UPN, Alm.del - 2015-16 - Bilag 64: Svar på spørgsmål vedr. oversendelse af udenrigsministerens talepapir fra orientering om ny strategi for udviklingspolitik på udenrigsudvalgsmødet den 10. december 2015

Det Udenrigspolitiske Nævn 2015-16
UPN Alm.del Bilag 64
Offentligt

BUDSKABER

Møde i Udenrigsudvalget den 10. december 2015

Orientering om ny strategi for udviklingspolitik

Det talte ord gælder

[Finanslov 2016]



Finansloven for 2016 offentliggjort – med oversendelse af

ændringsforslaget. Lang proces og krævet svære valg.



Klar politisk prioritering af især flygtninge- og migrantkrise. Med

aftale om ekstra midler til nærområder, der bringer

udviklingsbistanden op på 0,71 pct. af BNI.



Flygtningekrisen betyder flere udgifter til modtagelse af asylansøgere

i Danmark og til indsatsen i nærområderne. En stor del af udgifterne

dækkes af udviklingsbistanden. Ikke ønskeligt, men faktum. Samme

praksis som tidligere regeringer.



Samlet omprioritering på 1,8 mia. kr. Udgifterne til modtagelse af

flygtninge stiger med godt 1,5 mia. kr. i forhold til det beløb, der var

afsat i det oprindelige forslag til finansloven for 2016. Også afsat

ekstra 285,4 mio. kr. til EU’s ekstraordinære indsatser vedr.

flygtninge og migration.

UPN, Alm.del - 2015-16 - Bilag 64: Svar på spørgsmål vedr. oversendelse af udenrigsministerens talepapir fra orientering om ny strategi for udviklingspolitik på udenrigsudvalgsmødet den 10. december 2015



Offentliggjort et faktaark over afledte omprioriteringer på UMs

hjemmeside.

[Ny strategi for udviklingspolitik]



Regeringen sagt den vil lave ny strategi. Gerne i samarbejde med

Folketinget.



Verden omkring står ikke stille, tværtom. Rammebetingelser i

bevægelse. Lægger pres for nye løsninger.



Må bryde med traditionel tænkning, og udvikle os til kanten af, hvad

vi kan forestille os. Virkeligheden overhaler ofte fantasien. Se

flygtninge- og migrantkrisen.



Derfor: Ny udviklingspolitisk strategi, der sætter retningen for

Danmarks globale engagement i udvikling og humanitære indsatser

med de rammebetingelser der er.



1) Verdensmål skabt en ny ramme: Bæredygtig udvikling i fokus.

Fremskridt påkrævet fra fattigdom og ligestilling, til vækst og

sikkerhed.



Kræver handling nationalt og globalt. Bryder på flere måder med

traditionel opdeling af rige og fattige lande.



Kan kun indfris, hvis udviklingspolitikken bliver sat i spil sammen

med bredere sæt af instrumenter – handel, klima, sikkerhed, mm.



2) Skabe vækst: Bruge udviklingssamarbejdet katalytisk og til at

mobilisere flere nationale og private ressourcer, der kan skabe vækst,

jobs, sundhed og meget mere.



Den private sektor skal meget mere med – finansiering, viden og

teknologi. Også centralt i klimafinansiering. Bringe danske

kompetencer i spil.



Centralt at skabe bedre rammebetingelser for investeringer, frihandel

og markedsdrevet vækst i udviklingslandene.



Stimulere offentlige-private partnerskaber, der skaber resultater.



Vi skal være villige til at tage risiko, når det kan medvirke til at

mobilisere privat finansiering af udvikling.



Understøtte integration af bæredygtighed i virksomheders

kerneforretning.



3) Flygtninge- og migrantkrise sætter pres for løsninger både her og

nu løsninger og på længere sigt.



Hjælpe dem, der flygter fra krig og forfølgelse og dem, der huser

flygtninge og fordrevne i nærområderne. Afhjælpe akutte

humanitære behov.



Men endnu vigtigere at sikre bæredygtige løsninger, der skaber

trygge og værdige levevilkår for mennesker, så de ikke er afhængige

af humanitær bistand i årevis.



Behov for at imødegå flygtninge- og migrantkrisen med alle

instrumenter: gennem bedre krisehåndtering og politisk dialog og ved

hjælpe af humanitære og udviklingsindsatser i nærområderne. Samle

i én strategi. Walk the talk – i strategi og praksis koble de to områder.



Humanitære Verdenstopmøde i maj 2016 vigtigt input til

strategiprocessen.



Kvinders rettigheder som prioritet. Kommende Women Deliver-

konference et markant pejlemærke for den danske indsats, og

væsentligt input til strategien.



Knytte forventninger om tilbagetagelse af afviste asylansøgere med

vores udviklingsengagement. Sådan må det være i et ligeværdigt

partnerskab.



Overordnet ramme: Se udviklingspolitikken del af Danmarks globale

engagement. Med til at varetage danske interesser i verden – værdier,

velstand, sikkerhed.



Udviklingssamarbejdet gør én del, andre instrumenter andre dele –

men disse skal spille sammen bedst muligt til gavn for både os selv

og vores omverden. Sikre et udviklingssamarbejde ’fit for purpose’.



Brug for skarpt input, der tager afsæt i præmissen om, at vi ikke kan

og skal være alle steder. Se på:

Hvor kan Danmark gøre en forskel, gerne sammen med andre?

Hvad er og skal være danske spidskompetencer?

Hvor skal vi være og hvordan? – skræddersy til om det er fattige

lande, konfliktramte- og skrøbelige lande, eller vækstlande, hvor

bistand snarere skal være katalytisk/accelerator.

Hvilke danske interesser hjælper udviklingssamarbejdet med at

løfte?



Dialog og tidslinje: Arbejdet starter nu. Løber hen over forår og

sommer. Tæt dialog med ordførere. Starte tidligt i processen for at få

jeres input. Stiler mod vedtagelse i Folketinget i efteråret 2016.



Samtale med danskerne om udviklingssamarbejdet og den

humanitære indsats en prioritet. Tale valg og fravalg.



Helt afgørende for at sikre skattegrundlaget for bistanden. Samtalen

skal bringe udviklingspolitikken tættere på danskerne. Hjælpe med

på sigt forhåbentligt at øge kendskabet – her kan I også gøre en

forskel.



Vedvarende udfordring, at mange danskere har en opfattelse af, at

der er langt mellem det vi siger, og det vi gør. Mellem det vi lover,

og de resultater vi skaber.



Forestiller mig en række offentlige debatarrangementer rundt om i

landet. Med tæt involvering af Folketing og de mange interessenter.

[Udredning]



Udenrigs- og sikkerhedspolitiske udredning skal være færdig senest

den 1. maj. Mandatet er bredt. Vil bidrage med svar på noget men

langt fra alt, der skal dækkes af strategien. Derfor ét af flere indspil i

strategien.