvendigt
at
rette
satser
mv. i KMDs
systemer
før
vedtagelsen af
lovforslaget
med
henblik på
at
kunne
træffe
korrekte afgørelser om
boligydelse pr. l. januar
2016,
når lovforslaget
var forventet vedtaget som fremsat.
Dette er
almindelig
praksis, når der behandles lov-
forslag
i
forbindelse med
finanslovsaftaler, som skal
træde i
kraft
umiddelbart
efter
vedtagelsen.
Såfremt der foretages
ændringer
af
de elementer, som skal
træde i kraft l. januar
2016,
vil Udbetaling
Danmark ikke
kunne
nå
at
rette
afgørelserne
til. Boligydelsesmodta-
gerne vil
modtage
en afgørelse, som afspejler
de regler, der indgik i det
fremsatte
lov-
forslag. Der vil derfor
skulle
udsendes nye
afgørelser,
som
korrigerer den forkerte
ud-
betaling
af
boligydelse for januar måned
(og evt.
flere måneder,
se
nedenfor).
Konsekvenser
Konsekvenserne
afhænger
af, hvilke
ændringer
der foretages.
Simple
ændringer af satser, der kræver omregning
for
en stor del af
målgruppen, for-
ventes at
kunne understøttes
systemmæssigt
i løbet
af
januar
eller februar - sådan at
der udbetales
en
korrekt boligydelse for februar/marts. Korrektionen
af
beløbet
for
ja-
nuar (og
februar)
måned
forventes
også at
kunne udbetales pr.
l.
februar eller
l.
marts.
Hvis der
foretages
mere
komplekse ændringer, vil
der
kunne gå
mere tid med
system-
tilretninger
-
hvilket har betydning for
dels fra
hvilken måned
systemet
"regner
rig-
tigt",
og
dels hvornår
korrektionen
af
tidligere måneder kan foretages.
Hvis
der
fx
skal
foretages
en ændring, således at
pensionister, der
er anvist
til
en ældrebolig,
ikke
om-
fattes
af
udfasningen
af
det beregningstekniske tillæg, kræves
der
mere
omfattende
sy-
stemændringer.
Dette
var årsagen til, at
ikrafttrædelsen
af
reglen
om,
at
det
bereg-
ningstekniske tillæg helt
ophæves for
nye
ansøgere, først kunne ske
pr. l. juli
2016.
Der
vil således
kunne gå længere tid,
før korrektionen kan
blive foretaget,
og
dermed
større efterbetalinger/efterreguleringer.
Forslag til håndtering
Det foreslås,
at Udbetaling
Danmark
(UDK) orienterer alle
modtagere
af
boligydelse
via et særbrev om, at
udbetalingen for januar måned
(og evt. yderligere måneder) kan
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om fremlæggelse af dokumentation for enhver form for kommunikation imellem ministerierne og Udbetaling Danmark vedrørende forhandling og gennemførelse af boligydelsespakken, til beskæftigelsesministeren og finansministeren
1591355_0016.png
være forkert (for at undgå mange henvendelser/klager), og oplysning om, hvornår de
kan forvente korrektion.
Der skal foretages korrektion af alle forkert udbetalte beløb, og der skal sendes breve
til alle omfattede borgere med information om den korrigerede udbetaling og konse-
kvenserne heraf. Desuden må der forventes markant flere henvendelser til Udbetaling
Danmarks kundeservice.
Der vil således være afledte engangsudgifter i 2016 til systemtilretning, test mv., til
flere breve og afgørelser til borgerne samt håndtering af flere borgerhenvendelser i
Udbetaling Danmark (UDK). Det præcise udgiftsskøn afhænger af den konkrete mo-
del, men ventes at kunne rummes inden for i størrelsesordenen [5] mio. kr. i 2016.
2
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om fremlæggelse af dokumentation for enhver form for kommunikation imellem ministerierne og Udbetaling Danmark vedrørende forhandling og gennemførelse af boligydelsespakken, til beskæftigelsesministeren og finansministeren
1591355_0017.png
l
o
Malene Lauridsen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Malene Lau
ridsen
14.
j
anuar
2016
14:08
Malene Laurid
sen
VS:
UD
K
og ud
betal ing
af boligydelse i
2016
Fra:
Maria Schack Vindum
Sendt:
11. december 2015 10:12
Til:
Lars Haagen Pedersen
Emne:
UDKog udbetaling af boligydelse i 2016
Har nu undersøgt:
Udfasning af det beregningstekniske tillæg træder først i kraft medio
2016-
Reguleringen og egenbetalingsændring er programm
eret og
kan ikke
ændres
fra januar-
Venlig
hilsen
Maria Schack Vindum
Afdelingschef
Center for arbejdsmarkedspolitik
Tlf.: +45 2482 5511
E-ma
i
l:
mav@bm
.dk
Beskæftigelsesministeriet
Ved
Stranden
8
- 1061 København
K
Tlf.
