Kulturudvalget 2015-16, Udenrigsudvalget 2015-16
KUU Alm.del Bilag 132, URU Alm.del Bilag 167
Offentligt
1615249_0001.png
Først
–
ingen skade
Otto Brøns-Petersen
Høring Folketinget marts 2016
 URU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 167: Oplæg fra Kulturudvalgets og Udenrigsudvalgets fælles høring om kultur og udvikling
1615249_0002.png
En bedre ulandsbistand
•
Er der grund til en bedre bistandspolitik? Ja
•
Bør bistandspolitikken inkludere kulturstøtte?
Næppe
31-03-2016
Side 2
 URU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 167: Oplæg fra Kulturudvalgets og Udenrigsudvalgets fælles høring om kultur og udvikling
1615249_0003.png
Fattigdommen styrtdykker
–
lavere andel
31-03-2016
Side 3
 URU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 167: Oplæg fra Kulturudvalgets og Udenrigsudvalgets fælles høring om kultur og udvikling
1615249_0004.png
Fattigdommen styrtdykker
–
også absolut
31-03-2016
Side 4
 URU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 167: Oplæg fra Kulturudvalgets og Udenrigsudvalgets fælles høring om kultur og udvikling
1615249_0005.png
Men ikke på grund af ulandsbistand
•
Den empiriske økonomiske litteratur om vækst
og bistand (Doucouliagos & Paldam 2010).
–
Meta-analyse: 106 artikler mv. med 1217
estimater.
–
Svag negativ, men insignifikant effekt.
–
Faldende over tid (1960-08)
–
Gaver, korttidsassistance, projektstøtte positiv
–
Programstøtte negativ
31-03-2016
Side 5
 URU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 167: Oplæg fra Kulturudvalgets og Udenrigsudvalgets fælles høring om kultur og udvikling
1615249_0006.png
Hvorfor virker bistand ikke?
•
Institutioner, ikke kapital afgørende for vækst
•
Variant af ”naturressour ernes for andelse”
•
Midler kanaliseres af særinteresser, politiske
grupper osv.
31-03-2016
Side 6
 URU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 167: Oplæg fra Kulturudvalgets og Udenrigsudvalgets fælles høring om kultur og udvikling
1615249_0007.png
Hvorfor virker bistand ikke?
•
Institutioner, ikke kapital afgørende for vækst
•
Variant af ”naturressour ernes for andelse”
•
Midler kanaliseres af særinteresser, politiske
bevægelser, rådgivere osv., mens de fattige
har ringe indflydelse
31-03-2016
Side 7
 URU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 167: Oplæg fra Kulturudvalgets og Udenrigsudvalgets fælles høring om kultur og udvikling
1615249_0008.png
”large
inflows of foreign aid change local politics for the worse
and undercut the institutions needed to foster longrun
growth”
”In
one of the worst such cases, government officials in Sierra
Leone held a party to celebrate the fact that UNDP had, once
again, classed their country as the worst in the world and thus
guaranteed another
year’s
worth of aid”
- Angus Deaton, Nobelpristager i økonomi 2015
31-03-2016
Side 8
 URU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 167: Oplæg fra Kulturudvalgets og Udenrigsudvalgets fælles høring om kultur og udvikling
1615249_0009.png
Anbefalinger
1. Primum non nocere:
Indfør et ”ingen skade”-
princip
2. Giv bistand med størst dokumenteret effekt
(Gates Foundation, Effective Altruism etc.)
3. Giv bistand så kontant og direkte som muligt
4. Evaluér
–
også brede effekter
5. Slå hårdt ned på misbrug, korruption, plat og
ligegyldighed
31-03-2016
Side 9