Transport- og Bygningsudvalget 2015-16
TRU Alm.del Bilag 109
Offentligt
1583198_0001.png
Høringsnotat
- Idéfasehøring
Ny bane Hovedgård - Hasselager
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0002.png
Høringsnotat
Banedanmark
Anlægsudvikling
Amerika Plads 15
2100 København Ø
www.bane.dk
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0003.png
Høringsnotat
Indhold
Forord
Baggrund
Anlægsbeskrivelse
Inddragelse af offentligheden
Projektets videre forløb
Læsevejledning til høringssvarene
Linjeføring
Østlig linjeføring
Vestlig linjeføring over Solbjerg Sø
Stationer
Hasselager – Aarhus H
Skanderborg - Aarhus
Linjeføring langs E45
Aarhus Hovedbanegård
Tekniske forhold
Køretidstillæg
Tidsbesparelser
Togfonden DK
Forundersøgelsen til Togfonden DK
Grundlag
Sammenhæng med andre projekter
Letbanen
Kattegatforbindelsen
Bering-Bedervejen
Trafikale forhold
Baneforhold
Vejforhold
Cykelforhold
Natur- og Miljøpåvirkninger
Støj og vibrationer
Elektromagnetisme
Lokalsamfund og befolkning
Grundvand og drikkevand
Natur
Side
5
6
6
8
8
9
10
11
12
14
15
15
16
20
22
23
23
Fejl! Bogmærke er ikke defineret.
28
29
31
31
31
32
33
33
33
34
36
36
40
41
44
47
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0004.png
Kultur
Landbrug
Huspriser og Ekspropriation
Generelt
Beslutningsproces
Kommunikation
Tidsplan
Bilag - Fastlæggelse af linjeføringsforslag til VVM-undersøgelse
Sammenfatning
Indledning
Forudsætninger
Proces med optimering af linjeføringsforslagene
Tilslutning/Udfletning
De væsentligste ændringer af linjeføringer i forhold til de oprindelige skitser
1. Det vestlige linjeføringsforslag
2. Det centrale linjeføringsforslag
3. Det østlige linjeføringsforslag
49
50
53
56
57
59
60
62
62
65
65
66
67
67
67
68
69
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0005.png
Forord
Dette høringsnotat dokumenterer den offentlige idéfasehøring, som
Banedanmark har gennemført om en ny jernbane mellem Hovedgård og
Hasselager.
Projektet vil reducere rejsetiden mellem Horsens og Aarhus med seks
minutter og øge kapaciteten på samme strækning.
Ny bane Hovedgård –
Hasselager
vil også gøre det muligt at have flere afgange på den nuværende
bane og give kortere rejsetider mellem Horsens og Aarhus.
Grundlaget for den offentlige høring, som Banedanmark har afholdt om anlæg
af en ny bane, er et debatoplæg til idéfasehøringen for projektet.
Debatoplægget kan ses på
www.bane.dk/hovedgaard-hasselager.
Høringen fandt sted i perioden 8. juni til 21. august 2015. Banedanmark har
modtaget 25 høringssvar fra både borgere, foreninger og offentlige
myndigheder. Derudover modtog Banedanmark mange kommentarer og
henvendelser på de to borgermøder, der blev afholdt i Grumstrup og Solbjerg
i slutningen af juni 2015. Alle henvendelser er behandlet i dette høringsnotat.
Høringssvarene indgår i det videre arbejde med VVM-redegørelsen og det
endelige projektforslag, i det omfang det kan lade sig gøre inden for de
tekniske, økonomiske og miljømæssige rammer.
Martin Munk Hansen
Områdechef, Anlægsudvikling
Høringsnotat
Forord
5
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0006.png
Baggrund
Anlægsbeskrivelse
Som led i udmøntningen af Togfonden DK er det besluttet, at der skal
udarbejdes en VVM-undersøgelse for en ny bane på strækningen mellem
Hovedgård-Hasselager. Den ny bane kan være med til at øge kapaciteten og
regularitet for banetrafikken generelt i Østjylland, og kan være et bidrag til at
reducere rejsetiden jf. aftalen mellem den daværende regering (S, R og SF)
samt Dansk Folkeparti og Enhedslisten om Togfonden DK af 14. januar 2014.
Det bemærkes, at den nuværende regering i sit regeringsgrundlag har
annonceret et serviceeftersyn af Togfonden DK og om nødvendigt tilpasse
udrulningen af projekterne heri.
For den nye bane ved Hovedgård - Hasselager, som bliver bygget så der i
givet fald kan køres med højhastighedselmateriel (250 km/t) er der af Trafik-
og Byggestyrelsen udarbejdet to forslag til mulige linjeføringer. Begge de
foreslåede linjeføringer løber gennem Grumstrup og vest om Assendrup. De to
forslag skiller ved Gjesing, hvor det ene forslag løber vest om Hvilsted, mens
det andet forløber øst om byen.
-
Det østlige forslag forløber umiddelbart øst for Solbjerg og gennem
Astrup, hvor den passerer vest om Astrup Kirke. Linjeføringen vil også
passere tæt forbi byerne Ravnholt og Tiset.
Det vestlige forslag forløber vest for Solbjerg og løber gennem færre
byområder. Denne linjeføring vurderes umiddelbart til at have færre
konsekvenser for bebyggelse end den vestlige, men den har til
gengæld større miljømæssige konsekvenser, da den passerer Solbjerg
Sø på en bro.
-
De to foreløbige linjeføringsforslag jf. Trafik- og Byggestyrelsens forundersøgelse fra 2013
Høringsnotat
Forord
6
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0007.png
De to linjeføringer var oplæg til debat i den første høring i VVM-undersøgelsen
– kaldet ”idéfasehøringen”. Den endelige linjeføring fastlægges først efter
VVM-processen (Vurdering af Virkninger på Miljøet) er gennemført i 2017, og
det vil være en politisk beslutning, hvilken linjeføring der vælges. De to
skitserede linjeføringer er derfor endnu ikke vedtaget, men er forslag, som
idéfasehøringen tog udgangspunkt i.
Solbjerg Sø som banen krydser i det ene af de to foreløbige linjeføringsforslag.
Den nye banestrækning vil reducere den direkte køreafstand mellem Horsens
og Aarhus med ca. 6 km. Da banen forudsættes anlagt til en
maksimalhastighed på 250 km/t. og da den elektrificeres og udstyres med
moderne signalsystem, vil rejsetiden kunne reduceres med 6 minutter.
Området, som banen skal løbe igennem, er et kuperet landskab, og det vil
give behov for at etablere et vist omfang af dæmninger og afgravninger samt
eventuelle dalbroer, så sporets stigninger og fald kan holdes inden for
normerne for passagertog. Det betyder også, at der må forventes betydelige
mængder jordarbejde i forbindelse med projektet.
I området anslås der også at være en del blød bund. For at jernbanen kan
ligge stabilt betyder det, at den bløde bund enten skal erstattes af andet
materiale eller banen skal funderes på pæledæk eller lignende. Det forventes
at være nødvendigt på dele af strækningen.
På grund af den høje hastighed på den nye bane vil der ikke blive anlagt
overkørsler på strækningen. Alle krydsninger af veje og stier vil ske enten på
bro eller i tunnel. Nogle veje vil blive omlagt, mens det må forventes at være
nødvendigt at lukke få mindre veje og stier.
Høringsnotat
Forord
7
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0008.png
Inddragelse af offentligheden
I forbindelse med projektet afholder Banedanmark to høringer – først i
forbindelse med idéfasen og dernæst i forbindelse med offentliggørelsen af
VVM-redegørelsen for projektet. Dette høringsnotat dækker idéfasehøringen.
Formålet med de to høringer er at informere om projektet og at inddrage
offentligheden, således at alle personer, kommuner, øvrige myndigheder,
virksomheder, organisationer mv. kan være med til at forbedre projektet.
Idéfasehøringen blev annonceret i lokale aviser, på Høringsportalen og på
Banedanmarks hjemmeside. Der blev også afholdt to borgermøder i juni 2015
i hhv. Grumstrup og Solbjerg. Alle henvendelser er blevet registreret og
offentliggjort i dette høringsnotat. Det vil sige, at både skriftlige henvendelser
i brev eller mail og mundtlige henvendelser pr. telefon og fra borgermøderne
er med i dette notat. Alle kommentarer og forslag er vurderet og indarbejdet i
det omfang, de inden for de økonomiske, tekniske og miljømæssige rammer
kan anvendes i projektet.
Der indkom i alt 25 henvendelser fra borgere, kommune, foreninger og
virksomheder. Bagerst i dette notat findes en liste over afsendere af
henvendelser. Endvidere kan alle høringssvar læses på Banedanmarks
hjemmeside i deres fulde længde.
Den anden offentlige høring forventes at starte omkring årsskiftet 2016/2017.
Projektets videre forløb
Banedanmark udarbejder et beslutningsgrundlag til politisk behandling og
gennemfører derfor en VVM-lignende proces, hvor en idéfasehøring var første
skridt.
I den anden offentlige høring, er der igen mulighed for at komme med
kommentarer til projektet. Høringsperioden bliver igangsat med udsendelse af
en VVM-redegørelse for projektet.
Banedanmark anvender de indkomne kommentarer i det videre arbejde, og
både høringssvar fra idéfasehøringen og fra den anden offentlige høring
indgår som en del af grundlaget for den politiske behandling af
Ny bane
Hovedgård - Hasselager.
Banedanmark udarbejder dernæst et beslutningsgrundlag til politisk
behandling og beslutning. Efterfølgende vil projektet blive detailprojekteret før
anlægsarbejdet kan påbegyndes.
Du kan følge med i projektet ved at abonnere på projektets nyhedsbrev. Du
kan tilmelde dig på
http://www.bane.dk/abonnement
under ”Jylland”.
Høringsnotat
Forord
8
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0009.png
Læsevejledning til høringssvarene
For at give læserne et samlet overblik over alle henvendelser til projektet sker
behandlingen af høringssvarene tematisk frem for behandling af hvert
høringssvar for sig.
Høringssvarene og Banedanmarks kommentarer til høringssvar er samlet i så
få kategorier som muligt for at undgå gentagelser i kommentarerne. Nogle
høringssvar har karakter af rene holdningstilkendegivelser, og er derfor ikke
kommenteret.
Indholdet af alle henvendelser er søgt refereret så loyalt som muligt, men
hele ordlyden af de enkelte henvendelser er ikke gengivet.
Afsendere af høringssvar er opdelt i fire grupper:
B = Borger
F = Forening/Interesseorganisation
K/R = Kommune/Region
V = Virksomhed
MG = Møde Grumstrup
MS = Møde Solbjerg
Afsenderne har hver fået et nummer og en bogstavbetegnelse, og disse er
oplistet i bilaget sidst i dette notat.
Alle indsendte høringssvar kan læses i den fulde ordlyd på Banedanmarks
hjemmeside.
Personer, der har kommet med spørgsmål eller kommentarer på
borgermøderne bliver refereret i høringsnotatet med navns nævnelse og en
bogstavbetegnelse for borgermødets lokalitet som vist ovenstående.
Høringsnotat
Forord
9
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0010.png
Linjeføring
21B mener, at man skal prioritere passagerer vest for Aarhus og Skanderborg
højere i løsningsforslaget. Der er et stort antal mennesker, der er afhængige
af at komme til stationen i bil og parkere bilen ved stationen. 21B mener ikke,
at disse mennesker tilgodeses i ligeså høj grad som de mennesker, der bor i
centrum af Aarhus ved det nuværende løsningsforslag.
Banedanmarks kommentarer
Ny bane Hovedgård – Hasselager vil også komme rejsende mellem Aarhus og
Skanderborg til gode, da den nye bane vil øge kapaciteten mellem Horsens og
Aarhus. Dermed vil der blive mulighed for flere afgange og/eller nye stationer
på strækningen.
---
Esben Kvist (MG) spurgte, hvor bred undersøgelseskorridoren for projektet er.
Banedanmarks kommentarer
Der er ikke som sådan en fast bredde på undersøgelseskorridoren. Den nye
bane har som krav, at den skal spare seks minutters rejsetid, for ellers kan
man ikke imødekomme ambitionen om at køre mellem Danmarks største byer
på en time. Banedanmark har ikke lagt sig fast på noget, og vil være åbne
over for alle forslag, der giver mening i projektet. Hvad det betyder i bredde,
kan der ikke svares på nu.
---
En unavngiven borger (MS), der spurgte hvor mange alternative linjeføringer
Banedanmark har i sinde at undersøge.
Banedanmarks kommentarer
Banedanmark har udvalgt tre linjeføringer, som vil blive undersøgt i den
kommende VVM-redegørelse. Dem kan der læses mere om under ”Bilag”.
---
Solbjerg Fællesråd (15F) spørger, om linjeføringen øst/vest om Solbjerg er
den mest fordelagtige alene ud fra en betragtning om at aflaste kapaciteten af
den nuværende bane mellem Aarhus og Skanderborg, eller om det ville være
mere skånsomt for den danske natur, hvis den ekstra kapacitet blev skabt
ved en udvidelse af den eksisterende bane eller langs motorvejsstrækninger,
hvor indhugget i naturen allerede er foretaget?
Banedanmarks kommentarer
Projektet har ikke kun til opgave at skabe ekstra kapacitet, men også at
skabe en rejsetidsbesparelse. Denne rejsetidsbesparelse har det ikke vist sig
muligt at skabe langs med områdets motorvejsstrækninger. Det skyldes
blandt andet, at deres linjeføring bugter sig mere end, hvad en
højhastighedsbane er i stand til. Men som en del af undersøgelserne har
Banedanmark set på en linjeføring, der lægger sig op ad Gl. Århusvej. Ved
Høringsnotat
Forord
10
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0011.png
Solbjerg giver den mulighed for at byen kan vokse mod øst. Da linjeføringen
også er kortere, medfører det en kortere rejsetid end linjeføringen øst om
Solbjerg. Linjeføringerne kan ses under ”Bilag” til sidst i dette høringsnotat.
---
15F mener ikke, at Trafikstyrelsen har tænkt nok over mulige alternative
linjeføringer for at opnå Timemodellen mellem Odense og Aarhus. 15F spørger
til, om Trafikstyrelsen er villig til at se på alternativer, når der er foretaget en
VVM-undersøgelse af de to forslag i Togfonden DK hhv. øst eller vest om
Solbjerg, hvis det viser sig, at disse er forbundet med for stor risiko for
miljøet, borgerne og økonomien?
Trafik- og Byggestyrelsens kommentarer
Trafik- og Byggestyrelsen henviser til, at der er undersøgt en række
alternative linjeføringskorridorer og udvalgt den mest omkostningseffektive
løsning. Trafik- og Byggestyrelsen kan ikke selvstændigt igangsætte nye
undersøgelser, der ligger udenfor de indgåede politiske aftaler.
Østlig linjeføring
Henning Højgaard (MG) spurgte, hvorfor linjeføringen skal gå gennem
Grumstrup og ikke øst for byen.
Horsens Kommune (13K/R) har foreslåede en alternativ linjeføring, der går
øst om Grumstrup. Den foreslåede linjeføring har ikke så store konsekvenser
for landsbyerne Assendrup, Grumstrup og Vedslet samt området omkring
herunder landskabelige, naturmæssige og planmæssige forhold. Herudover
mener 13K/R, at den foreslåede alternative linjeføring vil medføre mindre støj
og visuel påvirkning af bysamfund og natur, bedre topografiske forhold og
mindre indvirkning på den eksisterende infrastruktur.
