UVP, Alm.del - 2015-16 - Bilag 55: Om valgklage vedrørende folketingsvalget i Grønland den 18. juni 2015.

Udvalget til Valgs Prøvelse 2015-16
UVP Alm.del Bilag 55
Offentligt

Folketinget

[email protected]

Sagsnr.

2015 - 4153

Doknr.

383942

Dato

31-08-2016

Valgklage vedrørende folketingsvalget i Grønland den 18. juni 2015

Social- og Indenrigsministeriet har ved brev af 22. marts 2016 til Folketinget fremsendt

den endelige valgbog af 18. januar 2016 for folketingsvalget i Grønland den 18. juni

2015. Det fremgår blandt andet af den endelige valgbog, at Rigsombudsmanden i Grøn-

land den 18. juni 2015 fra valgbestyrelsen i Kommuneqarfik Sermersooq modtog en

klage over folketingsvalget fra en vælger på valgstedet i Nuuk.

Udvalget til Valgs Prøvelse har ved brev af 16. juni 2016 bekræftet modtagelsen af den

endelige valgbog for folketingsvalget i Grønland den 18. juni 2015 samt oplyst, at valg-

klagen over folketingsvalget i Grønland den 18. juni 2015 forventes at blive sat på dags-

ordenen på udvalgets førstkommende møde, der forventes at finde sted tirsdag den 6.

september 2016.

Social- og Indenrigsministeriet kan til brug for udvalgets behandling af sagen oplyse

følgende:

Kommuneqarfik Sermersooq modtog ved brev af 18. juni 2015 en klage over folketings-

valget i Grønland den 18. juni 2015 fra Thomas Gaarde Madsen. Det fremgår af sagen,

at klager på stemmesedlen både havde anført et kandidatnavn og det listenummer, der

stod ud for kandidaten på opslaget i stemmerummet. Det fremgår af den endelige valg-

bog, at der var tale om opslaget ”Opslag i stemmeboks”, hvor der ved listen over kan-

didater var en talrække i venstre side med nr. 1-20. Klageren ønskede efterfølgende at

få oplyst, om hans afgivne stemme var gyldig. Valgbestyrelsen i Kommuneqarfik Ser-

mersooq kontaktede i den forbindelse Rigsombudsmanden i Grønland med det pågæl-

dende spørgsmål. Rigsombudsmanden svarede valgbestyrelsen, at hvis en vælger på

stemmesedlen havde skrevet både nummeret, kandidatnavnet og partiet, var stemme-

sedlen gyldig. Hvis en vælger kun havde skrevet et nummer på stemmesedlen, var det

ikke en gyldig stemme, da der hverken stod navnet på en kandidat eller navnet på et

parti.

Rigsombudsmanden bad valgbestyrelsen om at notere hændelsen vedrørende klagen

i valgbogen.

Social- og Indenrigsministeriet kan i den anledning oplyse, at det følger af § 34, stk. 3,

i lov om folketingsvalg i Grønland, jf. lovbekendtgørelse nr. 255 af 28. april 1999 med

senere ændringer, at der skal være opslag i stemmelokalet og i stemmerummet.

Den grønlandske folketingsvalglovs § 34, stk. 3, lyder således:

UVP, Alm.del - 2015-16 - Bilag 55: Om valgklage vedrørende folketingsvalget i Grønland den 18. juni 2015.

”§

34, stk. 3.

I stemmelokalet og i stemmerummet skal der være opslag, der angiver navnene

på de opstillede kandidater. Kandidater, der opstiller for et parti, anføres i alfabetisk række-

følge særskilt for hvert parti. Partierne anføres i alfabetisk rækkefølge. Kandidater, der opstil-

ler uden for partierne, anføres til sidst i alfabetisk rækkefølge. Såfremt to eller flere kandidater

uden for partierne har indgået kandidatforbund, skal opslaget indeholde oplysning herom.”

Det følger videre af den grønlandske folketingsvalglovs § 37, stk. 1, at vælgeren ved

stemmeafgivningen på valgdagen på stemmesedlen anfører navnet på et parti, der har

kandidater opstillet til valget, eller navnet på en af de opstillede kandidater eventuelt

med tilføjelse af partinavnet.

