ULØ, Alm.del - 2015-16 - Bilag 134: Henvendelse af 4/9-16 fra Kirsten Lorentzen og Finn Rytter Larsen, Gjerlev, om bredbåndspuljen

Udvalget for Landdistrikter og Øer 2015-16
ULØ Alm.del Bilag 134
Offentligt

Kirsten lorentzen og Finn Rytter Larsen: Henvendelse angående bredbåndsudbredelse

Blenstrup, d. 4. september, 2016

Henvendelse angående bredbåndspuljen, set i lyset af regeringsudspillet

”Vækst og udvikling i hele Danmark” samt de efterfølgende lovgrundlag

og pressemeddelelser

Vores mail er stilet til alle it-ordførere, til de to ministre inden for området samt til et medlem fra

Alternativet.

Sagsfremstilling

Vores baggrund for henvendelsen er, at vi bor i et landdistrikt. Vi havde på baggrund af ’Vækst og udvikling

i hele Danmark’ set frem til, at det nu ville være slut med dårligt internet. Vi blev noget overraskede, da vi

orienterede os angående bredbåndspuljen. Den kan kun dække mellem 4.000 og 20.000 adresser med

dårligt internet, og på Energistyrelsens hjemmeside er der en fortegnelse over lidt mere end 280.000

adresser med dårlig mobil- og internetforbindelse. Dertil kommer de mange adresser, som kommuner og

private senest 31. august har indsendt til Energistyrelsen med henblik på at få godkendt adresserne som

værende ansøgningsberettigede til bredbåndspuljen. Vi ved, det er en forsøgspulje, og vi håber selvfølgelig,

at I, som ansvarlige lovgivere, vil medvirke til, at alle husstande i Danmark snarest bliver tilgodeset.

Vore synspunkter

Vi sender jer ikke nogle spørgsmål, men orienterer jer om vore synspunkter. Vi håber selvfølgelig, at I vil

tænke over dem – og handle på dem.

Vi har efter bedste evne forsøgt at sætte os ind i ’stoffet’ angående bredbåndspuljen. Det er svært

tilgængeligt stof for ikke-fagpersoner. Desuden har vi været til et virkelig godt informativt møde i Viborg, et

af de 4 landsdækkende informationsmøder.

Vi fremkommer med vore synspunkter på baggrund af nedenstående links og citater. Alle henvisninger er i

citationstegn med kildeangivelse, så I har mulighed for hurtigt at tjekke op på informationerne. Vi har

indsat nogle personlige kommentarer mellem links og citater. Derfor har vi for læsbarhedens skyld noteret

vore navne, K+F, ud for de linjer, som ikke er citater.

Der er i hvert fald to problematiske punkter i kriterierne for tilskud:

1. Der gives points efter størrelsen af projektet.

2. Der gives points ud fra størrelsen af egenfinansieringen. Som vi forstår det, så vil en

egenbetaling på 2.000 kr. give 0 points.

Vi mener, at alle gode tiltag for landdistrikter skal roses. Vi tror, at partierne bag bredbåndspuljen

har haft de allerbedste intentioner om at styrke virksomheders og privatpersoners muligheder for

ULØ, Alm.del - 2015-16 - Bilag 134: Henvendelse af 4/9-16 fra Kirsten Lorentzen og Finn Rytter Larsen, Gjerlev, om bredbåndspuljen

Kirsten lorentzen og Finn Rytter Larsen: Henvendelse angående bredbåndsudbredelse

at bo på landet og have god digital infrastruktur. Når en handling, her en lov, skal føres ud i livet,

så går man væk fra 'det overordnede' perspektiv til det 'lavpraktiske' perspektiv. Her kan der være

store modsætningsforhold.

Vi havde opfattelsen af, at vi langt ude på landet i meget tyndt befolkede områder ville blive

tilgodeset, men det modarbejder reglen om pointstildeling efter projektstørrelse. På mødet i

Viborg opfattede vi det, som om nogle af deltagerne havde meget store projekter i gang (ved godt,

at der er loft over pointstildelingen). Hvad er der ved at sætte en mininumsgrænse på 2 adresser?