Ill. 0.1
Horsens Kommunes forslag til en ændret linjeføring
Kort fra Horsens Kommunes høringssvar. Horsens Kommune har foreslået, at man fører
linjeføringen mod øst, så banen ikke løber gennem Grumstrup.
Den gule linje viser Trafikstyrelsens linjeføringsforslag, den lilla linje viser Gl.
Århusvej, mens den røde linje er Horsens Kommunes alternative linjeføringsforslag.
Høringsnotat
Forord
11
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0012.png
25B mener, at der vil være anlægsbesparelser ved at flytte linjeføringen 300-
400 meter i østlig retning på strækningen mellem Hovedgård og Gjesing. 25B
har foreslået to alternative linjeføringer, der indebærer færre og enklere
under- og overføringer ved krydsning af Gammel Århusvej samt tværgående
veje.
Aarhus Kommunes Teknik & Miljø-afdeling (3K/R) mener, at det bør
undersøges, om der er andre alternativer, herunder en flytning længere mod
øst, så den nye bane kommer længere væk fra Solbjerg.
Banedanmarks kommentarer
Banedanmark har blandt andet på grund af de mange ønsker om at køre uden
om Grumstrup arbejdet videre med tre linjeføringsforslag, der alle forløber øst
om Grumstrup. Det østligste forslag er desuden rykket 340-400 meter mod
øst, og kommer derfor ikke længere så nær Solbjerg, og går desuden ikke så
tæt på Astrup kirke. De tre linjeføringsforslag er beskrevet under ”Bilag”.
Banedanmark vil desuden foretage en overordnet screening af en alternativ
linjeføring med udgangspunkt i Horsens Kommunes høringssvar med henblik
på stillingtagen til om denne vil indgå i de videre undersøgelser.
Vestlig linjeføring over Solbjerg Sø
En unavngiven deltager på borgermødet (MS) spurgte, om banen kan gå
under Solbjerg Sø.
Banedanmarks kommentarer
Det er teknisk set muligt at føre banen under søen, men det vil gøre projektet
meget dyrere at udføre. Erfaringsmæssigt er tunneller, som den der vil være
nødvendig under Solbjerg Sø, væsentlig dyrere end den tilsvarende bro.
---
Virring Borgerforening (11F) påpeger, at Togfondens forslag til en vestlig
linjeføring over Solbjerg Sø passerer søen på det bredeste og dybeste sted,
hvilket 11F mener, vil være en meget dyr løsning.
SPOR Jylland (5F) ser gerne, at Banedanmark undersøger en mere udrettet
linjeføring vest om Solbjerg, da de mener, at deres forslag vil være mindre
indgribende i lokalsamfundet omkring Solbjerg.
Høringsnotat
Forord
12
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0013.png
Ill. 0.2
SPOR Jyllands forslag til en alternativ linjeføring over Solbjerg Sø
SPOR Jylland har foreslået en alternativ linjeføring over Solbjerg Sø, der forløber vest for Gl.
Århusvej og vest om Blegind.
Banedanmarks kommentarer
Banedanmark er ved at undersøge linjeføringerne fra Trafikstyrelsens
forundersøgelse. Det sker blandt andet på baggrund af resultatet af den
gennemførte idéfasehøring. I revurderingen indgår også, hvorledes
bysamfund påvirkes, herunder Solbjerg, som SPOR Jylland ønsker at reducere
påvirkningen af.
Banedanmark kan tilslutte sig SPOR Jyllands forslag om en linjeføring, der
forløber Vest for Blegind. Syd for Solbjerg Sø vil Banedanmark dog foretrække
en linjeføring øst for Gl. Århusvej for at reducere påvirkningen af blandt andet
Gjesing og Grumstrup.
Banedanmark har udarbejdet en linjeføring vest om Solbjerg, der krydser
søen på et smallere sted og samtidig går uden om Blegind og Virring.
Høringsnotat
Forord
13
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0014.png
Stationer
Johnny Lindholm og Ole Wolf (MG) spurgte, om der kan komme en station
ved Hovedgård.
6B anbefaler en ny supplerende station ved Hasselager med et park-and-ride-
system for at forberede
Ny bane Hovedgård - Hasselager
til videreførelse mod
nord med en ny banestrækning vest om Årslev Engsø fra Hasselager langs
motorvejen og til den nordgående hovedbane til Aalborg i nærheden af
Lyngby. 6B mener, at hvis man anlægger en station ved Hasselager, så
undgår passager- og godstog uden ærinde i Aarhus at spilde tid på at køre ind
til Aarhus H. 6B anbefaler endvidere, at en ny station ved Hasselager skal
fungere som et jernbaneknudepunkt, ligesom der skal etableres et bus- og
bilknudepunkt ved stationen.
1B mener, at kapacitetsudvidelsen på den nuværende bane vil give mulighed
for at genåbne gamle stationer såsom Hasselager, Stilling og Hylke.
Aarhus Kommunes Teknik & Miljø-afdeling (3K/R) ønsker også at få afklaret
mulighederne for at få etableret en ny station i Hasselagerområdet og for øget
regionaltrafik mod Skanderborg. Der peges på de muligheder et nyt
knudepunkt ved Hasselager vil give for at binde jernbane, letbane og busser
sammen.
I tilfælde af at
Ny bane Hovedgård - Hasselager
ikke realiseres, foreslår 4K/R,
at man opgraderer Skanderborg Station til en supplerende banegård syd for
Aarhus. Der foreslås i den forbindelse, at der anlægges en supplerende
parkeringsplads på Banedanmarks arealer på den anden side af Låsbyvej.
4K/R mener desuden, at den frigivne kapacitet skal anvendes til at fastholde
og udbygge de eksisterende regionale forbindelser mod Silkeborg og Aarhus.
4K/R mener, at det er afgørende, at den frigivne kapacitet, der kommer på
den nuværende bane ved etablering af den nye linjeføring mellem Hovedgård
og Hasselager, bruges til at etablere en nærbane med hyppige afgange og til
at etablere nye stationer bl.a. i Stilling.
Banedanmarks kommentarer
Muligheden for nye stationer på den eksisterende bane er ikke en del af
undersøgelserne til Ny bane Hovedgård – Hasselager. Men Ny bane
Hovedgård – Hasselager vil give ekstra kapacitet på den eksisterende bane
mellem Horsens og Skanderborg, og giver derfor også mulighed for eventuelt
at åbne ekstra stationer.
Høringsnotat
Forord
14
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0015.png
---
Solbjerg Fællesråd (15F) mener, at den øgede kapacitet bør medføre et
stoppested i Solbjerg som en del af en regionallinje mellem Aarhus og
Horsens.
Banedanmarks kommentarer
Den nye bane mellem Hovedgård - Hasselager har blandt andet til formål at
sørge for, at de fremtidige og hurtigere lyntog kan køre i lange lige stræk fra
Aarhus og ned mod Horsens og Trekantsområdet. De kommer således ikke til
at stoppe i Solbjerg, men Banedanmark vil undersøge af mulighederne for at
etablere en station som en del af de kommende undersøgelser. Undersøgelsen
vil indeholde en vurdering af de trafikale og tekniske muligheder samt
hvorledes omgivelserne påvirkes. Hvorvidt det er muligt at anlægge en
station, kommer dog an på kapaciteten på både den eksisterende og den nye
bane. Køreplansmulighederne skal også undersøges, I det der er et
begrænset antal linjer, der kan flyttes.
Hasselager – Aarhus H
Aarhus Kommunes Teknik & Miljø-afdeling (3K/R) mener, at strækningen
mellem Hasselager og Aarhus H bør inddrages i undersøgelsen, så
Timemodellens samlede trafikale effekter, og virkninger i øvrigt, bliver belyst.
I den forbindelse vil det være vigtigt at belyse eventuelle nye muligheder for
fremtidig udvikling af lokal nærbanedrift i Aarhusområdet.
Banedanmarks kommentarer
Strækningen mellem Hasselager og Aarhus H. bliver undersøgt af
Banedanmark i forbindelse med projektet Hastighedsopgradering og
Elektrificering Fredericia – Aarhus H. Projektet forventes at færdiggøre en
VVM-redegørelse i slutningen af 2016. Men Banedanmarks undersøgelser
indbefatter ikke yderligere udvikling af nærbanekoncepter.
Skanderborg - Aarhus
15F spørger, hvordan kapaciteten ser ud mellem Aarhus og Skanderborg, hvis
linjeføringen Silkeborg – Galten – Aarhus udføres som en del af
Timemodellen.
Trafik- og Byggestyrelsens kommentarer
Der vil kun blive mere kapacitet på den eksisterende bane mellem
Skanderborg og Aarhus, hvis der reduceres i betjeningen mellem Skanderborg
og Aarhus. Der er ikke truffet politisk beslutning om dette eller om anlæg af
en ny bane Aarhus-Galten-Silkeborg.
---
Henrik Høholt Jensen (MS) mente, at man skulle bygge to spor omkring
Skanderborg, så man øger kapaciteten. Dernæst skal man minimere
køretidstillægget mere end man har gjort, for det mente han godt kunne lade
Høringsnotat
Forord
15
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0016.png
sig gøre. Dermed vil man realisere Timemodellen. Selv om det er dyrere i
anlægsomkostninger, så er passagergrundlaget større i Skanderborg og
driftsøkonomien vil derfor blive bedre.
Trafik- & Byggestyrelsens kommentarer
Det er rigtigt, at der i dag er flere rejsende mellem Skanderborg og Aarhus
end der vil være mellem Hovedgård og Hasselager. Man skal dog huske, at
det ikke er alle der rejser på strækningen mellem Skanderborg og Aarhus, der
vil få glæde af Superlyntogene eller af, at Superlyntogene stopper i
Skanderborg. Dem der rejser internt mellem Skanderborg og Aarhus vil ikke
stige på Superlyntogene, og det gælder også dem, der rejser mod Silkeborg
og dem, der tager IC-tog forbi Skanderborg.
I køretidsberegningerne for Timemodellen er forudsat en reduktion i
køretidstillægget ift. i dag, fordi vedligeholdelsesefterslæbet er indhentet og
Signalprogrammet gennemført, når Timemodellen gennemføres. Der er
indregnet et køretidstillæg på 4-6 % afhængigt af trafiktypen og hastigheden
mv.
---
19B vurderer, at lyntogene med fordel kunne føres over den eksisterende
bane og stoppe i Skanderborg og dermed uden om Vejle. I Vejle skulle der så
anlægges et separat system mod Herning. Alternativt kunne det andet lyntog
køre på et andet tidspunkt, der er kompatibelt med et spor.
Banedanmarks kommentarer
Hvis man fører lyntogene via den eksisterende bane, vil man hverken få den
nødvendige tidsbesparelse eller kapacitetsudvidelse.
Linjeføring langs E45
SPOR Jylland (5F) anbefaler, at Banedanmark igen undersøger den løsning
mellem Horsens og Skanderborg, som blev undersøgt og fravalgt i forbindelse
med forundersøgelsen af Togfonden DK (løsningen kaldes ”A9” og kan ses på
nedenstående kort). 5F argumenterer med, at der er et større
passagergrundlag mellem Skanderborg og Aarhus end mellem Hovedgård og
Aarhus, og at det kan aflaste biltrafikken på E45 mellem Horsens og Aarhus.
Høringsnotat
Forord
16
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0017.png
Ill. 0.3
Linjeføringsforslag fra Togfonden DK
Her ses de forskellige linjeføringsforslag (A7, A9 og A11) til en ny bane mellem Horsens og
Aarhus. Taget fra ”Togfonden DK – højhastighed og elektrificering på den danske
jernbane” side 67.
SPOR Jylland (5F) og Jørgen Christensen (MG) foreslår, at man anlægger en
bane mellem Horsens og Skanderborg en kilometer øst for den undersøgte A9
og kombinerer den med en ny bane vest om Aarhus langs med E45 med en
ny station mellem Brabrand og Harlev. Jørgen Christensen (MG) anslår, at det
vil give en besparelse mellem Hasselager og Brabrand på omkring 16
minutter. Jørgen Christensen fortæller, at der ved Aarhus Vest allerede er
planlagt en nærbane til Harlev, og at de to baner kan krydse hinanden der, så
dem, der skal ind til Aarhus H., kan tage nærbanen ind. Han argumenterede
også med, at der ville være gode parkeringsmuligheder, hvis man anlagde en
station i Aarhus Vest i modsætning til parkeringsmulighederne ved Aarhus H.
SPOR Jylland (5F) mener, at en station i Aarhus Vest vil gøre Superlyntogene
tilgængelige for bilisterne i Øst- og Midtjylland, og det vil være til gavn for
hele regionen.
SPOR Jylland (5F) mener, at man ved at gøre Skanderborg til
trafikknudepunkt vil give direkte forbindelse til Superlyntogene for rejsende
fra Skjern-Herning-Silkeborg-banen.
Høringsnotat
Forord
17
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0018.png
Ill. 0.4
SPOR Jyllands forslag til et alternativ til Ny bane Hovedgård - Hasselager
Fra SPOR Jyllands høringssvar. SPOR Jylland har foreslået, at man anlægger en ny bane mellem
Horsens og Skanderborg og en ny bane vest for Aarhus med en Aarhus Vest Station
mellem Brabrand og Harlev som vist med blå streg. Den røde streg viser den cirka
placering af A9-løsningen fra Togfonden DK.
Solbjerg Fællesråd (15F), 20B og 24B støtter SPOR Jyllands forslag. 20B og
24B mener, at denne løsning vil genere færre borgere og bevare Skanderborg
som trafikknudepunkt. Ved at samle infrastrukturen i en trafikkorridor langs
E45-motorvejen mener 20B og 24B, at der fås den største tidsbesparelse, at
de uberørte naturværdier respekteres, og at lokalbefolkningen generes mindst
muligt.
Banedanmarks kommentarer
I forslaget fra 5F etableres en ny bane uden om Aarhus og en ny banegård ca.
10 km vest for den eksisterende Aarhus Hovedbanegård. Banedanmark vil i
den forbindelse gør opmærksom på, at et meget stort antal rejsende tager
toget for at stige af eller på i Aarhus, mens langt færre rejser med toget forbi
Aarhus. En ny bane uden om Aarhus anlagt til højere hastigheder og med en
gennemkørselsbanegård vil således give rejsetidsbesparelser for passagerer
fra eksempelvis Odense til Aalborg, mens der i rejsetiden for passagerer til og
fra Aarhus skal tillægges den resterende tur ind til Aarhus samt tidsforbrug og
Høringsnotat
Forord
18
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0019.png
ulempe ved at skifte tog. I den sammenhæng bemærkes det, at 5F
forudsætter en ny bane Aarhus-Galten-Silkeborg etableret, med hvilken
passagererne transporteres ind til Aarhus. Denne bane er endnu ikke politisk
besluttet.
Banedanmark vil også gerne gøre opmærksom på, at togene på den
foreslåede strækning skal standse ved den nye station og derfor vil skulle
sænke farten frem mod stationen. Derved vil man ikke på banens fulde
længde kunne udnytte den høje hastighed der forudsættes i forslaget. På
samme vis kan banen mellem Hørning og Aarhus i dag befares med op til 180
km/t frem til togene bremser ned og kører med lav hastighed ind til Aarhus H.
18F har ret i, at den foreslåede stationsplacering, i sammenhæng med et
parkér-og-rejs-anlæg ved motorvejen og busforbindelser hertil, vil danne
grundlag for et andet opland til stationen end i dag. Det er dog Banedanmarks
vurdering, at dette langtfra modsvarer antallet af passagerer, der skal til eller
fra Aarhus. Alle disse passagerer vil få forringet deres rejse.