: +45 7220 5000
Fax: +45 3314 3108
Sikker
e-
mail:
bm@bm
.dk
Hjemmeside:
www.bm .dk
1
The
Ministry of Employment
K
l
Ved
Stranden
8
-
1061 København
l
Tlf.:
+45 7220 5000
l
Fax:
+45 3314 3108
l
Secure
e-mail :
bm@bm
.d
k
l
Website:
www
.bm.dk
l
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om fremlæggelse af dokumentation for enhver form for kommunikation imellem ministerierne og Udbetaling Danmark vedrørende forhandling og gennemførelse af boligydelsespakken, til beskæftigelsesministeren og finansministeren
1591355_0018.png
t
l
Malene Lauridsen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Malene
Lauridsen
14. januar
2016
14:08
Malene Lauridsen
VS:
UDK
og
udbetaling
af
boligstøtte
Fra:
Lars Haagen Pedersen
Sendt:
16. december 2015 11:08
Til:
Bent Nielsen
Emne:
SV: UDKog udbetaling af boligstøtte
Kære
Bent
Tak for informatione
n.
Mvh
Lars
Fra:
Bent Nielsen
Sendt:
16. december 2015 10:27
Til:
Lars Haagen Pedersen
Emne:
UDK og udbetaling af boligstøtte
Kære Lars
Hermed de oplysninger vi har modtaget i går fra UDK:
•
Vi
har i
går
{dvs. mandag)fået
kørt
den normale månedskørsel
til udbetaling
l.
januar
l den
kørsel
har
vi
efter aftale benyttet
satserne
fra L67 til
beregning af
boligydelsen
for
januar.
Det
er
ikke praktisk muligt
at
trække den
kørsel tilbage, da en
række
omkringliggende systemer,
herunder
sagsbehandling, udbetaling, opkrævning
m.v.
er
blevet
opdateret
og
udbetalingsoplysningerne er
tilgået
boligorganisationerne
til
dannelse af
deres huslejeopkrævninger for janua
r.
Vi kommer
derfor til
at
rette
op
på alle boligydelsessager. Det
vil
inkludere følgende aktiviteter:
o
KMD skal
udvikle
f
tilpasse og
teste programmel
til at kunne
køre
en
forceret
om
beregning
af alle
boligydelsessager.
o
KMD
skal opdatere produktionssystemerne med de
"nye" satser, dvs. satserne for 2016 som
de
var,
før
finanslovsforliget
faldt
på plads.
o
Vi skal køre
den
forcerede amberegning af alle boligydelsessager
i forbindelse
med den
normale
månedskørsel i januar.
o
Alle
boligydelsesmodtagere
vil modtage et
brev
l.
februar
med oplysning om at deres boligstøtte er
amberegnet
på
grund af
nye
satser.
o
Alle
boligydelsesmodtagere
vil få den korrekte foreløbige
boligstøtte udbetalt
l.
februar
sammen
med
efterbetaling af det for
lidt
udbetalte
for
januar
•
Mvh
Bent
l
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om fremlæggelse af dokumentation for enhver form for kommunikation imellem ministerierne og Udbetaling Danmark vedrørende forhandling og gennemførelse af boligydelsespakken, til beskæftigelsesministeren og finansministeren
1591355_0019.png
Bent Nielsen
Ko ntorchef
Sociale Ydelser
Tlf:
+45 7221 7670
E-mail:
[email protected]
Styrelsen for
~sos
M 4
-?
Arbejdsmarked og Rekruttering
DanishAgenev for Labour Market
and Recruitment
~~
...,.j__
"';..
Njalsgade
72
A
0
q
\\Il~
2300 København S
-p
-
Njalsgade
72
A
2300 Capenhagen S
Phone:
+45 72 21 74
00
Secure
e-mail
:
[email protected]
C"'1"
,~
Tlf:
+45 72
21
74
00
v
~
CJ
T 1
~
qo..
