Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16
UUI Alm.del Bilag 5
Offentligt
STATSMINISTERENS
REDEGØRELSE I FOLKETINGET
SKRIFTLIG DEL
TIRSDAG DEN 6. OKTOBER 2015
 UUI, Alm.del - 2015-16 - Bilag 5: Uddrag af regeringens lovprogram for folketingsåret 2015-16
FORORD
Statsministerens redegørelse i henhold til Grundlovens § 38 afgives i en mundtlig og en
skriftlig del.
I denne skriftlige del af redegørelsen gives en kortfattet omtale af de lovforslag og forslag
til folketingsbeslutning, som regeringen ved begyndelsen af det nye folketingsår forventer
at fremsætte i løbet af folketingsåret. Denne del af redegørelsen indeholder endvidere
oplysninger om ministerredegørelser til Folketinget.
***
Regeringens lovprogram 2015/16 indeholder en lang række væsentlige lovforslag, der
følger op på regeringsgrundlaget ”Sammen for fremtiden” fra juni 2015. Det drejer sig bl.a.
om forslag på beskæftigelses-, retsområdet, udlændingeområdet og miljøområdet.
Endvidere indeholder lovprogrammet forslag, der følger op på politiske aftaler, der
tidligere er indgået, herunder genfremsættelse af en række lovforslag, der bortfaldt i
forbindelse med folketingsvalget den 18. juni 2015.
Lovprogrammet indeholder også lovforslag om omdannelse af retsforbeholdet til en
tilvalgsordning, som danskerne skal stemme om ved folkeafstemningen den 3. december
2015, ligesom den følgelovgivning, der vil blive fremsat, såfremt retsforbeholdet måtte
blive omdannet til en tilvalgsordning efter folkeafstemningen, er omtalt.
***
Jeg ser frem til et godt samarbejde med Folketingets partier om det kommende
folketingsårs lovgivning.
Lars Løkke Rasmussen
Statsminister
 UUI, Alm.del - 2015-16 - Bilag 5: Uddrag af regeringens lovprogram for folketingsåret 2015-16
1552705_0003.png
UDLÆNDINGE-, INTEGRATIONS- OG BOLIGMINISTEREN
Ændring af lov om social service (Målrettet rådgivning til voksne i risiko for
radikalisering eller som ønsker at forlade ekstremistiske miljøer) (Okt I)
Formålet med lovforslaget er at give kommunerne mulighed for at lave opsøgende arbejde
over for personer over 18 år, som er i risiko for at blive radikaliserede. Lovforslaget giver
endvidere kommunerne mulighed for at iværksætte konkrete tiltag, som forebygger
radikalisering og giver kommunerne mulighed for at iværksætte exitforløb til personer over
18 år, som har behov for støtte til at forlade ekstremistiske miljøer. Lovforslaget er en
udmøntning af satspuljeaftalen for 2015 og er en genfremsættelse af L170, 2014/15 (1.
samling).
Ændring af udlændingeloven (Gennemførelse af reviderede Eurodac-forordning)
(Okt I)
Lovforslaget har til formål at gennemføre dele af den nye Eurodac-forordning om
optagelse og sammenligning af fingeraftryk. Forslaget indeholder alene bestemmelser til
brug for den nationale asylsagsbehandling, der er omfattet af den eksisterende
parallelaftale om dansk deltagelse i forordningen. Lovforslaget er en genfremsættelse af L
195, 2014/15 (1. samling).
Ændring af lov om almene boliger m.v. (Ændring af reglerne for totaløkonomiske
merinvesteringer) (Nov I)
Formålet med lovforslaget er bl.a. at skærpe kravet til energistandarden i almenboligloven,
så det også fremover vil være en forudsætning for kommunalbestyrelsens godkendelse af
en overskridelse af maksimumsbeløbet, at ejendommen opføres med en bedre
energistandard end krævet i bygningsreglementet. Endvidere indebærer lovforslaget, at
beboerbetalingen fastsættes, så den løbende tilpasses renteudviklingen m.v.
Ændring af udlændingeloven (Kriterier for udvælgelse af kvoteflygtninge) (Nov II)
Lovforslaget har til formål at genindføre kravet om integrationspotentiale over for de ca.
500 flygtninge årligt, som Danmark efter aftale med UNHCR genbosætter til Danmark fra
tredjelande. Kravet blev ophævet af Folketinget i 2014.