---
7B spørger, hvorfor man ikke har lagt den nye bane i eksisterende
transportkorridor som man har gjort på Fyn. På borgermødet i Grumstrup
blev afvisningen af en bane Horsens – Aarhus V langs E45 begrundet med en
væsentlig fordyrelse af projektet pga. terrænforhold. Hertil påpeger 7B, at
flytning af mange kilometer gastransmissionsledning, som muligvis bliver
tilfældet med den nye bane på Vestfyn, må være væsentlig mere bekostelig
end nogle ekstra landskabsbroer og ekstra jordarbejder.
Banedanmarks kommentarer
Det er ikke muligt at anlægge banen i en eksisterende transportkorridor i
området, da de større veje som Gl. Århusvej snor sig for meget til, at man
kan anlægge en højhastighedsbane langs med dem. Jo højere en hastighed
man kører med, jo mere lige skal linjeføringen være. Der stilles væsentlig
større krav til linjeføringens kurveradier for en jernbane end der gør til en vej.
Derfor kan veje sno sig mere end jernbanen kan.
Høringsnotat
Forord
19
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0020.png
Aarhus Hovedbanegård
Annette Kaalund (MS) fortalte på borgermødet, at der er omkring 200.000
danskere, der pendler 50 km eller derover ifølge Danmarks Statistik. Af dem
er det et sted mellem 12-15.000, der rejser fra Aarhus til København eller
omvendt. En stor del af de rejsende rejser mellem provinsbyerne. Annette
Kaalund mente derfor, at det er udtryk for et utroligt københavneri at tro, at
Aarhus er et knudepunkt i Østjylland, når det gælder offentlig transport. Hun
sagde, at Aarhus Syd var orienteret sydpå eller mod motorvejen, og dertil
kommer den store vækst i byer vest for Aarhus som Hadsten og Silkeborg. I
disse områder er man ifølge Annette Kaalund hæmmet af, at banegården
ligger i Aarhus Centrum, og hun syntes, det var en skam, at lokalpolitikerne
ikke kaster boldene i luften og ser, hvad der er mest fornuftigt. Hun mente
ikke, at det var rigtigt, at det gav mindre transporttid med en banegård inde i
Aarhus Midtby. Det skyldes blandt andet, at der ikke er nogen parkering, og
hun mente ikke, at letbanen vil give en aflastning af privatbilismen ind til
Aarhus, hvis Skanderborg afskæres fra lyntogsnettet.
Anita Klint (MS) fortalte, at COWI har lavet nogle rapporter, der viser, at
Djurslandmotorvejen er mere trafikeret end man havde forudsat, og at
problematikken med at få biler ind til Aarhus er så stort, at man, på trods af
letbanen og planer om at udvide Djurslandmotorvejen, forventer en ”total
tilsanding” af trafikken i Aarhus Midtby. Anita Klint fortalte, at der var masser
af argumenter i disse rapporter for at få bilerne ud af byen. Hun spurgte
derfor, om man fra statens side kunne have en interesse i at flytte
banegården fra Aarhus H. og ud af byen og dermed også gøre
jernbaneløsningen mere attraktiv.
Annette Kaalund (MS) spurgte, om det ikke er Trafikstyrelsen og
Banedanmarks pligt at sige til politikerne, at et højhastighedstog godt kan
køre langsomt mellem Vejle og Aarhus, hvis man anlægger en ny banegård
uden for Aarhus, da det vil spare penge. Derved behøver man ikke at
anlægge en ny bane, og kan forkorte rejsetiden ved ikke at spilde tid på at
køre ind til Aarhus Midtby.
7B mener, at en ny samlet station i Aarhus V for både letbane og
højhastighedsbane vil være tilgængelig for hele Aarhus samt for hele oplandet
omkring.
Banedanmarks kommentarer
Banedanmarks undersøgelser viser, at der ikke er grundlag for at flytte
Aarhus Hovedbanegård mod vest. Undersøgelser viser, at det største
passagergrundlag er i Aarhus, og at de rejsende til Aarhus overvejende skal til
Aarhus Midtby.
I forbindelse med idéfasehøringen af projektet ”Elektrificering og
Hastighedsopgradering Aarhus – Lindholm” har Banedanmark foretaget en
overordnet undersøgelse af de trafikale konsekvenser ved at flytte Aarhus H.
Høringsnotat
Forord
20
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0021.png
til Kongsvang mellem Skanderborgvej og Åhavevej. Undersøgelsen, der er
udarbejdet af konsulentfirmaet COWI, viser, at selv om oplandet for bilister vil
være dobbelt så stort, så opvejes det ikke af de store ulemper, det vil
medføre for de rejsende, der kommer til stationen med anden offentlig
transport, cykler eller til fods. Derfor vil der være flere rejsende, der får
længere rejsetid, end der vil være rejsende, der sparer rejsetid.
Aarhus Kommune har desuden meldt, at de ikke har nogen interesse i at
flytte Aarhus H. fra dens nuværende placering. Derfor vurderer Banedanmark
ikke, at der er grundlag for at flytte stationen.
---
Susanne Kuhr (MS) spurgte, hvem der beslutter, hvor Aarhus banegård skal
ligge i fremtiden.
Banedanmarks kommentarer
Aarhus Hovedbanegårds placering bestemmes af Folketinget.
Høringsnotat
Forord
21
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0022.png
Tekniske forhold
En unavngiven deltager på borgermødet (MS) spurgte, hvor meget plads
banen kræver.
Banedanmarks kommentarer
En dobbeltsporet bane er cirka 18 meter bred, når den er færdig. Men det
kommer an på, hvor højt i terrænet den ligger. Ligger den i en afgravning
eller på en dæmning, så vil den fylde mere. Dertil kommer, at man i
byggefasen nogle gange skal bruge mere areal, som bliver eksproprieret
midlertidigt.
---
Jørgen Christensen (MS), SPOR Jylland (5F) og Solbjerg Fællesråd (15F)
understreger, at de oversigtskort, som Banedanmark viste på borgermødet
ikke var opdateret i forhold til de beplantede arealer til beskyttelse af
grundvandet.
Allan Lauridsen mener ikke, at de billeder Banedanmark har brugt i deres
præsentation kan være fra 2014, da han ikke har set et eneste træ på
billederne.
Banedanmarks kommentarer
Banedanmark arbejder med de seneste kort fra 2014, og de bliver løbende
opdateret. De flyfoto, der ligger bag det dynamiske kort, som er vist på
hjemmesiden og blev vist på borgermøderne, er dog af en ældre dato. Det
skyldes tekniske vanskeligheder, og det vil blive opdateret så hurtigt som
muligt. Men det skal understreges, at det ikke er det kort, der bruges til at
projektere ud fra.
---
1B gør opmærksom på et projekt fra 1919, hvor de terrænmæssige forhold på
strækningen Fredericia – Aarhus er nøje beskrevet.
Banedanmarks kommentarer
Banedanmark takker for oplysningerne om det tidligere projekt. Krav til
togmateriel og stigningspromiller har dog ændret sig meget siden da, så de
stigninger, der omtales, er ikke gældende for det materiel, der tænkes
anvendt på ny bane Hovedgård – Hasselager projektet.
---
19B spørger, om der forventes at blive brugt højhastighedssporskifter ved
tilslutningerne?
Banedanmarks kommentarer
Ja, der vil blive benyttet højhastighedssporskifter i projektet, således at man
kan udnytte den højere hastighed på den nye bane. I den afvigende gren mod
den eksisterende bane vil hastigheden være tilpasset hastigheden på denne.
Høringsnotat
Forord
22
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0023.png
Køretidstillæg
SPOR Jylland (5F) mener, at det køretidstillæg man indsætter ved
udarbejdelse af køreplaner for at mindske forsinkelser, bør reduceres fra 19
% til 5 %, så det stemmer mere overens med internationale standarder. Det
mener de må være muligt, eftersom
Ny bane Hovedgård – Hasselager
først er
planlagt til at blive etableret i 2022.
Henrik Høholt Jensen (MS) spurgte, om man havde tænkt på at sænke DSB’s
køretidstillæg som et middel til at spare rejsetid. Han mente, at man kan få et
passagergrundlag på 4,3 millioner flere rejsende om året ved at bruge
Trafikstyrelsens A9-løsning ”Horsens Nord - Skanderborg ” over Hovedgård –
Hasselager-løsningen og samtidig aflaste trafikken på E45. Han syntes, at
Trafikstyrelsen manglede at se hele infrastrukturen fra et
helikopterperspektiv.
Trafik- & Byggestyrelsens kommentarer
I køretidsberegningerne for Timemodellen er forudsat en reduktion i
køretidstillægget ift. i dag, fordi vedligeholdelsesefterslæbet er indhentet og
Signalprogrammet gennemført, når projekterne gennemføres. Der er
indregnet et køretidstillæg på 4-6 % afhængigt af trafiktypen og hastigheden
mv.
De fremtidige køretidstillæg er opgjort efter en fælles metode til brug for
langsigtede planlægningsprojekter aftalt mellem Banedanmark, DSB og
Trafikstyrelsen. Metoden er baseret på UICs anbefalinger om køretidstillæg
inkl. hensyntagen til strækninger med kompleks drift og høj
kapacitetsudnyttelse. Metoden er beskrevet i notatet ’Metode til at fastlægge
køretidstillæg på jernbanen’ udarbejdet af Banedanmark, DSB og
Trafikstyrelsen, dateret 21. februar 2013.
Tidsbesparelser
En unavngiven deltager på borgermødet (MG) spurgte, hvilken tidsbesparelse
borgerne i Østjylland kan opnå til f.eks. Odense og København.
Trafik- & Byggestyrelsens kommentarer
En fuld implementering af Timemodellen vil give tidsbesparelser til borgerne i
Østjylland – også internt i Østjylland. Fra Horsens til Aarhus kan rejsetiden
f.eks. reduceres fra 28 minutter til 18 minutter. Fra Vejle til Aarhus kan
rejsetiden komme ned på 32 minutter. Mellem Skanderborg og Aarhus vil der
også være små to minutters rejsetidsbesparelse i forhold til i dag, da der
bliver mere kapacitet på den eksisterende bane.
---
Marianne Gasbjerg (MS) spurgte, om det er realistisk at tro, at man ved at
spare seks minutter får en fordobling af passagergrundlaget.
Trafik- & Byggestyrelsens kommentarer
Høringsnotat
Forord
23
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0024.png
De seks minutters rejsebesparelse alene vil ikke give en fordobling af
passagertallet. Det er den samlede timemodel, der giver væksten.
---
En unavngiven borger på borgermødet (MG) spurgte, hvorfor det skal gå så
hurtigt, og om det ikke bare skal tage den tid, det tager.
Michael Damkjær (MG) mente, at det var paradoksalt at tale om, at man kan
spare ti minutter fra Horsens til Aarhus i tog, når han skal bruge tyve
minutter i bil for at komme til Horsens. Michael Damkjær mente, at det lød
som et storbyfænomen, der vil gå ud over en masse gode landsbyer og
naturen. Det er godt for dem, der bor i Horsens, Fredericia og Aarhus, men
når man bor i Grumstrup, så skal man køre i bil for at få fordel af det.
Trafik- & Byggestyrelsens kommentarer
Det antages i samfundsøkonomiske beregninger, at det kommer samfundet til
gode, hvis man bruger mindre tid på transport. Med kortere rejsetider bliver
togtrafikken mere attraktiv, og det vil betyde, at nogen af dem, der i dag
kører i bil, vil vælge at tage toget i stedet.
Banedanmarks kommentarer
Der udarbejdes grundige samfundsøkonomiske analyser, der undersøger hvad
tid er værd for mennesker. Tiden har forskellig værdi for forskellige
mennesker, og er selvfølgelig mere værd for den forretningsrejsende end for
turisten. Togfonden DK har været i gennem sådanne analyser, og de viser, at
Togfonden DK er en samfundsøkonomisk god idé, når man måler udgifterne
op i mod de gevinster, der er ved projekterne - som f.eks. kortere rejsetid.
---
Solbjerg Fællesråd (15F) spørger til, hvor vigtig de 6 minutter er, og om det
kan passe, at tid sættes over miljøet, borgerne og økonomien?
Trafik- og Byggestyrelsens kommentarer
En ny bane mellem Hovedgård og Hasselager vil spare de 6 minutters
rejsetid, som er nødvendige for at realisere Timemodellen. Den
samfundsøkonomiske metode giver endvidere en samlet opstilling af fordele
og ulemper ved et projekt, og inddrager således både bl.a. tidsbesparelser,
miljøforhold, klimaeffekter og økonomi.
---
7B spørger, hvilke overvejelser der er gjort i forhold til den tidsbesparelse,
der er på projektforslaget Hovedgård – Hasselager? Særligt set i lyset af
afhængigheden af andre delprojekter i forhold til opfyldelsen af
Timemodellen? Er tidsbesparelsen overhovedet noget værd, hvis ikke de
andre delprojekter gennemføres (her tænkes særligt i forhold til delprojekt Ny
bane Vejle Fjord)?
Brian Jonassen (MS) og Solbjerg Fællesråd (15F) spurgte, hvorvidt
Trafikstyrelsen vægter tid højere end miljø i deres overvejelser. Brian
Jonassen sagde, at han gik ud fra at de to linjeføringsoplæg fra
Høringsnotat
Forord
24
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0025.png
Trafikstyrelsens forundersøgelse er 23 km lange, tillader hastigheder op til
250 km/t og sparer seks minutter på rejsetiden. Han sagde, at for at opnå
det, skal Banedanmark tage hensyn til hældninger og kurveradier. Han kom
med et eksempel, hvor Banedanmark ender med et forslag, der tager mere
hensyn til miljøet, men kun sparer fem minutter, og spurgte om et sådant
forslag vil blive afvist, fordi den ikke sparer seks minutter.
Trafik- og Byggestyrelsens kommentarer
Konsekvenserne af en ny bane vurderes ved en samfundsøkonomisk
beregning af fordele og ulemper for samfundet. Dvs. konsekvenser for
borgere og miljø værdisættes og indgår ligesom tid i vurderingen af, om
projektet kan betale sig at gennemføre for samfundet. Tid er en meget vigtig
faktor i den samfundsøkonomiske analyse - tid der ikke bruges på transport,
kan bruges på noget andet.
---
7B spørger til, hvad den fremtidige rejsetid på en tur Grumstrup - København
med bus vil være. 7B er bekymret for, at der vil være endnu ringere adgang
til togrejser end i dag, da hun mener, at beboere fra området i stedet for
Skanderborg Station med den nye model skal tage til de større byer for at
komme med højhastighedstoget. Tager beboere til Aarhus, så starter de med
at køre 45 minutter i den forkerte retning og skal desuden betale dyrt for
parkering. Tager beboere til Horsens, så skal de først tage lyntoget og
herefter skifte i Odense for at komme med superlyntoget.
Banedanmarks kommentarer
De præcise rejsetider fra Grumstrup til København i fremtiden kendes først,
når der er udarbejdet endelige køreplaner.
I dag er den hurtigste forbindelse med kollektiv transport fra Grumstrup til
København at tage bussen til Horsens og herefter skifte til et lyntog mod
København. Rejsetiden med omstigning varierer mellem 3 t 15 min - 3 t 45
min.