Sikker
e-mail
:
[email protected]
Hjemmeside:
www.star.dk
Website
:
www.star.dk
P Pas på
miljøet-
udskriv
kun denne
e-mail,
hvis det
er nødvend
igt
2
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om fremlæggelse af dokumentation for enhver form for kommunikation imellem ministerierne og Udbetaling Danmark vedrørende forhandling og gennemførelse af boligydelsespakken, til beskæftigelsesministeren og finansministeren
1591355_0020.png
13
Malene Lauridsen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Vedhæftede filer:
Malene
Lauridsen
14.
januar
2016
14:08
Malene
Lauridsen
VS:
PM Boligydelse
(2)
(2).docx
PM Boligydelse
(2) (2).docx
Fra:
Søren Kryhlmand
Sendt:
16. december
2015
11:34
Til:
Lars Haagen Pedersen
Cc:
Morten Fønsskov Greising; Ditte Steen;
Maria
Schack
Vindum
Emne:
PM Boligydelse
(2) (2).docx
Kære
Lars
Hermed udkast til den
pressemeddelese, som
vi
går
ud med inden længe.
Har l bemærkninger?
Søren
1
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om fremlæggelse af dokumentation for enhver form for kommunikation imellem ministerierne og Udbetaling Danmark vedrørende forhandling og gennemførelse af boligydelsespakken, til beskæftigelsesministeren og finansministeren
1591355_0021.png
Is-
Malene Lauridsen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Vedhæftede filer:
Malene
Lauridsen
14.
januar
2016
14:08
Malene Lauridsen
VS: VS:
Presselinjer,
som vi
bruger lig
e
nu
imageOOl.gif
Fra:
Maria Schack Vindum
Sendt:
16. december 2015 11
:51
Til:
Lars
Haagen Pedersen
Emne:
Fwd: VS: Presselinjer, som
vi
bruger lige nu
T.o
.
Sendt~aminiPhon
e
Start
på
videresendt
besked:
Fra
:
Bent Nielsen
<[email protected]>
Dato:
16. december 2015 kl. 11.49.51
CET
Til:
Søren Kryhlmand
<SKY@bm
.dk>,
Maria
Schack
Vindum
<[email protected]>,
M
ette
Rude
<[email protected]>
Cc
:
Birgitte Schmidt Berthelse n
<[email protected]>,
Mathilde Fage Kjeldsen
<[email protected]>
Emne:
VS: Presselinjer, som vi bruger lige nu
T.o.
Mvh
Be
nt
Fra:
Mette Beck- MEB [
mailto:[email protected]]
Sendt:
16.
december
2015
11
:43
Til:
Bent Nielsen
Cc:
Michel
Weber
-
MWE
Emne:
Presselinjer, som
vi
bruger lige nu
Kære
Bent
t.o
.
"Udbetal
ing
Dan
mark
garanterer, at
ingen borge
re-
som konsekvens af boligydelsespakken
-
kommer
til
at
miste penge,
som
de
har
ret
til.
Udbetaling Danmark har hånd
om
processen,
og vi
informerer
pensionisterne direkte om
deres
udbetaling for januar.
Derudover informerer
vi om
boligydelsen
på borger.dk"
Vi har takket nej til
DR-kamera
.
Venlig
hilsen
Mette
Beck
l
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om fremlæggelse af dokumentation for enhver form for kommunikation imellem ministerierne og Udbetaling Danmark vedrørende forhandling og gennemførelse af boligydelsespakken, til beskæftigelsesministeren og finansministeren
1591355_0022.png
1
0
=7==''·"·~~=~'1
Pressechef
·ATP og
Udbetaling Danmark Administrationsforretning
Direkte
nummer
+45
29 87
97 27 ·
Mobil
+45 29 87
97 27
E-mail
MEB
@atp .dk
ATP
·
Kongens
Vænge
8
· 3400
Hillerød
Telefon +45
70
11
12 13
·
www.
atp.dk
·
CVR-nr. 4340581
O
Oplysnmgerne 1denne e-mail
kan
være fortrolige og er udelukkende beregnet t1l brug for de oven for angivne personer eller wksomheder V1 go r
opmærksom pa. at udbredelse. omdeling eller kop1enng af oplysnrngerne efter omstændighederne er forbudt Hv1s du har modtaget denne e·ma11
ved en fejltagelse. bedes du meddele det til afsenderen og derefter slette den
Pa
forhand tak
Denne
mail er blevet scannet af
http://www.comendo.com
og
indeholder ikke
virus!