Ændring af udlændingeloven m.fl. (Opfølgning på arbejdsgrupper nedsat som følge
af aftale om en reform af international rekruttering m.v.) (Jan II)
Lovforslaget har til formål at følge op på anbefalingerne fra de arbejdsgrupper, der er
nedsat som følge af aftalen om en reform af international rekruttering mellem den
daværende regering (Socialdemokraterne og Det Radikale Venstre), Venstre, Dansk
Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti fra
juni 2014. Der skal bl.a. følges op på, hvordan virksomheder kan hjælpes, så de ikke
uforvarende overtræder udlændingeloven ved ansættelse af udenlandsk arbejdskraft.
Ændring af lov om aktiv socialpolitik og integrationsloven (Udvidelse af målgruppen
for modtagelse af integrationsydelse) (Jan II)
 UUI, Alm.del - 2015-16 - Bilag 5: Uddrag af regeringens lovprogram for folketingsåret 2015-16
1552705_0004.png
Formålet med lovforslaget er at udvide målgruppen for modtagere af integrationsydelse.
Lovforslaget er en opfølgning på regeringsgrundlaget ”Sammen for fremtiden” fra juni
2015 og aftalen om indførelse af en ny integrationsydelse mellem regeringen (Venstre),
Dansk Folkeparti, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti fra juli 2015.
Ændring af udlændingeloven (Reform af ægtefællesammenføringsreglerne m.v.) (Feb
I)
Lovforslaget har bl.a. til formål at stramme betingelserne for ægtefællesammenføring for
udlændinge, der har ringere forudsætninger for at blive integreret i det danske samfund, og
lempe reglerne for udlændinge, der vurderes som integrationsegnede.
Ændring af lov om almene boliger m.v. (Effektivisering i den almene boligsektor)
(Feb I)
Lovforslaget har til formål at øge effektiviteten og produktiviteten af både nybyggeri og
drift i den almene boligsektor. Det overordnede formål hermed er at reducere
omkostningerne i den almene sektor for at muliggøre et lavt huslejeniveau.
Ændring af udlændingeloven
opholdstilladelse) (Feb I)
(Reform
af
reglerne
om
tidsubegrænset
Lovforslaget har til formål at stramme reglerne om tidsubegrænset opholdstilladelse,
således at udlændinge fremover skal opfylde en række ufravigelige betingelser og nogle
supplerende integrationsrelevante kriterier for at opnå tidsubegrænset opholdstilladelse.
Desuden foreslås det at afskaffe den særligt lempelige adgang til tidsubegrænset
opholdstilladelse for flygtninge m.fl.
Ændring af lov om byfornyelse
byfornyelsesinstrumenterne) (Feb I)
og
udvikling
af
byer
(Målretning
af
Lovforslaget har til formål at målrette de byudviklende og boligsociale indsatser med
henblik på at igangsætte udvikling i de byer og byområder, der ligger uden for
vækstområderne for derved at understøtte et Danmark i balance.
Ændring af udlændingeloven (Gennemførelse af Eurodac II-forordningen) (Feb II)
Lovforslaget har til formål at gennemføre de dele af den nye Eurodac-forordning, som
vedrører sammenligning og videregivelse af fingeraftryksoplysninger i den centrale
elektroniske database (Eurodac-systemet) med henblik på retshåndhævelse.
Gennemførelsen af lovforslaget afventer indgåelse af en supplerende parallelaftale om
dansk deltagelse i forordningen.
Ændring af udlændingeloven (Ophævelse af gennemførelsesbestemmelser som følge
af omdannelsen af retsforbeholdet til en tilvalgsordning) (Feb II)
Såfremt retsforbeholdet måtte blive omdannet til en tilvalgsordning efter
folkeafstemningen den 3. december 2015, vil der blive fremsat lovforslag om tekniske
ændringer af udlændingeloven.
 UUI, Alm.del - 2015-16 - Bilag 5: Uddrag af regeringens lovprogram for folketingsåret 2015-16
1552705_0005.png
Ændring
af
integrationsloven
(Styrket
integrationsprogrammet, forenkling af planer) (Feb II)
resultatorientering
af
Formålet med lovforslaget er at styrke integrationsprogrammet for nyankomne flygtninge
og familiesammenførte navnlig i forhold til deltagernes opnåelse af beskæftigelse.
Lovforslagets konkrete indhold vil blive fastlagt efter forudgående inddragelse af
kommuner, virksomheder, uddannelsesinstitutioner og relevante organisationer i efteråret
2015. Lovforslaget er en opfølgning på regeringsgrundlaget ”Sammen for fremtiden” fra
juni 2015.