I den køreplansmodel, som benyttes som planlægningsforudsætning for Ny
bane Hovedgård – Hasselager, betjenes Horsens af superlyntog. Den hurtigste
rejseforbindelse vil derfor også i fremtiden være med bus fra Grumstrup til
Horsens og herefter omstigning til et superlyntog mod København (forventet
rejsetid på lidt under to timer.). Med en busrejsetid som i dag og en
omstigningstid på 15 minutter bliver den samlede rejsetid ca. 2 tim 45 min.
Det er cirka en halv til en hel time hurtigere end i dag.
Høringsnotat
Forord
25
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0026.png
Eksisterende analyser m.v.
Jørgen Christensen (MG) mente, at den løsning mellem Horsens og
Skanderborg, som blev undersøgt og fravalgt i forbindelse med
forundersøgelsen af Togfonden DK (løsningen kaldes ”A9” og kan ses på Ill.
0.3 på side 17) er beregnet til at koste 278 millioner kroner pr kilometer, og
at det betød, at den er dyrere end en ny bro over Vejle Fjord. Det gør den
næsten dobbelt så dyr som de andre jernbaneprojekter.
SPOR Jylland (5F) undrer sig over, at strækningen A9 fra Horsens til
Skanderborg i 1997 blev undersøgt til at koste 700 millioner kr. og spare 10
minutters rejsetid, mens strækningen i dag estimeres til at koste 4,6
milliarder kr. og spare 3-4 minutters rejsetid. De opfordrer derfor til, at man
undersøger strækningen igen.
Trafik- & Byggestyrelsens kommentarer
I 90erne blev der foretaget undersøgelser af flere linjeføringer i to korridorer
mellem Horsens og Skanderborg. På baggrund af undersøgelserne blev det
dengang besluttet ikke at bygge en bane i området, fordi det ville være for
dyrt og for indgribende i landskabet og naturen, jf. Lov nr. 496 af 7. juni
2001.
Der blev undersøgt linjeføringer i en østlig og en vestlig korridor. I den
vestlige korridor ligger linjeføringerne tæt på motorvejen. Det var den vestlige
korridor, som det dengang blev anbefalet at foretage videre undersøgelser i.
Det blev i 1997 vurderet, at banen mellem Horsens og Skanderborg (en
vestlig løsning) ville koste 0,9 mia. kr. uden landskabsbro eller 1,32 mia. kr.
med landskabsbro, jf. Banestyrelsens indstillingsrapport (nov. 1997)
”Østjylland, Ny bane Eriknaur - Skanderborg Sø, Indstilling om linjeføring”,
bilag 7. Anlægspriserne er angivet ved det man kalder 50 % -kvartilet.
Det blev vurderet, at banen ville spare 3-4 minutters køretid, jf. tabellen
nedenfor fra samme rapport.
Køretidsberegninger ny bane Horsens-Skanderborg vestlige korridor. Tabel fra
Banestyrelsens indstillingsrapport (nov. 1997) ӯstjylland, Ny bane Eriknaur -
Skanderborg Sø, Indstilling om linjeføring”, bilag 6A, s. 9.
Den bane der er undersøgt i Togfonden DK mellem Horsens og Skanderborg,
kaldet A9, ligger i den vestlige korridor ift. de undersøgelser der blev
foretaget i 90erne. A9 er dog ikke sammenfaldende med de linjeføringer, der
Høringsnotat
Forord
26
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0027.png
blev undersøgt dengang. A9 er vurderet til at kunne spare samme køretid,
dvs. 3-4 minutter, og koste 4,6 mia. kr. (2014-priser).
I dag udarbejdes økonomioverslag i henhold til principperne for Ny
Anlægsbudgettering (NAB), som blandt andet indeholder et risikotillæg på 50
% for anlægsoverslag der udarbejdes i den indledende fase. Derudover
baserer anlægspriserne i dag sig på nyere erfaringspriser fra anlæg af danske
højhastighedsjernbaner.
A9 blev fravalgt, fordi den ikke var det mest omkostningseffektive alternativ.
Grundet det meget kuperede terræn mellem Horsens og Skanderborg har A9
en forholdsvis høj anlægspris pr. km.
Skal A9 erstatte Hovedgård-banen, vil der mangle 2-3 minutters rejsetid. De
kan findes evt. ved at anlægge en bane udenom Horsens, der giver en
besparelse på godt 2 minutter og koster ca. 1,9 mia. kr. (2014-priser), og
samtidig opgradere den eksisterende bane mellem Skanderborg og Aarhus,
hvilket koster 0,3 mia. kr. (2014 priser) og sparer �½ minuts rejsetid.
Selv hvis A9 havde en lavere km pris end den i Togfonden anslåede, f. eks.
svarende til den kilometerpris som den nye bane Hovedgård-Hasselager er
vurderet at have, ville det samlede alternativ (A7+A9+A10) stadig ikke være
mere omkostningseffektivt end Hovedgårdbanen, og vil ikke give tilstrækkelig
kapacitet til at realisere Timemodel-køreplanen.
Foreslået alternativ til A9:
SPOR Jylland har fremsendt et forslag til et alternativ til A9, som er en anden
og kortere linjeføring mellem Horsens og Skanderborg. Til dette forslag
bemærker Trafik- og Byggestyrelsen, at de ovennævnte forhold for A9 også
gør sig gældende her. Det vil sige, at SPOR Jyllands forslag ikke bidrager med
tilstrækkelig tidsgevinst, endda mindre end A9, og heller ikke løser
kapacitetsproblemet i Østjylland.
---
Thomas Rasmussen (MS) spurgte, om der er en Timemodel til Esbjerg og op
til Aalborg, og om der er tænkt på en Timemodelforbindelse sydpå, som kan
forbindes til resten af Europa.
Trafik- & Byggestyrelsens kommentarer
Odense – Esbjerg indgår som en del af Timemodellen, men ikke Esbjerg –
Aalborg.
En decideret Timemodel til Tyskland er ikke planlagt på nuværende tidspunkt,
men der er en forbedret koordination af togene til Sønderjylland.
Banedanmarks kommentarer
Uden for Togfonden DK er der lavet væsentlige forbedringer af Sønderjyllands
baner, som for eksempel et dobbeltspor mellem Vamdrup og Vojens, der er
åbnet i år. Det er blandt andet udført for at fremme togtrafikken gennem
Jylland og ned til Tyskland. Det er vigtigt at huske, at Togfonden DK blot er ét
Høringsnotat
Forord
27
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0028.png
element i investeringerne i togtrafikken, og at der foregår mange andre
investeringer i jernbaneinfrastrukturen.
Forundersøgelsen til Togfonden DK
Helle Johansen (MG) spurgte, hvorfor man ikke har valgt den linjeføring, der
hedder A10 ”Opgradering Skanderborg – Aarhus” i Trafikstyrelsens
undersøgelse (Se Ill. 0.3 på side 17), når den ifølge Trafikstyrelsens oplæg på
borgermødet er billigere og har flere rejsende end
Ny bane Hovedgård -
Hasselager.
Trafik- & Byggestyrelsens kommentarer
A10 blev fravalgt, da den ikke giver tilstrækkelig rejsetidsbesparelse.
---
En unavngiven deltager på mødet (MS) spurgte, hvorfor Trafikstyrelsen ikke
har fokus på at finde minutbesparelser nord for Aarhus i stedet for kun syd for
Aarhus.
SPOR Jylland (5F) vil gerne have at vide, hvorfor der skal hentes så mange
minutter på strækningen mellem Aarhus og Odense, da de mener, den er et
af de mest udfordrende terrænområder i hele Timemodellen. De vil derfor
gerne vide, hvorfor man ikke har valgt at hente flere minutter mellem Aalborg
og Aarhus eller mellem Odense og København.
Trafik- & Byggestyrelsens kommentarer
Sammenlignet med naturområder som Vejle Fjord eller tætbebyggede
områder ved storbyerne, må området mellem Hovedgård og Hasselager
vurderes at være relativt let tilgængeligt.
Timemodellen består i, at der skal være en times rejsetid mellem de største
byer i Danmark. Det vil sige, at overordnet set er rejsetidsbesparelserne lagt
der, hvor de var nødvendige for at nå målet om en times rejsetid. Der kan
ikke opnås en times rejsetid mellem Odense og Aarhus ved at lave
opgraderinger mellem Odense og København eller mellem Aarhus og Aalborg.
---
En unavngiven deltager på borgermødet (MS) spurgte, om det er overvejet at
lade Skanderborg indgå i Timemodellen.
Trafik- & Byggestyrelsens kommentarer
Et stop i Skanderborg ikke er en del af planen for Timemodellen, som den
ligger i aftalen fra 2014.. Et stop i Skanderborg vil kræve en alternativ
linjeføring mellem Horsens og Skanderborg kombineret med en opgradering
fra Skanderborg til Aarhus. De to projekter vil dog ikke give nok
rejsetidsbesparelse til at realisere Timemodellen. Man ville i så fald også være
nødt til at lave en bane uden om Horsens, hvilket anslås til at koste det
dobbelte af Hovedgård - Hasselager-projektet uden at give yderligere
tidsgevinst.
Høringsnotat
Forord
28
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0029.png
Grundlag
En unavngiven deltager på borgermødet (MS) spurgte, hvordan passagertallet
og kundegrundlaget beregnes.
En højhastighedsbane Hovedgård-Hasselager giver ikke folk i oplandet adgang
til banen, mener 7B, og det vil betyde, at kundegrundlaget ikke vil ændre sig i
forhold til i dag. 7B spørger, hvilke overvejelser der er gjort i forhold til at øge
tilgængeligheden og dermed også kundegrundlaget til den nye
højhastighedsbane.
Trafik- & Byggestyrelsens kommentarer
Tallene indgår i Togfondsrapporten, og er tilgængelige på
Transportministeriets og Trafik- & Byggestyrelsens hjemmeside.
Beregningerne er lavet i Landstrafikmodellen, som er en trafikmodel, der er
udviklet af DTU Transport og som bruges til alle større strategiske analyser
fremover.
---
Gunnar Thomassen (MS) spurgte, om man kan se de bagvedliggende
forudsætninger for beregningerne.
21B spørger til den samfundsøkonomiske analyse, der ligger til grund for
valget af løsningen med den nye bane mellem Hovedgård og Hasselager.
Banedanmarks kommentarer
Trafikstyrelsens samfundsøkonomiske vurdering af Timemodellen er
tilgængelig på Banedanmarks hjemmeside, og køreplanerne kan ses i
Togfondsrapporten.
---
Brian Jonassen (MS) spurgte, om projektet droppes, hvis passagergrundlaget
ikke viser sig at være som ventet.
Trafik- & Byggestyrelsens kommentarer
Nye trafikale analyser vil indgå i beslutningsgrundlaget, som afleveres i 2017
til politisk behandling.
Banedanmarks kommentarer
Med hensyn til samfundsøkonomi og passagergrundlag, så bliver
Timemodellen og Elektrificeringen (Togfonden DK) regnet som et hele.
---
Brian Jonassen (MS) spurgte, om Solbjerg er en del af passagergrundlaget, da
det i forhold til Timemodellen ikke var aktuelt for borgere fra Solbjerg at tage
kollektiv transport til Aarhus H., da det tager 35 minutter dør-til-dør. Han
sagde derfor, at man i stedet for Timemodellen burde lave en plan, hvor det
tog to timer og ti minutter mellem Aarhus og København med stop i Horsens,
Vejle og Fredericia. Brian Jonassen mente, at man som borger i Solbjerg eller
Grumstrup nok vil foretrække at tage bilen til Horsens og stige på der, for der
Høringsnotat
Forord
29
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0030.png
kan man parkere. Brian Jonassen spurgte derfor, om han var en del af
passagergrundlaget.
Trafik- & Byggestyrelsens kommentarer
Modellen regner på de samlede besparelser for alle rejsende. Hele landet er
med i beregningerne af passagergrundlaget, og det gælder også Solbjerg.
---
Karsten Skjødt (MS) spurgte, om det er en politisk afgørelse, at man baserer
sine beregninger på DTU’s beregningsmodel og ikke på Aalborg Universitets
grundlag? Han mente, at trafikforskerne fra Aalborg siden 2002 har vist, at de
har en mere nøjagtig og fyldestgørende beregning.
Banedanmarks kommentarer
Staten har sammen med DTU iværksat udviklingen af en model
(Landstrafikmodellen), der er væsentlig mere dækkende end den, man har på
Aalborg Universitet, og derfor er det den, man anvender til
beslutningsgrundlagene.
---
Jørgen Christensen (MS) spurgte, hvordan kommer man frem til en 50 %
forøgelse i passagergrundlaget på Aarhus H.
Trafik- & Byggestyrelsens kommentarer
Det er man kommet frem til via Landstrafikmodellens analyser, og selv om
det virker som en stor forøgelse, så forventes Togfonden DK at give et meget
stort spring i passagertallene.
Høringsnotat
Forord
30
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0031.png
Sammenhæng med andre
projekter
19B spørger om anlæg af
Ny bane Hovedgård – Hasselager
koordineres med
elektrificeringen af Fredericia – Aarhus, så togdriften forstyrres mindst muligt?
Banedanmarks kommentarer
Banedanmark koordinerer plan- og anlægsarbejder for Togfonden DKs
projekter i bl.a. Østjylland mest muligt (hastighedsopgraderinger og
elektrificering). Det sker af hensyn til den daglige passagertrafik og
togoperatørerne, men også ud fra et teknisk og økonomisk hensyn til blandt
andet entreprenørerne, så anlægsarbejderne sker i den rigtige rækkefølge.
Hastighedsopgraderingen af Fredericia – Aarhus forventes at være færdig i
2021 og elektrificeringen i 2023. Den nye bane Hovedgård – Hasselager
forventes tidligst at være politisk besluttet i 2022, og anlægsarbejdet kan
derfor ikke koordineres fuldstændig. Dette projekt kommer således senere.
Hovedgård-Hasselager-projektet vil dog kun påvirke den eksisterende bane
ved de to udfletninger i hver sin ende af den nye bane. Så derfor vurderes
forstyrrelsen af togdriften at være forholdsvis lille.
Letbanen
1B foreslår, at banetracéet på strækningen mellem Solbjerg og Hasselager
anlægges med ekstra bredde, så der gøres plads til letbanespor mellem
Solbjerg og Aarhus.
Solbjerg Fællesråd (15F) mener ikke, at
Ny bane Hovedgård-Hasselager
giver
værdi for udviklingen i området omkring Solbjerg, da en ny bane ikke er
tænkt ind i ”Samspil 2015 – Aarhus Letbane”.
Banedanmarks kommentarer
Anlæggelse af letbane hører under kommunens ansvarsområde. Ønsker om at
få letbane langs banen ved Solbjerg skal derfor stiles til Aarhus Kommune.
Hvis Aarhus Kommune ønsker at finansiere et udvidet banetracé til letbane,
kan Banedanmark undersøge, om dette kan indpasses i projektet.
Kattegatforbindelsen
2K/R (Region Midtjylland) fortæller, at de sammen med de 19 kommuner i
regionen har foreslået, at der etableres en Kattegatforbindelse og anbefaler,
at linjeføringen af den nye banestrækning mellem Hovedgård og Hasselager
udformes sådan, at en mulig Kattegatforbindelse vil kunne kobles på både i
retning mod Aarhus og i retning mod Horsens.
Høringsnotat
Forord
31
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0032.png
Banedanmarks kommentarer
Selv om der har været tale om en Kattegatforbindelse i medierne, så er der
ikke taget beslutning om at anlægge en bane over Kattegat.
