Det Udenrigspolitiske Nævn 2015-16
UPN Alm.del Bilag 141
Offentligt
1608994_0001.png
Rådsmøde (almindelige anliggender) den 15. marts 2016 – bidrag til samlenotat
2. Forberedelse af Det Europæiske Råd den 17.-18. marts 2016 (udkast til konklusioner)
KOM-nummer foreligger ikke.
Revideret udgave af
samlenotat forud for rådsmøde (almindelige anliggender) den 16. februar.
Nye afsnit er markeret
med en streg i margenen.
1. Resumé
Det Europæiske Råd den 17.-18. marts 2016 ventes at have drøftelserne om flygtninge- og migrationskrisen
som hovedpunkt. Det forventes herudover, at DER vil drøfte den økonomiske situation inden for rammen af det
europæiske semester, samt videreudviklingen af det indre marked.
2. Baggrund
Det Europæiske Råd mødes den 17.-18. marts 2016. I henhold til forretningsordenen for Det
Europæiske Råd (artikel 3) forbereder Rådet (almindelige anliggender) møderne i Det
Europæiske Råd.
3. Formål og indhold
På rådsmødet (almindelige anliggender) den 15. marts 2016 vil udkast til konklusioner for
mødet i Det Europæiske Råd den 17.-18. marts 2016 blive drøftet.
Migration
På Det Europæiske Råd den 17. - 18. marts forventes en drøftelse af håndteringen af
flygtninge- og migrationskrisen. Efter en række møder, hvor Det Europæiske Råd har gjort
status og udstukket retningslinjer er forventningen, at man på mødet i marts vil fastlægge
yderligere retningslinjer for de kommende måneders arbejde. I den forbindelse ventes
opfølgning på EU-Tyrkiet topmødet d. 7. marts 2016, sikring af Schengen-samarbejdets
fortsatte funktion, det forventede forslag om en revision af Dublin-forordningen, herunder en
evt. omfordelingsmekanisme, håndteringen af situationen på Vestbalkan og i Grækenland samt
det videre arbejde med at sikre en stærkere kontrol ved de ydre grænser at stå særligt centralt.
Det Europæiske Semester
Det Europæiske Semester udgør rammen for de økonomisk-politiske samarbejdsprocesser i
EU. Det Europæiske Råd den 17.-18 marts forventes at udstikke de generelle økonomisk-
politiske retningslinjer til brug for medlemslandenes nationale reform- og
konvergensprogrammer. Retningslinjerne forventes at basere sig på Kommissionens årlige
vækstundersøgelse (Annual Growth Survey) og rådskonklusioner fra bl.a. ECOFIN samt at
tage højde for Kommissionens vurdering af landenes opfølgning på sidste års landespecifikke
anbefalinger. De nationale reform- og konvergensprogrammer forventes sendt til
Kommissionen i april 2016.
Det indre marked
 UPN, Alm.del - 2015-16 - Bilag 141: Udenrigsministeriets supplerende samlenotat vedr. punkt 2 forud for rådsmøde (alm. anliggender) 15.03.16
1608994_0002.png
Det ventes, at Det Europæiske Råd kort vil drøfte den videre udvikling af det indre marked
med henblik på at forberede en mere dybdegående drøftelse på Det Europæiske Råd juni. Det
er på nuværende tidspunkt forventningen, at drøftelsen vil omfatte samme emner som ved Det
Europæiske Råds møde i december 2015, herunder det indre marked for varer og
tjenesteydelser, det digitale indre marked, og kapitalmarkedsunionen.
Der vil afhængigt af udviklingen kunne komme yderligere emner på dagsordenen.
4. Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke høres.
5. Nærhedsprincippet
Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.
6. Gældende dansk ret
Ikke relevant.
7. Konsekvenser
Udkastet til konklusioner ventes ikke i sig selv at indebære statsfinansielle konsekvenser eller
konsekvenser for EU’s budget, for samfundsøkonomien, erhvervslivet, miljøet eller
beskyttelsesniveauet. Det er dog muligt, at Det Europæiske Råd vil blive fulgt op af konkrete
retsakter, målsætninger, konklusioner eller andet, der vil kunne få sådanne konsekvenser. Disse
kan dog ikke vurderes på nuværende tidspunkt.
8. Høring
Sagen har ikke været sendt i høring.
9. Generelle forventninger til andre landes holdninger
Andre landes holdninger kendes ikke på nuværende tidspunkt.
10. Regeringens generelle holdning
Regeringen ventes at hilse udkastet til konklusioner for mødet i Det Europæiske Råd den 18.-
19. februar 2016 velkommen.
11. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Forberedelse af Det Europæiske Råd den 17.-18. marts 2016 blev forelagt Folketingets
Europaudvalg den 11. februar 2016.