Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16
UUI Alm.del Bilag 197
Offentligt
UDKAST
Bekendtgørelse om udgiftsrammer til byfornyelsesformål og kommunernes
brug af administrative edb-systemer på byfornyelsesområdet
I medfør af § 94, stk. 3, § 100 og § 109, stk. 1, 4. pkt., i lov om byfornyelse og udvikling af byer, jf. lovbekendtgørelse nr.
1041 af 31. august 2015, som ændret ved lov nr. x af x . 2016, fastsættes:
Kapitel 1
Udgiftsrammer til byfornyelsesformål
Opgørelse af den samlede statslige udgiftsramme til bygningsfornyelse
§ 1.
Ved begyndelsen af året opgør Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet størrelsen af den samlede statslige
udgiftsramme til byfornyelsesformål til fordeling mellem kommunerne.
Stk. 2.
Den samlede statslige udgiftsramme omfatter den på finansloven fastsatte statslige udgiftsramme til
byfornyelsesaktiviteter med tillæg af overført udgiftsramme fra det forudgående finansår fratrukket:
1) reserveret udgiftsramme til områdefornyelse, jf. lovens kap. 2,
2) udgiftsramme til bygningsfornyelse i områder, jf. kap. 2,
3) midler til afgrænsede byfornyelsesopgaver, herunder forsøg og
4) midler til afhjælpning af kondemnable forhold samt følgeudgifter til genhusning, jf. § 3, stk. 4.
Kommunal ansøgning om ordinær udgiftsramme
§ 2.
Kommunalbestyrelsen kan ansøge Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet om at få del i den samlede statslige
udgiftsramme, jf. § 1, stk. 2, til de enkelte kommuner efter ansøgning i form af ordinær udgiftsramme. Kommunalbestyrelsen
skal ved anvendelsen af den ordinære udgiftsramme prioritere de boliger, der er beliggende i områder med områdefornyelse.
Stk. 2.
Ansøgninger om ordinær udgiftsramme skal hvert finansår indsendes til Udlændinge-, Integrations- og
Boligministeriet og være kommet frem hertil senest den 1. februar i det enkelte finansår. Er den 1. februar en lørdag eller
søndag, udskydes fristen til den førstkommende hverdag.
Fastsættelse af ordinær udgiftsramme til kommunerne
§ 3.
Den enkelte kommune får andel i den samlede statslige udgiftsramme efter en fordelingsnøgle, udarbejdet af
Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet på grundlag af objektive kriterier, der afspejler kommunens byfornyelsesbehov,
jf. dog stk. 2-4. Fordelingen af midlerne sker på grundlag af den enkelte kommunes bestand af private udlejningsboliger,
bestand af ejer- og andelsboliger, antal af forsamlingshuse, antal af tomme boliger, behov for energiinvesteringer,
indkomstgrundlag samt befolkningsudviklingen i kommunen og i de byer, der ligger i kommunen. Bilag 1 indeholder en oversigt
over kommunernes fordelingstal i 2017.
Stk. 2.
Kommunens andel af den ordinære udgiftsramme opgøres i mio. kr. med en decimal.
Stk. 3.
Kommuner med et beskedent byfornyelsesbehov tildeles ikke en andel af den ordinære udgiftsramme. Det gælder
dog ikke ø-kommuner. Ved et beskedent byfornyelsesbehov forstås, at kommunens byfornyelsesbehov udgør mindre end 0,25
pct. af det samlede byfornyelsesbehov.
Stk. 4.
Kommuner med et beskedent byfornyelsesbehov, jf. stk. 3, kan søge Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet
om midler til afhjælpning af kondemnable forhold efter lovens kapitel 9 om kondemnering af sundheds- og brandfarlige boliger
eller opholdsrum samt følgeudgifter til genhusning efter lovens kapitel 8 om erstatningsboliger m.v.
§ 4.
Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet fastsætter hvert år i forbindelse med udmelding af kommunernes andele
af den ordinære udgiftsramme en frist, inden for hvilken kommunerne kan hjemtage udgiftsramme via de administrative edb-
systemer BOSSINF-BYF, BFO&BFU samt BYF2012. Rammeåret løber fra udmeldingen af ordinær ramme og til udløbet af den i
1. pkt. nævnte frist.