Bering-Bedervejen
Borgerforeningen Ravnholt (10F) gør opmærksom på Bering-Bedervejen, som
en kommende jernbane vil skulle passere.
SPOR Jylland (5F) beder Banedanmark konkretisere, hvordan projektet
sammentænkes med projektet om den nye Bering-Bedervej.
Banedanmarks kommentarer
Banedanmark er opmærksomme på Bering-Bedervejen-projektet og er i
dialog med Aarhus Kommune om koordination mellem de to projekter.
Høringsnotat
Forord
32
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0033.png
Trafikale forhold
Baneforhold
DSB (17V) bemærker, at tilslutningen af den nye bane til den eksisterende
skal ske med mindst mulig gene for trafikafviklingen på den eksisterende
bane.
Banedanmarks kommentarer
Banedanmark vil selvfølgelig tilstræbe at mindske generne for trafikken så
meget som muligt.
---
19B spørger, om det er overvejet at udvide til tre eller fire spor fra den
niveaufrie krydsning i Hasselager mod Aarhus H og om det er overvejet at
udvide til tre eller fire spor ved Hovedgård?
19B spørger om den nye bane bliver enkeltsporet? 19B mener, at besparelsen
der opnås ved enkeltspor kunne anvendes andetsteds til kapacitets- eller
hastighedsforbedringer.
Banedanmarks kommentarer
Banen bliver dobbeltsporet. For at få den nødvendige kapacitet vil det være
nødvendigt med to spor. Der er ikke på nuværende tidspunkt planer om flere
spor henholdsvis syd og nord for Hovedgård og Hasselager.
Vejforhold
Henning Højgaard (MG) spurgte, hvorvidt der vil blive opsat et bomanlæg,
hvis den nye bane skal føres gennem Grumstrup.
Banedanmarks kommentarer
Der vil ikke blive opsat bomanlæg. De veje, der krydses på strækningen, vil
enten blive ført over banen på bro eller under banen i tunnel. Dog vil det blive
vurderet om markveje og lignende skal nedlægges eller omlægges.
---
Marianne Gasbjerg (MS) spurgte, om man kan forvente, at alle de mindre
veje omkring Solbjerg, som banen krydser, vil blive ført eller under banen.
Derved sikres sammenhængskraften mellem Solbjerg og de mindre
landsbyer, mente hun.
Aarhus Kommunes Teknik & Miljø-afdeling (3K/R) finder det væsentligt, at
den nye bane krydser vejene i den sydlige del af Aarhus enten på bro eller i
tunnel. Det gælder bl.a. Gammel Horsensvej, Østergårdsvej, Tisetvej,
Ravnholtvej. Hovvejen, Fastrupvej og Virringvej.
Høringsnotat
Forord
33
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0034.png
7B gør opmærksom på, at Assendrup, Vedslet og Grumstrup er afhængige af
de trafikårer, der forbinder landsbyerne med de større byer (Odder,
Skanderborg, Horsens, Aarhus og ikke mindst Hovedgård), og det er derfor
vigtigt, at vejene opretholdes både i anlægs- og driftsfasen. Dette gælder
også for de lokale busruter. 7B gør desuden opmærksom på, at den interne
lokale bevægelighed mellem landsbyerne samt bevægeligheden for beboerne i
det åbne land er vigtig for lokalbefolkningen.
Horsens Kommune (13K/R) frygter, at en ny højhastighedsbane kan få
omfattende konsekvenser for vejbetjeningen i den nordøstlige del af Horsens
Kommune.
Banedanmarks kommentarer
Alle betydende veje vil blive ført over banen på bro eller under banen i tunnel.
Der vil være nogle mindre stier og veje, der vil blive nedlagt eller omlagt,
men dette vil være en del af de kommende undersøgelser.
I forbindelse med VVM-undersøgelsen vil det blive undersøgt, hvilke behov
der vil være for vejlukninger i anlægsfasen og når banen er anlagt og i drift.
Cykelforhold
7B spørger, om det er muligt at tænke en øget lettrafik-tilgængelighed ind i
projektet, da det i dag er svært at færdes på cykel i området omkring
Assendrup, Vedslet og Grumstrup.
Dansk Erhverv (18V) og Cyklistforbundet (16F) foreslår, at etableringen af
den nye bane kombineres med udbygning af cykelstier i forbindelse med
banen.
Desuden mener 16F, at det vil være en oplagt mulighed at se på
mulighederne for at forbedre tilgængeligheden til stationerne for cyklister. Her
tænkes primært på ny cykelparkering ved de evt. involverede stationer. 16F
håber, at muligheden for anlæggelse af tryg og sikker cykelinfrastruktur
tænkes ind, når planlægningsarbejdet af den nye bane foregår.
16F vurderer, at der både er et rekreativt og pendlerpotentiale i strækningen
mellem Hovedgård og Hasselager. En betydelig del af borgerne i området
omkring Skanderborg, Odder og Horsens arbejder i Aarhus og vil med en
supercykelsti langs banen nemmere kunne flyttes fra bil til cykel. Som
rekreativ rute er den også et godt og sikkert alternativ til andre mere snoede
muligheder, hvorfor 16F ser et stort uudnyttet potentiale i forhold til at
tiltrække cykelturister til området.
16F mener, at der til trods for de formodede ekstraomkostninger ved at
tænke cykelinfrastruktur ind i projektet, så vil disse omkostninger med tiden
blive tjent ind, når de samfundsøkonomiske effekter af øget cykelpendling og
øget cykelturisme bliver indregnet.
Høringsnotat
Forord
34
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0035.png
Banedanmarks kommentarer
Der er ikke på nuværende tidspunkt planer om at anlægge cykelsti langs
banen, men forslaget kan blive inddraget i de kommende undersøgelser, hvis
de lokale myndigheder vil bidrage til undersøgelserne.
Høringsnotat
Forord
35
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0036.png
Natur- og Miljøpåvirkninger
Solbjerg Fællesråd (15F) spørger til, om det er muligt at se på alternativer,
når der er foretaget en VVM-undersøgelse af de to forslag i Togfonden DK
henholdsvis øst eller vest om Solbjerg, hvis det viser sig, at disse er forbundet
med for stor risiko for miljøet, borgerne og økonomien?
Banedanmarks kommentarer
Den nuværende undersøgelse vurderer linjeføringer mellem Hovedgård og
Hasselager som det fremgår af kommissoriet for undersøgelserne i forhold til,
hvorledes de påvirker omgivelserne. Om omkostningerne ved mulige
linjeføringer er for store i forhold til gevinsterne, vil i den sidste ende være et
politisk valg.
---
Solbjerg Fællesråd (15F) spørger, om der i VVM-redegørelsen bliver belyst de
personlige og psykiske konsekvenser for den enkelte borger bosiddende
omkring forslag til linjeføring eller tages det kun i betragtning, om husstanden
indgår under lov om ekspropriation?
Banedanmarks kommentarer
Socioøkonomiske effektvurderinger afgrænses i VVM sammenhænge til at
indeholde en vurdering af væsentlige ændringer af et givent projekt for større
samfunds- og erhvervs-grupper, samt de påvirkninger, der kan være for den
enkelte lodsejer, når det etableres et nyt infrastrukturanlæg.
Støj og vibrationer
Wiabe Huitema og flere andre deltagere på borgermødet (MG) spurgte, hvor
meget en højhastighedsbane støjer, og hvor meget støj, der vil være tale om,
hvis der bliver anlagt bane mellem Hovedgård og Hasselager.
Banedanmarks kommentarer
Som en del af VVM-undersøgelsen vil der blive lavet støjberegninger efter
Miljøstyrelsens retningslinjer. Banedanmark beregner i VVM-undersøgelsen
hvor meget støj, projektet vil give anledning til – både i anlægsfasen og i
driftsfasen, når togene begynder at køre på banen. Der vil også blive lavet
permanent støjbeskyttelse til de beboere, der i driftsfasen vil være
støjbelastet over Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier. Det kan være
enten i form af støjskærme eller tilskud til facadeisolering – altså
lydisolerende vinduer.
Støj i anlægsfasen vil blive reguleret i forhold til de gældende regler om,
hvornår på døgnet anlægsarbejdet må støje og hvor meget.
---
Høringsnotat
Forord
36
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0037.png
Helle Johansen (MG) spurgte til, hvordan det kan være, at støjen på den
eksisterende bane mellem Horsens og Aarhus forventes at blive lavere med
den nye bane. Hun spurgte, om det skyldes, at godstogene bliver flyttet over
på den nye bane.
Banedanmarks kommentarer
Det skyldes, at lyntog flyttes fra den bestående bane til den nye bane. Det er
også en mulighed, at godstogene kan anvende den ny bane Hovedgård –
Hasselager, men det vides endnu ikke med sikkerhed da banen bygges til
passagertog. Godstog har nogle skrappere krav til banens stigninger end
passagertog, hvorved det ikke på nuværende tidspunkt kan siges med
sikkerhed om den også vil blive anvendt af godstog.
Det skal også nævnes, at godstogstrafikken i gennem Jylland ikke er voldsom
stor i dag. Der er en ambition om at forøge den, men den ligger nu på et
meget lavt niveau. Men alt andet lige, så vil den nye bane under alle
omstændigheder aflaste den eksisterende bane, og derved bidrage til at
støjniveauet på den eksisterende bane reduceres.
---
Helle Johansen (MG) spurgte, om det kun er vibrationerne, man laver
beregninger på, hvis støjen ikke skulle være det store problem, og om der
bliver lavet vibrationsberegninger for gods på den nye bane.
Helle Johansen (MG) spurgte, om man for både støj og vibrationer kan søge
om erstatning eller afhjælpning af gener efter banen er anlagt.
Banedanmarks kommentarer
Hvis der ikke skal køre godstog på banen, så vil man ikke lave
vibrationsberegninger for godstog. Det vil desuden ikke være godstogenes
vibrationer, der er udslagsgivende i undersøgelserne, men snarere de
hurtigtkørende passagertog. For beboelser der ligger over grænseniveauet, vil
Banedanmark tilbyde at give en kompensation eller at købe huset og rive det
ned.
Der er forskel på beregning af støj og vibrationer. Støjberegningerne
understøttes af nogle meget præcise modeller, der kan beregne
støjbelastningen meget nøjagtigt. Sådanne modeller har man ikke for
vibrationer. Derfor er vibrationsbelastninger mere problematiske. Støj kan
Banedanmark beregne præcist, og det er blevet dokumenteret med adskillige
eftermålinger. Vibrationer er man derfor nødt til at kontrollere ved målinger
efterfølgende. Men hvis man på forhånd kan se, at et hus ligger meget tæt på
banen, så er det ikke nødvendigt at foretage beregninger for at finde ud af,
om det er vibrationsbelastet.
---
Helle Johansen (MG) spurgte, hvad Banedanmark gør, når banen
er
anlagt, og
man konstaterer, at et hus er vibrations- eller støjbelastet.
Banedanmarks kommentarer
Høringsnotat
Forord
37
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0038.png
Støjbelastningen kender man inden banen anlægges på grund af de præcise
modeller, og de støjbelastede boliger er kortlagte allerede inden
anlægsarbejdet starter. Hver femte år bliver der også foretaget en
kortlægning af støjbelastningen langs banerne for at tage højde for
udviklingen i togtrafikken over tid.
Vibrationsberegninger er ikke lige så præcise; så først efter banen er taget i
brug, kan man endeligt afgøre, hvem der er belastet i et omfang, der enten
medfører gennemførelse af afværgeforanstaltninger eller ekspropriation..
---
En unavngiven deltager på borgermødet (MS) spurgte om der kun blev skiftet
ruder ud i huse eller om der også blev tænkt på fundamenter. Han ville gerne
vide om dem, der bygger nyt skal tænke i nye typer fundamenter, og hvad
der vil ske med de eksisterende byggerier.
Banedanmarks kommentarer
Når først banen bliver taget i brug, vil ingen blive udsat for bygningsskadende
vibrationer, for så store vibrationer udsender banedriften ikke. Der kan dog
være tilfælde under byggefasen, hvor større anlægsarbejde, som for
eksempel opførsel af en spunsvæg eller lignende, kan give vibrationer, der
skal overvåges. I sådan et tilfælde vil Banedanmark sætte måleudstyr op på
de påvirkede ejendomme og gøre brug af de foranstaltninger Banedanmark
har til rådighed for at reducere vibrationerne så meget som mulig. I tilfælde
af skader på ejendommen som følger af banens vibrationer, så giver
Banedanmark erstatning.
---
En unavngiven deltager på borgermødet (MS) spurgte, om Banedanmark vil
tage hensyn til vibrationspåvirkningen af f.eks. Astrup Kirke og præstegård,
og om disse bygninger er i farezonen.
Banedanmarks kommentarer
Der vil blive udført vibrationsberegninger. Vibrationer er meget vanskelige at
beregne, så beregningerne vil blive suppleret af målinger, når banen er
anlagt. Men Banedanmark har beregningsmodeller for vibrationer og også
information om, hvor tæt man skal på bygningerne, før det har betydning.
Kommer projektet tæt på Astrup Kirke, så skal der være fokus på den, da det
er et særligt bygningsværk, der også i anlægsfasen skal tages specielt hensyn
til.
---
SPOR Jylland (5F), Borgerforeningen Ravnholt (10F), 12B og Solbjerg
Fællesråd (15F) anbefaler en nøje undersøgelse og vurdering af støj- og
vibrationsgener, og hvordan der kompenseres herfor.
7B spørger til Banedanmarks kommentar på borgermødet i Grumstrup, hvor
Banedanmark fortalte, at erstatningen for støj vil blive udregnet og afgjort før
evt. udførelsen af baneprojektet, og at teoretisk data til støjberegninger bl.a.
bliver bygget på en samling af faktiske målinger langs eksisterende bane. 7B
Høringsnotat
Forord
38
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0039.png
spørger til, hvordan man kan overføre sådanne målinger til en ny bane,
hvorpå der køres med et helt nyt materiel og med hastigheder, man endnu
ikke kører med i Danmark? 15F spørger, om det overhovedet er muligt at
måle støj- og vibrationspåvirkningen inden anlægningen af jernbanenettet?
Banedanmarks kommentarer
Undersøgelse af støj og vibrationer er en stor del af den kommende VVM-
redegørelse. Undersøgelsen vil belyse de støj- og vibrationsmæssige
konsekvenser af den nye jernbane i nærområdet før, under og efter etablering
af denne. Det væsentligste formål med undersøgelsen er identifikation af
boliger og øvrige støj- og vibrationsfølsomme områder, hvor der kan være
risiko for, at påvirkningen vil overskride grænseværdier for henholdsvis støj
og vibrationer, og hvor der derfor kan forekomme behov for en reducerende
indsats.
I støjundersøgelsen foretages en kortlægning af de støjbelastede boliger.
Undersøgelsen suppleres med beregning af støjkort, hvor støjens udbredelse i
området langs jernbanen gengives. Kildedata for fremtidens højhastighedstog
er baseret på udenlandske togtyper, da der ikke findes danske data til brug
for støjberegninger. Støjberegningerne er baseret på meget nøjagtige
modeller, der meget præcist kan beregne støjbelastningen. Banedanmark
tilstræber så vidt muligt at nedbringe støjen, hvor jernbanestøjen overstiger
Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier. Afværgeforanstaltninger i forhold
til støj er f.eks. støjskærme, støjvolde og facadeisolering.