2
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om fremlæggelse af dokumentation for enhver form for kommunikation imellem ministerierne og Udbetaling Danmark vedrørende forhandling og gennemførelse af boligydelsespakken, til beskæftigelsesministeren og finansministeren
1591355_0023.png
18
Malene Lauridsen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Malene
Lauridsen
14. januar
2016
14:07
Malene
Lauridsen
VS:
PM Boligydelse
(2)
(2).docx
Fra:
Søren
Kryhlmand
Sendt:
16. december 2015
11
:36
Til:
Lars Haagen
Pedersen
Cc:
Morten
Fønsskov Greising; Ditte Steen;
Maria Schack
Vindum
Emne:
SV:
PM
Boligydelse
(2) (2).docx
Kære
Lars
Der kommer en revideret udgave om
lidt.
Så hold
lige
hesten
.
/S
Fra:
Søren
Kryhlmand
Sendt:
16.
december 2015 11:34
Til:
Lars Haagen Pedersen
Cc:
Morten Fønsskov Greising; Ditte Steen; Maria
Schack Vindum
Emne:
PM Boligydelse
(2) (2)
.docx
Kære
Lars
Hermed
udkast til den pressemeddelese, som
vi går
ud med
inden længe
.
Har
l
bemærkninger?
Søren
l
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om fremlæggelse af dokumentation for enhver form for kommunikation imellem ministerierne og Udbetaling Danmark vedrørende forhandling og gennemførelse af boligydelsespakken, til beskæftigelsesministeren og finansministeren
1591355_0024.png
20
Malene Lauridsen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Vedhæftede filer:
Malene
Lauridsen
14. j
anuar
2016
19:23
Malene Lauridsen
VS:
Notat fra
d.
18. december
Dokument2.pdf
Fra:
Mathilde Fage
Kjeldsen
Sendt:
14. januar 2016 19:07
Til:
Malene Lauridsen
Cc:
Birgitte Schmidt Berthelsen; Stig Moes Nørgaard; Søren Kryhlmand
Emne:
Notat
fra d. 18. december
Kære Malene,
Som
aftalt mellem Birgitte
og
dig
sender
jeg her notatet fra d. 18. december.
Med
venlig
hilsen
Mathilde
Fage
Kjeldsen
Fuldmægtig
i Center for Arbejdsmarkedspolitik
Tlf.
:
+45 7220 5031
E-mail:
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
-
1061
København
K
Tlf.:
+45 7220 5000
Fax: +45
3314 3108
Sikker
e-mail :
[email protected]
Hjemmeside
:
www.bm.dk
l
The
Ministry
of
Employment
l
Ved Stranden 8- 1061
København
K
l
Tlf.:
+45 7220
5000
l
Fax: +45 3314
3108
l
Secure e-mail: [email protected]
l
Website:
www.bm.dk
l
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om fremlæggelse af dokumentation for enhver form for kommunikation imellem ministerierne og Udbetaling Danmark vedrørende forhandling og gennemførelse af boligydelsespakken, til beskæftigelsesministeren og finansministeren
1591355_0025.png
NOTAT
18. december 2015
Udbetaling Danmark- boligydelse
J.nr.
•
•
Alle der vil få en for lav udbetaling den 4. januar får samme dag det korri-
gerende beløb indsat på deres Nemkonto. Borgeren vil modtage i alt tre
meddelelser:
o
En forkert boligstøttemeddelelse med det forkerte beløb. Den kan
ikke trækkes tilbage.
o
Et supplerende brev samme dag eller en af de følgende dage, som
orienterer om, at oplysningerne i boligstøttemeddelelsen er fejlag-
tige, og at de derfor modtager et korrigerende beløb. Det vil dog
ikke fremgå af dette supplerende brev, hvad det korrigerende beløb
er.
o Senere på måneden udsendes den formelle afgørelse om regulerin-
gen, hvor beregningen grundlaget for beregningen af den korrekte
boligstøtte for januar vil fremgå.
Alle der har fået en for høj udbetaling afboligydelse vil få reguleret deres
boligydelse for januar i forbindelse med februar udbetalingen. Borgeren vil
modtage i alt to meddelelser:
o En forkert boligstøttemeddelelse med det forkerte beløb. Den kan
ikke trækkes tilbage.
o Et supplerende brev samme dag eller en af de følgende dage, som
orienterer om, at oplysningerne i boligstøttemeddelelsen er fejlag-
tige, og at beløbet vil blive fratrukket udbetalingen i februar
Ovenstående løsning skønnes at indebære merudgifter på op til [3] mio. kr. (udover
den ramme på 5 mio. kr.,
Ovenstående løsning kræver, at UDK modtager beslutning senest kl. 15. d.d.