Det Udenrigspolitiske Nævn 2015-16
UPN Alm.del Bilag 199
Offentligt
1629974_0001.png
UDENRIGSMINISTERIET
6. maj 2016
Spørgsmål fra Udenrigsudvalget til
udenrigsministeren af 14. april 2016.
URU alm. del – spørgsmål 232.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra
Mogens Jensen (S).
URU alm. del spørgsmål 232:
Vil ministeren oversende en oversigt, der viser hvordan besparelserne på 200 mio. kr. og 200 stillinger
effektueres i Udenrigsministeriet med en angivelse af fordelingen på de forskellige områder, opgjort i
kr. og årsværk?
Svar:
På baggrund af finansloven for 2016 forventes et bevillingsfald på ca. 200 mio. kr. i perioden fra 2015
til 2019 på Udenrigsministeriets driftsbevilling. De væsentligste årsager til bevillingsfaldet er:
En reduktion af det bidrag, som Udenrigsministeriet modtager for at administrere den del af
udviklingsbistanden, der er afsat under Udenrigsministeriet. Reduktionen skal ses i
sammenhæng med det opgavebortfald, reduktionen af den samlede udviklingsbistand til 0,7 pct.
af BNI giver anledning til under Udenrigsministeriet.
En generel bevillingsnedgang som følge af det årlige omprioriteringsbidrag, hvormed
driftsbevillingerne som udgangspunkt reduceres med 2 pct. årligt.
På personalesiden er der som led i tilpasningen af Udenrigsministeriets aktivitetsniveau til den faldende
bevilling på nuværende tidspunkt truffet beslutning om konkret at nedlægge i alt ca. 130 stillinger i
Udenrigsministeriet over de kommende år i ude- og hjemmetjenesten. På den baggrund forventes
Udenrigsministeriets lønbudget alt andet lige at balancere frem mod 2019.
Af tabel 1 fremgår en oversigt over, hvorledes de besluttede stillingsnedlæggelser og den afledte
estimerede besparelse på 74 mio. kr. som følge heraf fordeler sig på Udenrigsministeriets
hovedområder generel udenrigspolitik, udviklingsbistand, eksport- og investeringsfremme,
borgerservice samt fællesomkostninger. Fordelingen mellem hovedområderne afspejler dels
opgavebortfaldet som følge af reduktionen af udviklingsbistanden til 0,7 pct. af BNI, dels at det
administrative overhead er søgt reduceret mest muligt med henblik på at friholde Udenrigsministeriets
kerneopgaver.
Tabel 1. Stillingsnedlæggelser fordelt på hovedområder og estimeret lønsumsbesparelse ved fuld indfasning
Hovedområder
Fællesomkostninger (administration, ledelse, stabsfunktioner mv.)
Generel udenrigspolitik
Administration af udviklingspolitik
Eksport- og investeringsfremme mv.
Borgerservice
I alt
Stillingsnedlæggelser
36
8
68
7
13
132
Estimeret besparelse (mio. kr.)
20
5
38
4
7
74
Anm.: Stillingsnedlæggelserne finder sted i flere medarbejderkategorier (bl.a. kontorfunktionærer, AC’ere og chefer). Den afledte estimerede lønsumsbesparelse forbundet med
stillingsnedlæggelserne er derfor baseret på en gennemsnitsløn på 0,566 mio.kr., jf. Udenrigsministeriets årsrapport for 2015.
 UPN, Alm.del - 2015-16 - Bilag 199: Svar på spørgsmål vedr. oversendelse af en oversigt over Udenrigsministeriets besparelserne på 200 mio. kr.
Det bemærkes, at Udenrigsministeriet er en enhedstjeneste, der løser opgaver på tværs af de nævnte
hovedområder, hvorfor det kan være vanskeligt at placere stillingsreduktionerne helt entydigt under de
enkelte hovedområder. Endvidere bemærkes det, at der i sammenhæng med stillingsnedlæggelserne i
hjemmetjenesten er foretaget en omprioritering og justering af flere opgaver mellem hovedområderne,
der ligeledes har indflydelse på fordelingen af stillingsnedlæggelserne.
På driftssiden er der som følge af opgavebortfaldet, der følger af reduktionen af udviklingsbistanden til
0,7 pct. af BNI, truffet beslutning om at lukke repræsentationskontoret i Zimbabwe inden udgangen af
2016 samt ambassaderne i Nepal, Mozambique og Bolivia inden udgangen af 2017. Som led i denne
proces nedlægges desuden 65 lokalt ansatte stillinger på de pågældende repræsentationer. På den
baggrund forventes realiseret en yderligere besparelse på i størrelsesordenen 45 mio. kr. ved fuld
indfasning i 2019.
Derudover er der igangsat en række prioriterings- og effektiviseringsspor i ude- og hjemmetjenesten,
der frem mod 2019 vil indebære, at Udenrigsministeriet når i mål med håndteringen af bevillingsfaldet i
perioden fra 2015 til 2019 på ca. 200 mio. kr. Der er blandt andet tale om besparelser på IT-området og
lokaleanvendelsen på Asiatisk Plads.