I vibrationsundersøgelsen identificeres de ejendomme, hvor
vibrationspåvirkningerne kan forventes at overskride den vejledende
grænseværdi, og hvor der derfor kan være behov for en vibrationsdæmpende
indsats. Vibrationsberegningerne er ikke så præcise som støjberegninger,
hvorfor Banedanmark eftermåler vibrationsbelastningen efter jernbanen er
anlagt. De største vibrationsgener vil dog forekomme under anlægsarbejdet.
Vibrationer i boliger fra forbikørende tog kan dæmpes en smule på forskellig
vis, f.eks. med ballastmåtter og svellesåler. Disse er dog kun relevante i det
omfang, der er relativt mange boliger på en begrænset strækning, som ligger
tæt på den kommende bane
---
7B udtrykker stor bekymring for den øgede støjmængde samt vibrationer, der
måtte komme med en ny højhastighedsbane. Meget af livet på landet foregår
udenfor, hvorfor en erstatning til facadeisolering af en bolig kun delvist
kompenserer for de støjgener, der opstår ved en højhastighedsbane i
området.
Banedanmarks kommentarer
Banedanmark følger Miljøstyrelsens retningslinjer for støjbeskyttelse, og yder
tilskud til støjbeskyttelse i form af facadeisolering til dem, der er støjbelastede
over grænseværdierne. Der hvor der er mange støjbelastede boliger samlet,
kan der sættes støjskærme op.
---
7B spørger, hvis en ejer af en ejendom har fået tildelt erstatning for støjgener
Høringsnotat
Forord
39
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0040.png
ud fra et teoretisk grundlag, er det så muligt at få genoptaget sagen ved
Ekspropriationskommissionen indtil et år efter, banen er taget i brug – lige
som det er gældende ved ekspropriationer for nye veje?
Banedanmarks kommentarer
Ekspropriationskommissionen er ikke involveret i støjberegninger. Som
tidligere nævnt, så er støjberegningerne foretaget ud fra en meget præcis
beregning, hvor der også er en vis sikkerhedsmargin. Der vil ikke blive
gennemført støjmålinger, når banen er taget i brug. Hver femte år bliver der
foretaget en kortlægning af støjbelastningen langs banerne for at tage højde
for udviklingen i togtrafikken over tid.
Hvis det mod forventning skulle vise sig, at generne fra det nye anlæg er
større end forventet ved en beboelse, og dermed giver anledning til
kompensation, så er der mulighed for at genoptage sagen. Det gælder både
for støj, vibrationer og andre gener.
---
20B nævner, at § 10 af lokalplanen for Møddebro Parkvej ved Solbjerg
fastslår, at udendørsstøj fra trafik ikke må overstige 58 dB over et døgn.
Banedanmarks kommentarer
Banedanmark følger Miljøstyrelsens retningslinjer og forholder sig til de
vejledende grænseværdier. Hvis en bolig, eller en anden støjfølsom bygning,
udsættes for støj, der overstiger de vejledende grænseværdier, betragtes den
som støjbelastet. Hvis støjen ved boligernes facade, angivet som L
den
,
overstiger 64 dB, betragtes boligen derfor som belastet af støj fra jernbanen.
Der kan læses mere om støj og bane på Banedanmarks hjemmeside:
http://www.bane.dk/visArtikel.asp?artikelID=5800
Elektromagnetisme
7B spørger på hvilket tidspunkt og på hvilket grundlag, der vil blive oplyst om
konsekvenserne af vibrationer og elektromagnetisme? Er det, som ved støj,
udelukkende på baggrund af teoretiske modeller?
5F vil gerne have en undersøgelse af påvirkningerne på miljøet i forhold til
elektromagnetisme.
Banedanmarks kommentarer
Vurdering af elektromagnetisme er en del af den kommende VVM-
redegørelse. Der redegøres for det sandsynlige omfang af magnetfeltets
udstrækning i henhold til Sundhedsstyrelsens og WHO’s sikkerhedsprincip og
Magnetfeltudvalgets vejledning. For at bestemme et magnetfelt omkring et
nyt jernbaneanlæg gennemføres der beregninger, der viser afstanden fra
banen, hvor der forventes en eksponering på 0,4 mikroTesla og derover.
Vurderinger vil blive baseret på afstand fra køreledning til eksisterende boliger
og institutioner.
---
Høringsnotat
Forord
40
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0041.png
Helle Johansen (MG) spurgte, om der er de samme usikkerheder i beregning
af elektromagnetisme, som der er på vibrationer.
Banedanmarks kommentarer
Nej, det er der ikke. Elektromagnetisk påvirkning kan beregnes ganske
præcist.
---
Anton Sidelmann (MS) spurgte, om dem der skal bo tæt op ad
elektromagnetisme skal være bekymrede.
Banedanmarks kommentarer
Man skal meget tæt på banen for at blive påvirket. Elektromagnetisme har en
forsigtighedsgrænse på 0,4 mikroTesla, og på en bane som Hovedgård-
Hasselager vil man formentlig inden for 12-14 meter af banen, før man
kommer over forsigtighedsgrænsen. Ejendomme der ligger så tæt på banen
vil formentlig blive eksproprieret af andre årsager. Det vurderes derfor, at
elektromagnetisme ikke vil blive et problem med en ny bane som denne.
Lokalsamfund og befolkning
Brian Jonassen (MS) spurgte, hvem der tager sig af tryghed og den sociale
dimension, og om det er noget der tænkes ind i Banedanmarks arbejde. Brian
Jonassen fremhævede Brundtlandsrapporten fra 1987, der taler om
bæredygtighed ud fra et økonomisk, miljømæssigt og social- og
sundhedsperspektiv. Han mente ikke, at de emner var blevet berørt af
Banedanmark, og at der kun var blevet talt om miljø, økonomi og sparede
kroner pr. time. Brian Jonassen ville derfor gerne vide, hvor det social- og
sundhedsmæssige er. Han ville gerne vide, hvor den skov, der måtte blive
fjernet i Solbjergområdet vil blive genrejst, og hvorvidt opsplitningen af
lokalsamfundet ville komme i betragtning i undersøgelserne.
Banedanmarks kommentarer
Den kommende VVM-proces har blandt andet til formål at fremme trygheden.
Hele ideen med VVM-processen, som er velbeskrevet og bruges af alle større
projekter i Danmark, er, at borgerne kan komme til orde, og at det er
gennemsigtigt hvilke beslutninger, der er taget.
Som en del af VVM-undersøgelserne vil Banedanmark også se på de
socioøkonomiske og sundhedsmæssige konsekvenser af Ny bane Hovedgård –
Hasselager. Der bliver set på den nye banes effekt på de byer, den passerer,
såvel som den økonomiske effekt på de landbrug og andre virksomheder, der
bliver direkte påvirket af banen. Hvis banen krydser veje eller stier, så vil de
som udgangspunkt blive erstattet med broer eller tunneller, så man ikke
fjerner mulighederne for at komme rundt i området. Hvorvidt banen påvirker
de rekreative områder som skove, boldbaner, legepladser, biblioteker eller
parker, vil også blive belyst i VVM-undersøgelserne.
---
Høringsnotat
Forord
41
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0042.png
Solbjerg Fællesråd (15F) ønsker, at man i VVM-redegørelsen medtager
resultatet af pilotprojektet gennem Realdania ”Landsbyklynger – kan
landsbyerne mere sammen”, da den tager udgangspunkt i nogle af de
udfordringer, som mindre landsbyer står overfor i forvejen.
Banedanmarks kommentarer
Banedanmark takker for forslaget, og vil tage det med i de videre
overvejelser.
---
Horsens Kommune (13K/R) mener, der er flere kritiske planmæssige forhold
ved den skitserede linjeføring ved Grumstrup f.eks. løber linjeføringen
gennem et lavbundsareal samt en planlagt økologisk forbindelse.
Linjeføringen gennemskærer desuden Grumstrup, hvilket er problematisk i
forhold til byens struktur og sammenhængskraft, og en del eksisterende
beboelse vil komme til at ligge meget tæt på banen, og vil blive generet af
støj og vibrationer. En linjeføring gennem Grumstrup vil således påvirke hele
byen som landsby og bosætningsmulighed i Horsens Kommune.
Banedanmarks kommentarer
Banedanmark har blandt andet på grund af de mange ønsker om at køre uden
om Grumstrup arbejdet videre med tre linjeføringsforslag, der forløber øst om
Grumstrup. Det østligste forslag er desuden rykket 340-400 meter mod øst,
og kommer derfor ikke længere så nær Solbjerg, og går desuden ikke så tæt
på Astrup kirke. De tre linjeføringsforslag kan er beskrevet under ”Bilag”.
---
Virring Borgerforening (11F) gør opmærksom på, at der er udstykket nye
grunde i Virring. 11F er bekymret for, at de nye huse bliver værdiløse ved
anlæggelse af en højhastighedsbane så tæt ved Virring, og en videreudvikling
af byen bliver meget svær.
22B er bange for at lide et stort økonomisk tab ved slag af sit hus i Astrup
eller at blive stavnsbundet pga. planerne om en højhastighedsbane i
nærområdet.
Banedanmarks kommentarer
Som en del af VVM-redegørelsen beskrives banens påvirkning på befolkning
og menneskers sundhed, herunder også påvirkningen på de mindre
bysamfund. I den nuværende proces optimeres linjeføringsforslagene, så
påvirkningen på befolkning og miljø mindskes mest muligt ud fra, hvad der
teknisk og økonomisk er muligt. I den kommende VVM-undersøgelse vil
mulige afværgeforanstaltninger blive undersøgt og redegjort for, så
påvirkningen mindskes yderligere.
---
Aarhus Kommune (3K/R) påpeger, at en elektrificeret bane mellem
Hovedgård og Hasselager vil medføre en væsentlig påvirkning på miljøet og
blive en barriere for mennesker og dyr i den sydlige del af Aarhus Kommune.
Høringsnotat
Forord
42
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0043.png
Aarhus Kommune (3K/R), SPOR Jylland (5F), Tiset Menighedsråd (8F) og
Borgerforeningen Ravnholt (10F) er bekymrede for, at den østlige linjeføring
vil opsplitte lokalsamfundet og bymiljøet omkring Solbjerg, da byen er et
knudepunkt for landsbyerne Ravnholt, Tiset og Astrup. 5F frygter bl.a., at
mange af de mindre veje mellem landsbyerne vil blive lukket, så borgere
afskæres fra Solbjerg. 5F opfordrer derfor, at Banedanmark nøje undersøger
og tydeliggør, hvilke veje, der bliver lukket, og hvordan problematikken i
medfør heraf løses i lokalområdet.
5F og 8F frygter, at en opsplitning af landsbyerne omkring Solbjerg desuden
vil have indflydelse på de omkringliggende kirker, da den østlige linjeføring,
vil betyde opsplitning af sognene på tværs af sognegrænser, og dermed
frygter 5F, at en ny bane vil begrænse tilkørselforholdene til kirkerne.
Banedanmarks kommentarer
I VVM-redegørelsen vil der være stor fokus på de trafikale forhold både under
anlægsfasen og i driftsfasen. Hvor banen skærer eksisterende veje, vil vejene
som udgangspunkt blive ført enten over eller under banen. Hvis eksisterende
veje inddrages midlertidigt under anlægsfasen, vil der opsættes
informationsskilte og alternative ruter vil blive anvist. Adgang til f.eks. skoler,
kirker eller rekreative anlæg vil blive opretholdt.
Banens barriere i landskabet for dyr vil blive kompenseret ved etablering af
faunapassager og ledelinjer samt hegn, der vil guide dyrene til passagerne.
---
En linjeføring øst om Solbjerg vil ifølge SPOR Jylland (5F), Solbjerg Fællesråd
(15F) og 23B bremse udviklingen af byen, da Solbjerg allerede er afgrænset
mod vest af Solbjerg Sø, mod syd af Astrup Mose og kommunegrænsen samt
mod nord af et skovrejsningsprojekt.
Tiset Menighedsråd (8F) anbefaler, at der i VVM-redegørelsen arbejdes på at
finde en alternativ løsning, der i mindre grad er ødelæggende for Tiset Sogn
og lokalsamfundet.
14B, 20B og 23B opfordrer til, at der i VVM-processen tages hensyn til de
borgere, der har huse på Møddebro Parkvej, der er et nyt boligområde i
Solbjerg Øst. 14B, 20B og 23B understreger, at udviklingen i området er gået
helt i stå efter, at planerne om højhastighedsbanen er blevet offentligt kendt,
og at en højhastighedsbane øst for Solbjerg, som vist i Togfonden DK, vil
genere 223 familier.
14B opfordrer til, at der bliver fremlagt konkrete og bindende planer for de
afbødende foranstaltninger hurtigst muligt, så usikkerheden mindskes for
boligejerne ved Møddebro Parkvej. 20B gør desuden opmærksom på, at
anlæggelse af højhastighedsbanen øst om Solbjerg, som beskrevet i
Togfonden DK, strider imod lokalplanen for området, da der under § 1 står, at
lokalplanens hovedformål er at sikre kig fra centrale friarealer til Astrup Kirke.
Banedanmarks kommentarer
Høringsnotat
Forord
43
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0044.png
Banedanmark har fokus på Møddebro Parkvej, og er klar over problematikken.
Banedanmark arbejder for, at Ny bane Hovedgård – Hasselager medfører så
få gener som mulig, ud fra hvad der teknisk og økonomisk er muligt. En af
grundene til at VVM-processen er igangsat allerede nu, er netop for at få en
hurtig afklaring på linjeføringen for at mindske utrygheden for befolkningen.
Vurdering af de eksisterende planforhold vil indgå i den kommende VVM-
undersøgelse.
Banedanmark har set på, hvordan man kan optimere linjeføringsforslagene ud
fra, hvad der teknisk er muligt, så generne for lokalmiljøet mindskes mest
muligt. For at give Solbjerg plads til at udvide sig mod øst og for at mindske
påvirkningen af Astrup Kirke har Banedanmark valgt at undersøge en
linjeføring, der forløber langs med Gl. Århusvej mellem Solbjerg Sø og
Solbjerg og flyttet den østlige linjeføring længere mod øst. De to lineføringer
kan ses på bilag 1 bagerst i dette notat og på det opdaterede dynamiske kort
på projektets hjemmeside (www.bane.dk/hovedgaard-hasselager).
---
7B bekymrer sig over, at det nuværende projektforslag forløber igennem
dalen, der krydser Grumstrup, og dermed vil ødelægge et af de særlige
landskabselementer i det østjyske søhøjland. Dette vil også betyde, at
områdets rekreative værdi vil miste stor værdi. 7B gør desuden opmærksom
på områdets særlige interessante særpræg, som betyder meget for
lokalsamfundet. Dette gælder bl.a. Vedslet Kirke, de store gårde med
kampestensbygninger samt Rytterskolen.
Banedanmarks kommentarer
Banedanmark har på grund af de mange ønsker om at køre uden om
Grumstrup bearbejdet linjeføringen således, at den forløber så tæt på
landevejen som muligt og derved ikke passerer gennem Grumstrup som
oprindeligt beskrevet. Det østlige forslag er rykket længere mod øst, og
kommer derfor ikke længere nær Solbjerg, og går desuden ikke så tæt på
Astrup kirke. De tre linjeføringsforslag kan ses under ”Bilag”.
Grundvand og drikkevand
SPOR Jylland (5F), Aarhus Kommune (9K/R), Borgerforeningen Ravnholt
(10F), 12B, Horsens Kommune (13K/R), og Solbjerg Fællesråd (15F)
anbefaler, at evt. påvirkninger på grundvand og drikkevand, herunder
grundvandssænkninger, brug af pesticider på skinner samt risiko ved
godstrafik, nøje undersøges. Afværgetiltag for at mindske påvirkningen på
grundvand og drikkevand skal ligeledes beskrives nøje.