Ud fra pointsmodellen har de ikke chance for at opnå tilskud. Selv mener vi, at to adresser burde

være nok. Vi havde også gerne set, at enkeltpersoner havde haft mulighed for at søge. Set fra vort

ståsted tilgodeser den statslige bredbåndspulje de lidt større områder og ikke de tyndtbefolkede

områder.

Vi havde på baggrund af ’Vækst og udvikling i hele Danmark’ den opfattelse, at alle, uanset

økonomisk formåen, ville blive tilgodeset. Men det modarbejder reglen med pointstildeling ud fra

egenbetalingens størrelse. Reglen om egenbetaling giver social slagside. Det kan være svært for

nogle mennesker selv at skaffe finansiering på minimusbetalingen på 2000 kr. Hvis man kun kan

betale 2000 kr., så får man 0 points ud fra kriteriet om egenbetalingens størrelse. Hvis man slet

intet kan betale, så er man udelukket fra at søge. Set fra vort synspunkt tilgodeser den statslige

bredbåndspulje de økonomisk mest velstillede mennesker.

Det er vor forventning, at de absolut basale behov i landdistrikterne, såsom bredbånd/hurtigt internet, skal

finansieres af vore skattemidler, og der skal være lige adgang til bredbåndstilslutning på alle adresser i

Danmark på samme måde, som der er adgang til elforsyning. Vi finder det ikke rimeligt, at borgere i

landdistrikter både skal betale skat og så derefter selv skal finde finansiering til områder, som er

samfundsnødvendige. Vi finder, at det er en forskelsbehandling af land og by. Det er ikke ok.

Politikere har lovgivet om, at alt skal foretages digitalt, så er politikere også forpligtede til at give alle

borgere mulighed for at opfylde de offentlige krav til digitale breve, ansøgninger osv.

Vi er sikre på, at politikernes intentioner var at tilgodese landdistriktsområder med dårlig

internetforbindelse, uanset indbyggerstørrelse og indbyggernes økonomisk formåen. Det, mener

vi, er slået fejl. Vi håber derfor, at I vil sætte ind med nogle tiltag, der gør, at alle 280.000 adresser

samt de indsendte med dårlig bredbåndsforbindelse bliver tilgodeset gennem vor fælles

samfundskage, skattemidlerne.

Baggrundsmateriale

”Kriterier for tilskud

Når ansøgningsfristen er udløbet gennemfører Energistyrelsen en samlet vurdering af de ansøgninger,

der er modtaget. Det sker ud fra et pointsystem, hvor der tildeles point ud fra fem objektive kriterier:



Tilslutningsprocent ved adgang til maksimalt 10/2 Mbit/s (vægtning 25 pct.)

Procentuel andel af de tilskudsberettigede boliger, virksomheder og sommerhuse i projektområdet,

ULØ, Alm.del - 2015-16 - Bilag 134: Henvendelse af 4/9-16 fra Kirsten Lorentzen og Finn Rytter Larsen, Gjerlev, om bredbåndspuljen

Kirsten lorentzen og Finn Rytter Larsen: Henvendelse angående bredbåndsudbredelse



som søger tilskud til en bredbåndsforbindelse, og som ikke har adgang til maksimalt 10 Mbit/s

download og 2 Mbit/s upload.

Tilslutningsprocent ved adgang til maksimalt 5/1 Mbit/s (vægtning 25 pct.)

Procentuel andel af de tilskudsberettigede boliger og virksomheder i projektområdet, som søger

tilskud, og som ikke har adgang til maksimalt 5 Mbit/s download og 1 Mbit/s upload.

Projektets størrelse (vægtning 20 pct.)

Antal tilskudsberettigede boliger, virksomheder og sommerhuse i projektområdet, som søger tilskud.

Totalprisen per tilslutning (vægtning 10 pct.)

Den gennemsnitlige tilslutningspris. Den kommunale medfinansiering kan nedsætte den

gennemsnitlige totalpris per tilslutning i forhold til tildeling af point.

Andel af egenbetaling (vægtning 20 pct.)

