UUI, Alm.del - 2015-16 - Bilag 77: Talepapir fra rådsmøde samrådet den 3/11-15, fra udlændinge-, integrations- og boligministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16
UUI Alm.del Bilag 77
Offentligt

Talepapir

Sagsnr.

2015 - 540

TALE

til brug for forelæggelse i Folketingets

Udlændinge, Integrations- og Bolig Udvalg

den 3. november 2015

af det ekstraordinære RIA-rådsmøde den 9. november

2015

DET TALTE ORD GÆLDER

[1. Indledning]

Det luxembourgske formandskab har igen med kort varsel

indkaldt til ekstraordinært rådsmøde den 9. november

2015.

Udvalget har fået tilsendt et samlenotat om sagen på råds-

mødet.

Jeg vil i dag orientere jer om de to punkter, der er sat på

dagsordenen til mødet.

Det første punkt er status over situationen i EU og opfølg-

ning på gennemførelsen af de tiltag, som vi allerede er ble-

vet enige om på tidligere rådsmøder.

Det andet punkt handler om kommende tiltag.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Bilag 77: Talepapir fra rådsmøde samrådet den 3/11-15, fra udlændinge-, integrations- og boligministeren

[2. Status over situationen i EU og opfølgning på

gennemførelsen af de trufne foranstaltninger]

Omdrejningspunktet for mødet bliver at drøfte de udfor-

dringer, der har vist sig i forbindelse med driften af de før-

ste operative hotspots.

Som I tidligere er blevet orienteret om, er det besluttet, at

der indtil videre oprettes 4 hotspots i Italien og 5 i Græken-

land.

I Italien oprettes hotspots i 4 havne på Sicilien og på Lam-

pedusa med i alt ca. 1.500 modtagepladser. Italien plan-

lægger derudover at oprette yderligere to hotspots, der skal

være operationelle med udgangen af 2015.

I Grækenland oprettes hotspots på 5 hovedankomsts-øer

med modtagekapacitet på i ca. 4300 pladser. Grækenland

forventer derudover at kunne oprette yderligere ca. 2.200

modtagepladser inden udgangen af 2015.

Det første italienske hotspot har været operativt siden star-

ten af oktober.

Det er placeret på Lampedusa og de første omfordelinger

fandt sted den 9. oktober 2015, hvor en gruppe af 19 eritre-

ere blev omfordelt til Sverige. Pr. 28. oktober 2015 var der

omfordelt 86 personer fra Lampedusa, hvoraf 48 er omfor-

delt til Finland og 38 til Sverige.

Grækenland har designeret 5 hotspots, alle på græske ”an-

komst-øer” (Lesbos, Kos, Leros, Samos og Chios). I Græ-

kenland åbnede det første hotspot, placeret på Lesbos, fre-

dag den 16. oktober 2015. Centeret blev dog lukket midler-

UUI, Alm.del - 2015-16 - Bilag 77: Talepapir fra rådsmøde samrådet den 3/11-15, fra udlændinge-, integrations- og boligministeren

tidigt igen, da der ikke var tilstrækkelig mandskab i centret

til at håndtere tilstrømningen af migranter, hvilket har

skabt uro på centret.

Grækenland har oplyst, at centeret igen er operativt og man

har tilkaldt ekstra mandskab og udstyr til centret.

Fra græsk side forventer man desuden, at de øvrige hots-

pots er operative inden for de nærmeste uger. Der var pr.

28. oktober 2015 ikke sket faktiske omfordelinger fra Les-

bos, men 35 asylansøgere er accepteret til omfordeling til

Luxembourg, Tyskland og Sverige.

Den aktuelle udfordring består for det første i, at kun gan-

ske få vil søge asyl, når de kommer til Grækenland og Itali-

en, hvilket er en forudsætning for at omfordeling kan

komme på tale.

Derfor er EASO i gang med at iværksætte en kampagne, der

skal oplyse om omfordelingsordningen. Det vil dog være

naivt at tro, at det løser problemet alene, og det er derfor vi

på mødet skal finde en holdbar løsning.

Derudover består udfordringen også i, at mange medlems-

stater fortsat ikke har indstillet eksperter til hotspotsene.

Jeg forventer derfor, at der på mødet vil blive lagt et væ-

sentligt pres på de medlemsstater, der fortsat ikke har til-

budt bistand til hotspotsene gennem det europæiske asyl-

støttekontor (EASO), og det europæiske grænseagentur

(Frontex).

Danmark har på nuværende tidspunkt stillet 15 eksperter

til rådighed for Frontex som et tillæg til det allerede eksi-

UUI, Alm.del - 2015-16 - Bilag 77: Talepapir fra rådsmøde samrådet den 3/11-15, fra udlændinge-, integrations- og boligministeren

sterende årlige bidrag. Derudover har Danmark for resten

af 2015 stillet to nationale eksperter til rådighed for EASO,

og ind til videre indstillet yderligere 4 eksperter for 2016.

Det danske bidrag lever op det antal eksperter, der svarer

til vores andel af EU’s generelle budget.

[3. Kommende tiltag]

Vi ved endnu ikke, om der vil komme nogle reelle nye til-

tag, som vi skal drøfte på rådsmødet den 9. november.

På grund af den meget pressede proces vil indholdet af den

endelige rådsmødedagsorden først blive drøftet på et møde

i morgen, men hvis der kommer noget afgørende nyt vil vi

naturligvis orientere Udvalget.

Det forventes, at fokus på rådsmødet i høj grad vil være på

at få de tiltag, der allerede er truffet beslutning om - altså at

få hotspots’ene og omfordelingen af de 160.000 - til at fun-

gere effektivt.

Der vil muligvis også komme fokus på, hvordan man får

flere asylansøgere til at registrere sig, således, at vi kan få

stoppet vandringen op igennem Europa og få hjemsendt de

asylansøgere, der ikke har behov for beskyttelse, hurtigst

muligt.

[4. Afslutning]

Jeg vender som sagt tilbage, hvis der skulle vise sig et be-

hov for det.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Bilag 77: Talepapir fra rådsmøde samrådet den 3/11-15, fra udlændinge-, integrations- og boligministeren

Ellers ses vi igen forud for det næste ordinære rådsmøde

(retlige- og indre anliggender) den 3.-4. december 2015.