9K/R oplyser, at den nuværende vandindvinding i området syd for Hasselager
består af seks boringer tilknyttet Aarhus Vands kildeplads ved Ravnholt-Tiset,
samt 13 vandforsyningsboringer tilknyttet syv vandforsyninger (Hvilsted,
Onsted, Løjenkær, Ask Store, Astrup, Solbjerg og Fastrup Mark). Hertil
kommer ca. 15 boringer tilknyttet ejendomme i det åbne land med egen
vandforsyning eller gartneri. Den østlige baneføring passerer i den fremlagte
Høringsnotat
Forord
44
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0045.png
skitse igennem beskyttelseszoner for kildepladser og boringer for tre
vandværker; Aarhus Vand - Ravnholt-Tiset kildeplads, Astrup Vandværk og
Onsted-Kanne Vandværk.
Fra Ravnholt-Tiset indvindes ca. 1,4 mio. m
3
drikkevand om året og ca.
200.000 m
3
drikkevand fra de øvrige vandværker i området. Dette svarer til
ca. 10 % af den samlede indvinding i Aarhus Kommune. Det er ikke muligt at
undlade indvinding fra de lokale ressourcer, da der er begrænsede ressourcer
i kommunen, og de eksisterende ressourcer er stort set fuldt udnyttede. På
grund af den pressede ressource har Aarhus Kommune egne retningslinjer,
som blandt andet foreskriver, at der ikke anlægges større veje eller nye
byområder i beskyttelseszoner og sårbare områder.
9K/R mener, at det er vigtigt i overvejelserne omkring linjeføringen, at banen
anlægges i så stor en afstand fra eksisterende boringer som muligt, og
afbødende foranstaltninger, f.eks. lokale erstatningsboringer,
grundvandsbeskyttelse m.v. tænkes ind i projektet.
Banedanmarks kommentarer
Der vil være stor opmærksomhed på grundvand og drikkevand i den
kommende VVM-proces, og Banedanmark er opmærksomme på, at
linjeføringen går igennem områder med særlige drikkevandsinteresser. I VVM-
undersøgelsen vil den ny banes påvirkning på grundvand og drikkevand blive
nøje redegjort for. Afværgetiltag og kompenserende foranstaltninger vil blive
beskrevet.
---
John Sørensen (MS) pointerede, at både den vestlige og den østlige linjeføring
fra Trafikstyrelsens forundersøgelse vil få betydning for
grundvandsbassinerne. Han fremhævede, at Ravnsholt-Tilst-magasinet og
Virring-Fastrup-magasinet rammes af de foreslåede linjeføringer, og spurgte
om Banedanmark har tænkt på grundvandet.
Allan Lauridsen (MS) ville gerne oplyse, at området, hvor den foreslåede
linjeføring løber ved Tiset, står for 40 % af drikkevandet til Aarhus Syd og 10
% af drikkevandet i hele Aarhus. Allan Lauritsen fortæller, at han var en af de
første, der fik erstatning, da der blev indført forbud mod at sprøjte. Han
fremhæver, hvor vigtigt det er, at der ikke kommer nogen forurening i det
område og nævner, at man nu skal søge tilladelse for bare at opføre et
hønsehus. Han spørger, hvordan man kan grave 15 meter ned uden at
forurene i det område.
SPOR Jylland (5F) og Borgerforeningen Ravnholt (10F) gør opmærksom på, at
Naturstyrelsen har gennemført skovrejsning på store arealer nord for Solbjerg
for at sikre vandforsyningerne. I forbindelse med skovrejsningsprojektet
anbefaler 5F, at Banedanmark belyser de rekreative forhold omkring
skovrejsningsprojektet og konsekvenserne, som en ny bane vil have for
området. 5F anbefaler, at Banedanmark undersøger, hvorvidt Aarhus
Kommune har mulighed for at indvinde rent drikkevand andre steder.
Høringsnotat
Forord
45
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0046.png
Allan Lauridsen (MS) fortæller, at det største skovareal, der er plantet i
Danmark de sidste 15 år, er plantet i nærheden af Tiset. Han undrer sig over,
at man placerer en jernbane lige midt i et område, som så mange rapporter
siger, er så vigtigt for Aarhus’ drikkevand.
5F anbefaler, at Banedanmark undersøger, hvorvidt Aarhus Kommune har
mulighed for at indvinde rent drikkevand andre steder.
Banedanmarks kommentarer
Banedanmark er opmærksomme på, at projektet bevæger sig i et særligt
drikkevandsområde, og at der skal tages nogle hensyn i forhold til det. I den
kommende VMM-undersøgelse vil en ny banes påvirkning på grundvand og
drikkevand blive belyst. Det vil være særligt fokus på områderne, der er
udlagt som særlige drikkevandsområder. De rekreative forhold, som en ny
bane vil berøre vil ligeledes blive belyst i den kommende VVM-undersøgelse.
Banedanmark bruger kun meget beskedne mængder af pesticider til
ukrudtsbekæmpelse langs med banen. Det er også muligt helt at undlade at
bruge kemisk ukrudtsbekæmpelse og i stedet bruge mekanisk
ukrudtsbekæmpelse, hvis man vurderer, at det er et særligt område banen
skal igennem. Det er også en mulighed som yderste konsekvens at lave en
membran under jernbanen, hvis det bliver nødvendigt.
---
Bjørn Kristensen (MS) spurgte, om ikke det vil være vanskeligt at lave
jordarbejde ved Tiset pga. områdets vandindvinding, og om det gør
linjeføringen over Solbjerg Sø bedre.
Banedanmarks kommentarer
Der vil være en særlig udfordring, hvis banen skal anlægges under
grundvandsspejlet, men det er der ingen planer om. Banen skal helst holdes
over grundvandsspejlet, så der ikke skal laves permanente
grundvandssænkninger. Kommer banen mod forventning under
grundvandsspejlet, så laver Banedanmark det der hedder ”vandtætte
konstruktioner”.
---
Susanne K. (MS) spurgte, om der var særlige overvejelser om drikkevandet,
for eksempel at plante ny skov, der skal beskytte vandet.
Banedanmarks kommentarer
Der er bekymring ved alle skove, som banen skal igennem. Ikke kun
nyplantet skov, men også gammel skov har en konsekvens og en effekt på at
beskytte grundvandet. Banedanmark laver de beskyttende foranstaltninger,
der er nødvendige, så der ikke risikeres noget med drikkevandet. Det vil også
være sådan, at det der betragtes som fredskov vil blive erstattet tofold. Så
der bliver plantet et areal, der er dobbelt så stort som det, man fjerner. Ikke
nødvendigvis på samme sted, men der vil blive anlagt dobbelt så meget ny
skov.
---
Høringsnotat
Forord
46
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0047.png
Karsten Skjødt (MS) spurgte, hvad Banedanmark har overvejet med hensyn
til drikkevandsindvindingen i Tiset, da beboerne i Tiset har været med i
høringsfaser om drikkevandsindvindingen og kloakeringen i samme område.
Han refererede rapporter, der viser hvor stort drikkevandsområdet er, og hvor
det ligger i kote. Han fortalte, at drikkevandsområdet starter ved Oddervej i
Beder og ender nær Solbjerg med den største kapacitet lige netop, hvor det
er foreslået at lægge jernbanen. Karsten Skjødt mente, at det ville være
nødvendigt at grave et godt stykke ned i området for at anlægge banen. Han
advarede mod at gentage fejltagelserne fra anlæggelsen af
Hallandsåstunnellen, der blev Sveriges dyreste byggeprojekt, fordi man ikke
fulgte eksperternes anvisninger om mængderne af grundvand og drikkevand.
Karsen Skjødt mente, at
Ny bane Hovedgård – Hasselager
vil blive Danmarks
svar på Hallandsåstunnellen.
Banedanmarks kommentarer
Ovenstående vil indgå i overvejelserne i det kommende arbejde.
---
15F vil gerne vide om, Trafikstyrelsen er klar over, hvilke geotekniske forhold,
man støder på ved Solbjerg?
Banedanmarks kommentarer
Geotekniske forundersøgelser er en del af de kommende undersøgelser,
herunder også hvorledes og banen vil berøre nationale geologiske
interesseområder. Ligeledes har de undersøgte linjeføringskorridorers
geografiske forløb betydning for anlægsoverslagene.
Natur
En unavngiven borger fra borgermødet (MS) spurgte, hvor højt hensynet til
beboelse, til by og til bysamfund vægtes i forhold til hensynet til natur i en
VVM.
Banedanmarks kommentarer
Det hele undersøges som en sammenhæng, og linjeføringen skal ses i forhold
til både by og miljø. I sidste ende er det en politisk afgørelse, hvilken
linjeføring der vælges, og dermed vægtningen af de forskellige forhold.
---
7B er bekymret for, at landsbyerne er placeret i et område, som Horsens
Kommune har udlagt som skovrejsningsfrit, og dermed kan det vise sig svært
at få evt. erstatningsskov i umiddelbar nærhed.
Solbjerg Fællesråd (15F) nævner, at en del af skovrejsningsområdet nord for
Solbjerg skal fungere som erstatningsskov for fældet fredskov i Aarhus
Kommune. I alt er planen at rejse 315 ha skov i området. Spor Jylland (5F)
og Solbjerg Fællesråd (15F) vil gerne have dette med i VVM-redegørelsen
Banedanmarks kommentarer
Høringsnotat
Forord
47
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0048.png
Hvis der fældes fredskov skal der etableres erstatningsskov. Fredskov
erstattes som hovedregel i forholdet 2:1, dvs. der plantes dobbelt så meget
skov, som der fældes. Som udgangspunkt er det Banedanmarks holdning, at
erstatningsskov placeres i den kommune, hvor det fældes. Placering af
erstatningsskov aftales med den pågældende kommune i detailprojekteringen.
---
Horsens Kommune (13K/R) vurderer, at den skitserede linjeføring vil have
stor landskabelig og naturmæssig indflydelse i Horsens Kommune. Det er især
ved fragmentering af Hovedskov og ved krydsning af ådalene. Linjeføringen
vil berøre eller ødelægge natur og skovområder, der vanskeligt eller slet ikke
kan genskabes. Her er det især Hovedskov med den lange kontinuitet og
ådalene, der ikke kan genskabes andre steder.
Solbjerg Fællesråd (15F) synes, at den økonomiske betragtning samt
miljømæssige konsekvens for Astrup Mose skal medtages i Aarhus Kommunes
høringssvar, hvor de har anført, at det kan blive nødvendigt med en længere
landskabsbro over Astrup Mose for at sikre sammenhæng i området. 15F
tvivler på, om de geotekniske forhold er til en fundering i en tørvemose, som
Astrup Mose er. Ligeledes er 15F bekymret for støjgener gennem dybdedalen
og ikke mindst en landskabsbros udtryk i naturen, da denne samtidig vil
skulle bære ledninger og master for elektrificerede tog.
Aarhus Kommune (3K/R), Skanderborg Kommune (4K/R), SPOR Jylland (5F),
Virring Borgerforening (11F) og Solbjerg Fællesråd (15F) forventer, at
Banedanmark i forbindelse med VVM-redegørelsen ser grundigt på natur- og
landskabsværdier samt de rekreative interesser, der vil blive berørt ved en
linjeføring over Solbjerg Sø.
Borgerforeningen Ravnholt (10F) og 5F anbefaler, at der bør laves en grundig
undersøgelse og analyse af udbredelsen af særligt løvfrø, spidssnudet frø,
ugler, kronvildt og flagermus ved anlæggelse af en højhastighedsbane.
Banedanmarks kommentarer
Naturforhold og landskabelige forhold vil blive belyst i den kommende VVM-
undersøgelse. Der vil blive lagt stor fokus på potentielle påvirkninger af ådale
og større skov- og naturområder såsom Hovedskov, Solbjerg Sø og Astrup
Mose. Både plante- og dyrelivet, og de rekreative aspekter vil blive belyst.
Støj og vibrationer vil indgå i den samlede vurdering af de potentielle
påvirkninger på skov- og naturområderne samt den rekreative værdi af
områderne.
Som en del af VVM-undersøgelsen gennemføres feltbesigtigelser og
kortlægning af alle væsentlige biodiversitetsforhold, der potentielt vil kunne
blive påvirket af en ny bane. Feltundersøgelserne suppleres med data fra en
række forskellige kilder. Væsentlige biodiversitetsområder i
undersøgelseskorridoren inkluderer alle områder beskyttet af
naturbeskyttelseslovens § 3, levesteder for arter beskyttet af EU’s
Habitatdirektiv bilag IV og områder med forekomster af rødlistede og fredede
arter.
Høringsnotat
Forord
48
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0049.png
De geotekniske forhold for linjeføringen vil blive nærmere undersøgt i 2016,
og projekteringen af banen vil blive tilpasset de geotekniske forhold.
---
15F stiller sig undrende over, hvordan det vil være muligt for Banedanmark at
opnå dispensation i forhold til de støjmæssige restriktioner, der er omkring
Solbjerg Sø ved en vestlig linjeføring. 15F undrer sig deslige over, hvordan
Banedanmark kan opnå dispensation i forhold til fredningen omkring Solbjerg
Sø. Solbjergs udvikling har været underlagt disse restriktioner siden 1965.
Banedanmarks kommentarer
Et baneprojekt gennemgår en lang række undersøgelser, før det bliver
vedtaget. Disse VVM-undersøgelser belyser alle de effekter et projekt har på
miljøet, herunder støj, kulturhistorie og naturforhold. Ingen påvirkninger af så
stort et projekt bliver gennemført uden en redegørelse af påvirkningens
omfang, og hvilke eventuelle afværgeforanstaltninger, der skal foretages.
Baneprojekter er en del af samfundets udvikling og bliver gennemført for
almenvældets skyld. Eventuelle dispensationer vil først blive givet efter
projektets påvirkninger og afværgeforanstaltninger er blevet belyst.
---
7B er bekymret for, at en ny jernbane vil afskære store dele af den lokale
befolkning fra de naturskønne områder, og at naturområder og dermed
dyreliv vil blive væsentlig påvirket eller ødelagt.
Banedanmarks kommentarer
Som en del af vurderingen på de rekreative interesser redegøres der for
befolkningens adgang til naturområder med rekreativ værdi. Hvis en ny bane
afskærer et rekreativt naturområde fra befolkningen etableres enten nye
adgangsforhold eller de eksisterende veje føres over eller under banen, så det
stadig vil være muligt at benytte naturområderne.
Der etableres faunapassager, så dyrene vil have mulighed for at passere
banen, så banens barriereeffekt mindskes. Banedanmark vil selvfølgelig søge
at mindske påvirkningen på den lokale natur.
Kultur
Horsens Kommune (13K/R) gør opmærksom på, at linjeføringen berører
kirkeomgivelserne omkring Vedslet Kirke.
Borgerforeningen Ravnholt (10F) mener, at projektets påvirkning på den
kulturhistoriske helligkilde Mariakilden bør undersøges.
Virring Borgerforening (11F) gør opmærksom på, at der i Virring findes en
middelalderkirkeruin, som den vestlige linjeføring vil påvirke.
Høringsnotat
Forord
49
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0050.png
SPOR Jylland (5F) mener, at fortidsmindet Trælborg og området omkring
grundigt skal analyseres i VVM-undersøgelsen.