Stk. 2.
Efter udløbet af den i stk. 1 nævnte frist bortfalder den del af kommunens ordinære udgiftsramme, som ikke er
hjemtaget.
Stk. 3.
Kommunens andel af udgiftsrammen tilbageføres til kommunens ordinære udgiftsramme, hvis kommunen via de
administrative edb-systemer BOSSINF-BYF, BFO&BFU samt BYF2012 lader udgiftsrammen bortfalde i samme rammeår, som
den er hjemtaget og inden udløbet af den i stk. 1 nævnte frist.
UUI, Alm.del - 2015-16 - Bilag 197: Orientering om udkast til bekendtgørelse om udgiftsrammer til byfornyelsesformål og kommunernes brug af ad. edb-systemer på byfornyelsesområdet
Overdragelse af ordinær udgiftsramme mellem kommunerne
§ 5.
Kommunalbestyrelserne i to eller flere kommuner kan indgå aftale om mellemkommunal overdragelse af kommunens
andel af den ordinære udgiftsramme, jf. lovens § 94, stk. 3. Kommunalbestyrelser, der ikke har fået tildelt ordinær
udgiftsramme, jf. § 3, stk. 3, kan også indgå aftale efter 1. pkt.
Boligministeriet om overdragelse af rammen med følgende oplysninger:
1) Navn på den eller de modtagende kommuner.
2) Størrelsen af det afgivne beløb fordelt på de under nr. 1 nævnte kommuner.
Stk. 3.
Beløbet i stk. 2, nr. 2, skal være opgjort i hele kroner.
Stk. 4.
Det er kommunalbestyrelsens ansvar, at oplysningerne i den i stk. 2 nævnte erklæring er tilstrækkelige og korrekte.
Stk. 5.
Den i stk. 2 nævnte erklæring kan alene vedrøre et enkelt rammeår og skal være Udlændinge-, Integrations- og
Boligministeriet i hænde inden udløbet af den i § 4, stk. 1, nævnte frist i det rammeår, aftalen vedrører.
Kapitel 2
Stk. 2.
Den kommune, der afgiver sin andel af den ordinære udgiftsramme, skal anmode Udlændinge-, Integrations- og
Særlig udgiftsramme til bygningsfornyelse m.v. i forbindelse med områdefornyelse
§ 6.
Til bygningsfornyelse m.v. i områder, som er omfattet af en beslutning om områdefornyelse, kan Udlændinge-,
Integrations- og Boligministeriet af den samlede statslige udgiftsramme, jf. § 1, stk. 2, i det enkelte tilsagnsår reservere
maksimalt 20 mio. kr.
Stk. 2.
Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet kan reservere op til 10 mio. kr. til mindre byer med færre end 3.000
indbyggere og op til 10 mio. kr. til byer med 3.000 eller flere indbyggere, men med færre end 10.000 indbyggere af den i stk. 1
nævnte statslige udgiftsramme til bygningsfornyelse m.v., jf. lovens § 3, stk. 1, nr. 1 og 2. I 2016 kan der dog reserveres op til
20 mio. kr. til nedslidte byområder i mindre byer med færre end 3.000 indbyggere, hvor der er væsentligt behov for en
bymæssig udvikling og 20 mio. kr. til nedslidte byområder i byer med 3.000 eller flere indbyggere, men med færre end 10.000
indbyggere, hvor der er væsentligt behov for en bymæssig udvikling af den statslige udgiftsramme til bygningsfornyelse m.v.
§ 7.
Kommunalbestyrelser, som har fået meddelt reservation af midler til områdefornyelse, jf. lovens § 4, stk. 2, kan ansøge
om andel i den i § 6 nævnte udgiftsramme til bygningsfornyelse m.v. i området.
Stk. 2.
Ansøgningen skal indsendes til Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet senest i forbindelse med
byfornyelsesprogram for området, jf. lovens § 5, stk. 1.
§ 8.
Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet fordeler den reserverede udgiftsramme til de områder, der er omfattet af
§ 6. Ved fordelingen lægges der særlig vægt på boligernes alder, installationsmangler, vedligeholdelsesmangler, omfang af
tomme boliger, omfang af tomme erhvervsbygninger i byer med færre end 10.000 indbyggere, boligsammensætning
(ejerforhold og størrelse), bevaringsværdige og fredede boliger, friarealers beskaffenhed samt tilkendegivelse fra ejerne i
området om gennemførelse af bygningsfornyelse m.v.
Stk. 2.
Udgiftsramme fordeles opgjort i hele kroner.
§ 9.
Kommunal udgiftsramme til bygningsfornyelse m.v. i områder, jf. § 8, stk. 1, som ikke er hjemtaget af kommunen,
bortfalder ved tredje årsskifte efter tildelingen fra Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet. Udlændinge-, Integrations- og
Boligministeriet kan dispensere fra kravet i 2. pkt., såfremt særlige forhold taler herfor.
Kapitel 3
Rammebelastende støtteudgifter
§ 10.
Kommunens udgiftsrammer jf. §§ 3 og 6, belastes med den refusionsberettigede del af støtteudgiften i medfør af
lovens § 19, stk. 2 og 3, § 34, stk. 2 og 3, § 37, stk. 2 og 3, § 38, stk. 2, § 38 b, stk. 2, § 38 c, stk. 2, § 38 d, § 38 e, stk. 2 og
3, § 48, stk. 2, § 57, stk. 2, § 73, § 82, stk. 2 og 3 og § 96, stk. 3-5, jf. dog stk. 2 og 3.
Stk. 2.
Tilsagn og mertilsagn om støtte til beslutninger omfattet af lov om byfornyelse, jf. § 109, stk. 1, i lov om byfornyelse
og udvikling af byer, belaster kommunens udgiftsrammer efter en omregningsfaktor, som fremgår af bilag 2.
Stk. 3.
Det i stk. 2 nævnte bilag reguleres årligt i henhold til beregningsforudsætningerne på finansloven for det aktuelle
tilsagnsår.
Stk.4.
Træk på kommunens udgiftsrammer, jf. stk. 1-2, skal ske via de administrative edb-systemer BOSSINF- BYF,
BFO&BFU eller BYF2012 i umiddelbar tilknytning til kommunalbestyrelsens beslutning om at yde støtte.
Kapitel 4
Kommunernes brug af administrative edb-systemer
§ 11.
Beslutninger efter lov om byfornyelse og udvikling af byer skal løbende registreres i de administrative edb-systemer
BYF2012 og BOSSINF-Område.
UUI, Alm.del - 2015-16 - Bilag 197: Orientering om udkast til bekendtgørelse om udgiftsrammer til byfornyelsesformål og kommunernes brug af ad. edb-systemer på byfornyelsesområdet
§ 12.
Kommunalbestyrelsen er forpligtet til at indberette alle de oplysninger, som kræves af BYF2012 og BOSSINF-Område.
Stk. 2.
Det er kommunalbestyrelsens ansvar, at de oplysninger, som indberettes til BYF2012 og BOSSINF-Område, er
tilstrækkelige og korrekte.
§ 13.
Udgiften til driften af BYF2012 og BOSSINF-Område samt det tidligere administrative edb-system BFO&BFU kan
fordeles på de kommuner, som opretter beslutninger i systemet.
§ 14.
Foranlediger Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet efter anmodning fra kommunalbestyrelsen en
indberetningsfejl til BYF2012, BOSSINF-Område eller BFO&BFU-systemet rettet, afholder kommunalbestyrelsen Udlændinge-,
Integrations- og Boligministeriets udgifter til ekstern bistand.
Kapitel 5
Ikrafttrædelse
§ 15.
Bekendtgørelsen træder i kraft den xx, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
Bekendtgørelse nr. 102 af 28. januar 2015 om udgiftsrammer til byfornyelsesformål, Pulje til Landsbyfornyelse og
kommunernes brug af administrative edb-systemer på byfornyelsesområdet ophæves samtidig.
Stk. 3.
Bilag 1 finder anvendelse på kommunal hjemtagelse af udgiftsramme i 2017.
Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet, den x. 2016
Inger Støjberg
/Birgitte Lundblad
UUI, Alm.del - 2015-16 - Bilag 197: Orientering om udkast til bekendtgørelse om udgiftsrammer til byfornyelsesformål og kommunernes brug af ad. edb-systemer på byfornyelsesområdet
1642950_0004.png
Bilag 1
Oversigt over kommunernes procentuelle fordelingstal 2017
København
Frederiksberg
Ballerup
Brøndby
Dragør
Gentofte
Gladsaxe
Glostrup
Herlev
Albertslund
Hvidovre
Høje-Taastrup
Lyngby-Taarbæk
Rødovre
Ishøj
Tårnby
Vallensbæk
Furesø
Allerød
Fredensborg
Helsingør
Hillerød
Hørsholm
Rudersdal
Egedal
Frederikssund
Greve
Køge
Halsnæs
Roskilde
Solrød
Gribskov
Odsherred
11,053 Holbæk
1,666 Faxe
0,103 Kalundborg
0,084 Ringsted
0,072 Slagelse
0,993 Stevns
0,386 Sorø
0,159 Lejre
0,092 Lolland
0,073 Næstved
0,299 Guldborgsund
0,252 Vordingborg
0,505 Bornholm
0,231 Middelfart
0,059 Assens
0,186 Faaborg-Midtfyn
0,032 Kerteminde
0,104 Nyborg
0,127 Odense
0,194 Svendborg
0,748 Nordfyn
0,428 Langeland
0,147 Ærø
0,339 Haderslev
0,179 Billund
0,411 Sønderborg
0,151 Tønder
0,370 Esbjerg
0,695 Fanø
0,546 Varde
0,074 Vejen
0,578 Aabenraa
1,594 Fredericia
1,048 Horsens
0,570 Kolding
1,818 Vejle
0,557 Herning
1,736 Holstebro
0,405 Lemvig
0,449 Struer
0,214 Syddjurs
3,290 Norddjurs
1,244 Favrskov
3,559 Odder
1,941 Randers
2,213 Silkeborg
0,445 Samsø
1,104 Skanderborg
1,523 Århus
0,246 Ikast-Brande
0,526 Ringkøbing-Skjern
1,843 Hedensted
1,822 Morsø
0,577 Skive
2,069 Thisted
1,020 Viborg
1,525 Brønderslev
0,261 Frederikshavn
2,201 Vesthimmerland
2,279 Læsø
1,772 Rebild
0,044 Mariagerfjord
1,264 Jammerbugt
0,525 Aalborg
1,768 Hjørring
0,685 Hele landet
1,017
0,987
1,013
0,999
0,618
0,955
0,575
0,780
1,026
0,324
0,211
1,657
0,805
0,733
0,323
2,866
0,363
1,515
0,516
0,970
1,304
1,847
1,040
0,593
2,487
1,110
0,358
0,260
1,244
1,350
2,542
2,139
100,000
UUI, Alm.del - 2015-16 - Bilag 197: Orientering om udkast til bekendtgørelse om udgiftsrammer til byfornyelsesformål og kommunernes brug af ad. edb-systemer på byfornyelsesområdet
1642950_0005.png
Bilag 2
Træk på kommunens udgiftsramme til mertilsagn om støtte til beslutninger omfattet af lov
om byfornyelse
Trækket på udgiftsrammen udgør en procentvis andel af den tilsagnsdækkede investering. I forbindelse med kommunal
hjemtagelse af udgiftsramme i 2016 vil der automatisk via edb-systemet blive beregnet og foretaget udgiftsrammetræk på
kommunens udgiftsramme.
Udgiftstype
Lov om byfornyelse:
1.1.1998-31.12.2000
Refusionsberettigede byfornyelsesudgifter
Ydelsesbidrag til forbedringsarbejder
1
Tabsgivende
udgifter
Lov om byfornyelse og boligforbedring:
Ydelsesbidrag til forbedringsarbejder
1
Tabsgivende
udgifter
Byfornyelsessystem
Træk på udgiftsramme som andel af
støtteberettiget investering
BOSSINF-BYF
BOSSINF-BYF
BOSSINF-BYF
BOSSINF-BYF
BOSSINF-BYF
50 pct.
4,7 pct.
50 pct.
4,7 pct.
50 pct.
1
1 Herunder mertilsagn i de sager, hvor tilsagnet til forbedringsarbejderne er givet som rentebidrag til forbedringsarbejder.