Andel af etableringsomkostninger (ud over de obligatoriske 2.000 kr.), som dækkes med

egenbetaling.” (Kilde: Ens.dk)

D. 24. november, 2015, kan følgende læses: ” Adgang til bredbånd og mobildækning understøtter vækst i

alle dele af landet, og de digitale muligheder får en stadig stigende betydning i vores hverdag.

Virksomheder har svært ved at drive forretning optimalt uden en ordentlig bredbåndsforbindelse, og små,

selvstændige iværksættere kan vanskeligt drive virksomhed fra deres boliger uden bredbånd eller

mobildækning. Børn og unge er ofte afhængige af en god digital infrastruktur for at kunne følge deres

uddannelse. Der er i dag stadig husstande og virksomheder, for hvem det ikke er muligt at få gode mobil-

og bredbåndsforbindelser, og det er særligt lokale områder uden for byerne, der ikke har en ordentlig

dækning. Regeringen har fokus på, at mobildækningen og udrulningen af bredbånd styrkes de steder, hvor

det ikke er rentabelt for kommercielle virksomheder at udrulle inden for den nærmeste fremtid. ” (Kilde:

Vækst og udvikling i hele Danmark. Erhvervs- og Vækstministeriet, s. 59.)

I ovenstående publikation, side 62, står desuden følgende: ”Adgang til bredbånd og mobildækning

understøtter vækst i alle dele af landet. Bredbånd er også væsentlig for digitaliseringen af samfundet,

herunder borgernes, virksomhedernes og det offentliges brug af digitale tjenester. Det har betydning for

både virksomheders virke og for at opretholde et velfungerende arbejdsmarked. Danmark har

internationalt set en velfungerende infrastruktur. Der er dog forskel i dækningen på tværs af områder i

Danmark, og der er steder, hvor dækningen er dårlig, særligt i nogle områder udenfor byerne.”

Se også:

http://evm.dk/nyheder/2016/16-02-09-aftale-800-mio)

De næste to citater stammer fra pressemeddelelsen, d. 23. november, 2015: ”Med udspillet sætter regeringen

også fokus på rammerne for bosætning. Med en bredbåndspulje bliver der sat målrettet ind for at sikre bedre

forbindelser i de områder, hvor der er (K+F har tilføjet ”er”) dårlig dækning …” og ”

Gode muligheder for

at bo og leve i hele Danmark” (kilde:

https://www.evm.dk/nyheder/2015/15-11-23-vaekst-og-udvikling-

i-hele-danmark)

K+F: Vi hæfter os selvfølgelig ved titlen: Vækst og udvikling i HELE (vores fremhævelse) Danmark.

Vi finder, at det ikke giver gode muligheder for at bo og leve på landet, hverken for privatpersoner eller

virksomheder, hvis alle ikke får bredbånd/internetforbindelse med høj hastighed.

ULØ, Alm.del - 2015-16 - Bilag 134: Henvendelse af 4/9-16 fra Kirsten Lorentzen og Finn Rytter Larsen, Gjerlev, om bredbåndspuljen

Kirsten lorentzen og Finn Rytter Larsen: Henvendelse angående bredbåndsudbredelse

K+F: I citatet fra nedenstående pressemeddelelse hæfter vi os ved, at Lars Christian Lilleholt også bruger

vendingen ”hele Danmark”.

”Det er vigtigt for vækst og udvikling i hele Danmark, at vi nu kan give en håndsrækning til de områder, hvor

dækningen er meget dårlig. Med de kriterier, der er enighed om, sikrer vi, at pengene bliver brugt til fremtidssikrede

løsninger for dem, der i dag har dårlig dækning. Jeg forventer, at mellem

4.000 og 25.000 boliger, virksomheder

eller sommerhuse kan få hjælp fra puljen, og vi

åbner for ansøgninger til sommer, så man kan godt gå i gang med

at forberede sig allerede nu”,

siger energi-, forsynings- og klimaminister Lars Chr. Lilleholt. (kilde:

http://www.efkm.dk/nyheder/bred-politisk-aftale-hurtigt-internet-0)

Vi håber, at I vil dele vores mail med alle folketingsmedlemmer.

Med venlig hilsen

Kirsten Lorentzen og Finn Rytter Larsen

Blenstrupvej 30

Blenstrup

8983 Gjerlev