TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 82: Samlenotat vedrørende rådsmødet (Transport, Telekommunikation og Energi) 10/12-15, fra transport- og bygningsministeren

Transport- og Bygningsudvalget 2015-16
TRU Alm.del Bilag 82
Offentligt

Dato

J. nr.

20. november 2016

2015-5841

Rådsmødet (Transport, Telekommunikation og Energi)

den 10. december 2015

SAMLENOTAT

TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 82: Samlenotat vedrørende rådsmødet (Transport, Telekommunikation og Energi) 10/12-15, fra transport- og bygningsministeren

Indhold

Side 2/5

Dagsordenspunkt 1: Sociale aspekter i vejtransporten ....................................... 3

TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 82: Samlenotat vedrørende rådsmødet (Transport, Telekommunikation og Energi) 10/12-15, fra transport- og bygningsministeren

Dagsordenspunkt 1: Sociale aspekter i vejtransporten

Side 3/5

KOM-dokument foreligger ikke.

Nyt notat.

1. Resumé

Det er forventningen, at det luxembourgske formandskab ønsker en generel drøf-

telse af de sociale aspekter i vejtransporten på rådsmødet den 10. december 2015.

Kommissionen udfører henover efteråret en række evalueringer af eksisterende

lovgivning på vejområdet, der forventes færdiggjort i slutningen af 2015. Samtidig

hermed gennemfører Kommissionen en række offentlige høringer, der forventes

færdiggjort i januar 2016. På baggrund heraf forventes Kommissionen at præsente-

re en samlet vejpakke i oktober 2016 med en række forslag til justeringer på vej-

transportområdet, herunder ændringer i forhold til de sociale aspekter. Drøftelsen

på rådsmødet forventes at give en platform for medlemsstaterne til at fremhæve

prioriterede områder og nationale synspunkter.

Drøftelsen forventes ikke i sig selv at have konsekvenser for

statsfinanserne, er-

hvervslivet, samfundsøkonomien, miljøet eller beskyttelsesniveauet.

Mulige

konsekvenser vurderes, når

der foreligger konkrete forslag til nye eller ændrede

retsakter.

Den konkrete sag har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.

2. Baggrund

Kommissionen har et ønske om at lave en række revisioner af reglerne på vej-

transportområdet. Herunder tænkes der særligt på ændringer, der berører re-

guleringen af

de sociale aspekter

som regler om tilrettelæggelsen af arbejdstid,

reglerne om køre- hviletid for chauffører samt de grundlæggende krav til ud-

dannelse af chauførere. Hertil har Kommissionen en målsætning om at forbed-

re det

indre marked for transport af gods

på vej. Her tænkes især på reglerne

for adgang til markedet for international godskørsel, reglerne om fælles betin-

gelser for udøvelse af vejtransporterhvervet samt reglerne for adgangen til det

internationale marked for buskørsel.

Formandskabet forventes, på baggrund af Kommissionens indledende tanker

om en samlet revision af reguleringen på vejtransportområdet, at have en drøf-

telse blandt medlemsstaterne af deres nationale prioriteter og overordnede

synspunkter.

3. Formål og indhold

Kommissionen ventes i oktober 2016 at offentliggøre en samlet pakke af initia-

tiver.

TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 82: Samlenotat vedrørende rådsmødet (Transport, Telekommunikation og Energi) 10/12-15, fra transport- og bygningsministeren

Vejpakken forventes at bestå af følgende elementer, der vedrører de sociale

aspekter, idet der dog tages forbehold for, at der er tale om Kommissionens

indledende overvejelser:

en fortolkende meddelelse om anvendelsen af det såkaldte udstatione-

ringsdirektiv i transportsektoren (direktiv 2002/15/EF)

et initiativ om at forbedre den sociale lovgivning, herunder reglerne om

køre- og hviletid (forordning nr. 561/2006/EU samt direktiv

2006/22/EU)

et initiativ om at forbedre håndhævelse og retningslinjer for uddannel-

se af kontrol personale (retsakter udstedt med hjemmel i forordning nr.

165/2014/EU)

et initiativ om revision af grundlæggende kvalifikations- og efterud-

dannelseskrav for førere af køretøjer (direktiv 2003/59/EU)

et initiativ til ændring af reglerne om adgang til markedet for internati-

onal godskørsel, reglerne om fælles betingelser for udøvelse af vej-

transporterhvervet, reglerne om anvendelse af udlejningskøretøjer

uden fører samt reglerne for adgangen til det internationale marked for

buskørsel (forordningerne nr. 1071/2009/EU, 1072/2009/EU og

1073/2009/EU samt direktiv 2006/1/EU)

Side 4/5

Kommissionen har endnu ikke løftet sløret for, hvilke konkrete tiltag de forven-

ter at fremsætte på ovenstående områder. Dog forventes det, at Kommissionen

helt overordnet ønsker at sikre klare og ensartede regler for så vidt angår de

sociale aspekter i vejtransporten.

Hertil ønsker Kommissionen at sikre et velfungerende inde marked på området

for international transport af gods.

4. Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentets udtalelser er ikke relevante.

5. Nærhedsprincippet

urderes, når konkrete initiativer fremlægges.

6. Gældende dansk ret

Vurderes, når der foreligger konkrete forslag til nye eller ændrede retsakter.

TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 82: Samlenotat vedrørende rådsmødet (Transport, Telekommunikation og Energi) 10/12-15, fra transport- og bygningsministeren

7. Konsekvenser

Drøftelsen forventes ikke i sig selv at have konsekvenser for

statsfinanserne, er-

hvervslivet, samfundsøkonomien, miljøet eller beskyttelsesniveauet.

Mulige

konsekvenser vurderes, når

der foreligger konkrete forslag til nye eller ændrede

Side 5/5

retsakter.

8. Høring

De konkrete forslag sendes i høring, når de foreligger.

9. Forhandlingssituationen

Ikke relevant.

10. Regeringens generelle holdning

Regeringen stiller sig overordnet positivt over for en revision af reglerne på

vejtransportområdet. Dette gælder særligt de initiativer, der sikrer klare og

enkle regler for arbejdstagere og arbejdsgivere samt lige adgang til det indre

marked for transport af gods.

De konkrete initiativers konsekvenser vil skulle undersøges nøje inden dansk

stillingtagen.

11. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Den konkrete sag har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.