Social- og Indenrigsministeriet skal for god ordens skyld bemærke, at stemmesedlen til

brug for stemmeafgivningen på valgdagen ved folketingsvalg i Grønland er udformet

anderledes end stemmesedlen til brug for stemmeafgivningen på valgdagen ved folke-

tingsvalg i Danmark. Ved folketingsvalg i Danmark sætter vælgeren et kryds ved et par-

tinavn eller et kandidatnavn, jf. folketingsvalglovens § 48, stk. 1, 2. pkt. Stemmeafgiv-

ningen på valgdagen ved folketingsvalg i Grønland minder om brevstemmeafgivning

ved folketingsvalg i Danmark, hvor vælgeren på stemmesedlen anfører navnet eller

bogstavbetegnelsen for et parti eller navnet på en opstillet kandidat, eventuelt med til-

føjelse af partinavnet eller bogstavbetegnelsen, jf. folketingsvalglovens § 61, stk. 2. For-

skellen i fremgangsmåden skyldes, at det ikke er muligt at fremstille og distribuere stem-

mesedler i Grønland inden for de korte frister, der gælder ved folketingsvalg.

Opgørelsen af partistemmer og stemmer på de enkelte kandidater sker efter den grøn-

landske folketingsvalglovs § 53, stk. 2 og 3. En partistemme er en stemme afgivet på

det parti, hvis navn vælgeren har anført på stemmesedlen. Hvis vælgeren har anført

navnet på en kandidat på stemmesedlen, eventuelt med tilføjelse af partinavnet – hvis

den pågældende kandidat er opstillet for et parti – er det en afgivet stemme på den

pågældende kandidat.

Bedømmelsen af gyldigheden af en stemmeseddel afgivet på afstemningsstedet på

valgdagen sker efter den grønlandske folketingsvalglovs § 54, stk. 1. Det følger af § 54,

stk. 1, nr. 2, at stemmesedlen er ugyldig, hvis det ikke med sikkerhed kan afgøres,

hvilket af partierne eller hvilken kandidat vælgeren har villet give sin stemme. Det følger

videre af § 54, stk. 1, nr. 5, at en stemmeseddel er ugyldig, hvis der er givet stemme-

sedlen et særpræg.

Social- og Indenrigsministeriet bemærker, at det ikke følger af den grønlandske folke-

tingsvalglovs § 34, stk. 3, at der på opslaget i stemmelokalet og stemmerummet skal

anføres numre ud for de opstillede kandidater. Ministeriet har imidlertid noteret sig, at

Rigsombudsmanden i Grønland i den endelige valgbog omtaler det pågældende opslag

som formularen ”Opslag i stemmeboks”, hvorfor ministeriet lægger til grund, at der var

tale om et officielt opslag over de opstillede partier og kandidater. Ministeriet bemærker

i den forbindelse, at det kan forekomme uhensigtsmæssigt at have numre ud for kandi-

daterne på opslaget. Numrene kan således indikere, at kandidaterne er oplistet i en

bestemt rangorden, hvilket ikke er tilfældet, da kandidaterne er oplistet i alfabetisk ræk-

kefølge. Det fremgår endvidere af henvendelsen fra valgbestyrelsen i Kommuneqarfik

Sermersooq, at valgbestyrelsen i valgbogen har anført, at opslaget har været forvir-

rende på grund af nummereringen. Ministeriet har i øvrigt noteret sig, at Rigsombuds-

manden i Grønland vejledte om, at den afgivne stemme var en gyldig stemme.

Social- og Indenrigsministeriet har som tidligere oplyst over for udvalget ved brev af 22.

marts 2016 præciseret over for Rigsombudsmanden i Grønland, at klager over folke-

tingsvalget skal sendes til Social- og Indenrigsministeriet med Rigsombudsmandens

bemærkninger med henblik på, at Social- og Indenrigsministeriet kan videresende ma-

terialet til Folketinget, jf. den grønlandske folketingsvalglovs § 65.

UVP, Alm.del - 2015-16 - Bilag 55: Om valgklage vedrørende folketingsvalget i Grønland den 18. juni 2015.

Rigsombudsmanden i Grønlands håndtering af sagen giver ikke i øvrigt ministeriet an-

ledning til bemærkninger.

Med venlig hilsen

Karen Ellemann