5F vurderer, at de rekreative interesser omkring Rantzausgave vil blive
påvirket ved den østlige linjeføring, og 5F vil derfor gerne have konsekvenser
på området belyst i VVM-redegørelsen.
5F og 12B anbefaler, at påvirkningen på Tiset Kirke og Astrup Kirke belyses
grundigt særligt med fokus på kirkebeskyttelseslinjen og ind- og udsigten til
kirkerne. 21B synes desuden, at projektet skal være opmærksom på Astrup
Kirkes klokkespil. 12B ser gerne en visualisering af baneføringen forbi Astrup
Kirke.
Tiset Menighedsråd (8F) er bekymret for støj under kirkelige handlinger i Tiset
Kirke. 8F er desuden betænkelig i forhold til, hvilket omfang vibrationer fra
gennemkørende højhastighedstog samt godstog vil kunne påvirke Tiset Kirke,
som er fra 1200 tallet.
Banedanmarks kommentarer
Alle kulturhistoriske interesser der potentielt påvirkes af en ny bane, vil der
blive gjort rede for i VVM-undersøgelsen. Vibrationspåvirkninger på bygninger
vil ligeledes være en del af VVM-undersøgelsen. Banedanmark vil søge at
mindske påvirkningen på de kulturhistoriske interesser mest muligt og vil i
den forbindelse indgå et samarbejde med de statsanerkendte museer i
området.
I forbindelse med anlægsarbejdet vil Banedanmark tage en dialog med
menighedsrådet for Tiset Kirke.
Landbrug
Klaus Wiese (MS) fortalte, at den foreslåede linjeføring kommer til at gå lige
forbi begge hans produktionsejendomme, og at det har medført, at
udviklingen er gået i stå for de to ejendomme. Der er ikke en eneste bank,
der vil investere en krone, for ”der kommer jo et tog, og din virksomhed skal
sådan set lukke, for du kan ikke være der længere”, fortalte Klaus Wiese. Han
mente derfor, at Trafikstyrelsen burde have taget hensyn til det og lagt banen
et stykke derfra. Klaus Wiese sagde, at han også godt kunne forstå dem, der
har et dejligt hus ned til Solbjerg og vil være kede af at miste det. Selv om
det også er væsentligt, så er det dog et hus, og det kan erstattes. Her går
virksomheden i stå så længe, der er tegnet en linjeføring tæt på
virksomheden, fortalte han. Når der er så lang ventetid, så syntes han ikke,
det var helt rimeligt, at der ikke bliver taget hensyn til
produktionsejendomme, hvor der er investeret mange penge. Klaus Wiese
fortalte, at hans to landbrugsejendomme repræsenterer rigtig mange penge,
og at de nu er totalt usælgelige, og der kan ikke foretages nogen
investeringer, for ingen kan være sikre på at få pengene hjem igen. Han
sagde også, at han vidste, at der var andre landmænd i området, der var i
samme situation.
Høringsnotat
Forord
50
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0051.png
Banedanmarks kommentarer
Produktionsejendommes beliggenhed i området, kan Banedanmark tage med i
de kommende VVM-undersøgelser. Problemet ved at køre udenom én
produktionsejendom er, at man måske bare rammer ind i en anden længere
henne af strækningen. Når man flytter på en højhastighedsbane som
Hovedgård-Hasselager, så har det en effekt meget langt væk. Så det er en
optimering, der skal ses på i den store skala.
I visse tilfælde kan transportministeren give tilladelse til fremrykket
ekspropriation (også kendt som "forlods overtagelse") af ejendomme, som
kan berøres særligt indgribende af et kommende projekt.
Dette gælder i tilfælde, hvor der er særlige personlige grunde hos ejeren, og
hvis ejendommen skønnes at blive særligt indgribende berørt af projektet.
Såfremt virksomheden ikke opfylder disse betingelser, må virksomheden
afvente de ordinære ekspropriationer, når projektet er politisk besluttet og
skal realiseres.
---
Aarhus Kommune (3K/R), SPOR Jylland (5F), Borgerforeningen Ravnholt
(10F) og 12B ser gerne, at konsekvenserne og fremtidsudsigterne for
erhvervslandbruget belyses i VVM-redegørelsen. Det vil i den forbindelse være
vigtigt at sikre, at landbrugsmaskiner kan komme på tværs af den nye bane.
12B påpeger, at en gennemskæring af marker vil få store konsekvenser, da
det reducerer mulighederne for at udbringe husdyrgødning rationelt. 12B
mener, at den østlige linjeføring vil påvirke flere produktionslandbrug i forhold
til den vestlige. Aarhus Kommune har i deres kommuneplan udpeget store
dele af det åbne land ved den østlige linjeføring til særlige værdifulde
landbrugsområder.
Banedanmarks kommentarer
I VVM-undersøgelsen redegøres der for de socioøkonomiske konsekvenser ved
anlæg af en ny bane. Der redegøres ligeledes for arealbehovet til en ny bane,
og det opgøres, hvor meget areal, der forventelig skal eksproprieres.
Linjeføringerne optimeres, så generne bliver mindst mulige for befolkningen,
landbrug og erhvervslivet ud fra, hvad der er teknisk muligt. Det ligger i
dansk lov og praksis for ekspropriationer, at en offentlig anlægsmyndighed
skal begrænse indgrebene til det, der er nødvendigt for at gennemføre et
projekt, og i det hele tage søge at begrænse de tab og gener, som påføres
omgivende ejere og brugere.
Ved større infrastrukturanlæg vil der som oftest iværksættes en jordfordeling.
En jordfordeling søger at foretage en omfordeling af jord med andre jordejere
i området med henblik på en mere hensigtsmæssig placering af
ejendommenes jordtilliggender (arrondering), hvorved generne ved
infrastrukturprojektet kan minimeres. Der sikres hver ejer adgang til den jord,
han skal eje efter ekspropriationen. Jordfordelingsprocessen findes sted i
detailprojekteringsfasen.
Høringsnotat
Forord
51
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0052.png
I detailprojekteringsfasen planlægger Banedanmark ligeledes
adgangsforholdene mere detaljeret, så der for den enkelte lodsejer sikres
mulighed for at krydse banen med de landbrugsmaskiner, der måtte være
behov for.
Høringsnotat
Forord
52
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0053.png
Huspriser og Ekspropriation
Helle Johansen (MG) spurgte, hvornår man kan defineres som værende
”væsentlig berørt” og hvornår man eksproprierer.
Helle Johansen (MG) spurgte om det er rigtigt, at man kan følge med i de
linjeføringer, der ligger på Banedanmarks hjemmeside, og så ud fra dem bede
om forlods overtagelse (fremrykket ekspropriation).
En unavngiven deltager på borgermødet (MS) sagde, at et projekt som
Ny
bane Hovedgård – Hasselager
kan hæmme eller ødelægge salgsmulighederne
og dermed huspriserne for husejere i området. Vedkommende spurgte, om
der er en overvejelse omkring den problematik.
Banedanmarks kommentarer
Der er to situationer, når man taler om ekspropriation - ordinære
ekspropriationer og fremrykkede ekspropriationer.
Ordinære ekspropriationer:
Banedanmark eksproprierer de ejendomme, der er nødvendige for anlæg af
banen. For dette projekt finder de ordinære ekspropriationer sted, når
Folketinget har vedtaget en anlægslov.
Ekspropriationer af ejendomme i forbindelse med projektet vil ske, når
projektet er politisk besluttet, og Banedanmark har fastlagt, hvilke arealer,
der skal bruges til at bygge banen – både permanent og midlertidigt.
Fremrykkede ekspropriationer:
I visse tilfælde kan transportministeren give tilladelse til fremrykket
ekspropriation (også kendt som "forlods overtagelse") af ejendomme, som
kan berøres særligt indgribende af et kommende projekt.
Dette gælder i tilfælde, hvor der er særlige personlige grunde hos ejeren, og
hvis ejendommen skønnes at blive særligt indgribende berørt af projektet.
”Særligt
indgribende” betyder, at der skal være en betydelig risiko for, at
ejendommen på et senere tidspunkt vil blive totaleksproprieret. Men man kan
også opnå fremrykket ekspropriation, hvis kun noget af ejendommen skal
eksproprieres, såfremt ejeren af en ejendom påføres væsentlige ulemper i
forbindelse med projektets gennemførelse. Den aktivitet, der foregår i
forbindelse med projektets gennemførelse, skal dog have et betydeligt
omfang. For begge situationer skal ejeren dog være omfattet af et særligt
tilfælde.
Som eksempel på særlige personlige grunde kan nævnes skilsmisse, flytning
til ældre/plejebolig, dødsfald, økonomiske ved tab af f.eks. job eller lign. Også
virksomheder kan blive forlods overtaget, hvis der f.eks. foreligger særlige
økonomiske forhold typisk med risiko for et væsentligt indtægtstab.
Høringsnotat
Forord
53
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0054.png
Forventede ændringer i ejendomspriserne vurderes ikke i sig selv som en
væsentlig økonomisk konsekvens.
Det er desuden et krav, at ejendommen ikke kan sælges på normale vilkår.
Ejeren skal dokumentere dette ved at anmode en ejendomsmægler om en
erklæring, hvor det bekræftes, at ejendommen ikke kan sælges på grund af
det kommende jernbaneprojekt.
---
Lene Andersen (MS) fortalte, at hun havde jord ned til Solbjerg-Stilling Sø, og
at den foreslåede linjeføring skærer hendes jord to steder. Lene Andersen
ville derfor gerne vide, hvad ekspropriationsprisen ligger på for landbrugsjord
som denne. Hun sagde også, at ikke så meget handlede om det tabte areal,
som det handlede om herlighedsværdien af hendes grund.
SPOR Jylland (5F) vil gerne vide, hvilken kompensation, der gives til de
husstande, der direkte bliver berørt og dermed skal eksproprieres?
Banedanmarks kommentarer
Ekspropriationsværdien bliver ikke fastsat af Banedanmark, men af
Ekspropriationskommissionen. De kigger blandt andet på jordens bonitet, når
de fastsætter pris. Der gives dog ikke erstatning for tabt herlighedsværdi af
ejendomme.
I forbindelse med fremrykket ekspropriation har Banedanmark mulighed for at
indgå en aftale om ejendomsprisen med ejeren af ejendommen. Kan der ikke
der ikke opnås enighed om prisen for ejendommens overtagelse, henviser
Banedanmark sagen til ekspropriationskommissionen.
---
En deltager på borgermødet (MS) spurgte, hvor tæt man skal ligge på banen
for at blive eksproprieret.
SPOR Jylland (5F) vil gerne vide, hvor tæt man vil tillade eksisterende boliger
at ligge i forhold til linjeføringen.
Banedanmarks kommentarer
Banedanmark kan gennemføre permanente ekspropriationer af arealer og
bygninger, når det er direkte nødvendigt for det fysiske anlæg, eller når
naboer udsættes for markante gener, der ikke kan afværges. Disse gener kan
for eksempel være strukturpåvirkende vibrationer eller elektromagnetisme.
Der er mange faktorer, der påvirker, hvorvidt det er nødvendigt at
ekspropriere et hus, og der foreligger ikke som sådan en generel
minimumsafstand. Faktorer som størrelsen på dæmningen/afgravningen,
Eldriftsservitutten og den elektromagnetiske påvirkning gør, at nogle huse vil
blive eksproprieret, mens andre huse ikke gør.
---
Høringsnotat
Forord
54
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0055.png
En unavngiven deltager på mødet (MG) spurgte, hvad der kommer til at ske
med huspriserne, da projektet vil gå ud over områdets huspriser.
Vedkommende fortalte, at der er boliger til salg ved siden af hans/hendes
bolig, og i sådan et langt projekt som
Ny bane Hovedgård – Hasselager
vil
borgerne være stavnsbundne af ringere huspriser i lang tid.
Martin Berg (MS) sagde, at han kunne se, at banen kommer til at ligge cirka
50 meter fra hans hæk, og spurgte derfor hvilke principper, der er for
ekspropriation af de ejendomme, der ikke ligger på banen, men ligger meget
tæt på banen? For han mente, at værdien af hans ejendom ville falde til
ingenting, hvis der kommer et tog 50 meter fra hans hæk.
Martin Berg (MS) spurgte også om, det er hans tab, hvis hans hus falder i
værdi fra eksempelvis 2,5 millioner kroner til 1 million kroner, og han dermed
bliver insolvent.
SPOR Jylland (5F) spurgte, hvilken kompensation, der gives til de husstande,
der vil miste værdi eller ikke kan sælge pga. projektet.
Banedanmarks kommentarer
Lovgivningen for ekspropriation er lavet for dem, der fysisk mister noget af
deres ejendom. Så hvis der ikke fysisk tages noget af en ejendom, så er der
ikke lovmæssigt grundlag for at ekspropriere. Der er heller ikke noget
grundlag for at give erstatning for tabt herlighedsværdi eller lignende. Men
bliver ejendommen for eksempel støjbelastet, så vil der være mulighed for at
få tilskud til at afhjælpe det. Det kan for eksempel være ved at udskifte
vinduerne i ejendommen. Men der kompenseres ikke for et tab i
ejendomsværdi.
I de kommende miljøundersøgelser vil Banedanmark arbejde for at mindske
generne og derved værditabene ved f.eks. at lave støjafskærmning,
beplantning osv.
Høringsnotat
Forord
55
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0056.png
Generelt
1B mener, at en ny bane mellem Hovedgård og Hasselager vil give væsentlige
kortere rejsetider mellem Horsens og Aarhus, samtidig med, at det vil give
større kapacitet på den nuværende bane via Skanderborg.
Region Midtjylland (2K/R) mener, at Timemodellen er et skridt i den rigtige
retning, som vil styrke den kollektive trafik mellem landsdelene. 2K/R mener
samtidig, at en ny bane mellem Hovedgård og Hasselager vil betyde mere
plads på den nuværende bane mellem Hovedgård og Hasselager over
Skanderborg og dermed give mulighed for at styrke den regionale trafik i
Østjylland, reducere trængsel på vejene og mindske CO
2
-udslippet.
Aarhus Kommunes Teknik & Miljøafdeling (3K/R) lægger stor vægt på
realiseringen af Timemodellen, og ser den som en fordel for Aarhus
Kommune, den østjyske byregion og hele landet. 3K/R mener, at en nye bane
mellem Hovedgård og Hasselager vil bidrage til en kapacitetsforbedring på
forbindelsen syd for Aarhus, vil styrke forbindelsen mod København, skabe
øget kapacitet i nord-syd-gående retning i Jylland, herunder godstrafikken til
Tyskland, samt give mulighed for en forbedret regional forbindelse mellem
Aarhus, Skanderborg og Horsens. 3K/R vurderer desuden, at når lyntogene
flyttes over på den nye bane, så giver det mulighed for at udbygge
regionaltrafikken og dermed understøtte udviklingen af vækstområderne i det
østjyske bybånd.
Skanderborg Kommune (4K/R) ser et sammenhængende kollektivt
infrastrukturnetværk som en essentiel del af fundamentet for den fortsatte
vækst i Østjylland/Business Region Aarhus og forventer, at det østjyske
baneanlæg fremmes mest muligt. Dette gælder både den nye bane mellem
Hovedgård og Hasselager og den nye direkte bane mellem Aarhus og
Silkeborg. 4K/R ser det desuden som afgørende, at den eksisterende bane
mellem Skanderborg og Silkeborg opretholdes.
Horsens Kommune (13K/R) hilser forslaget om den planlagte opgradering af
banen velkommen, herunder en ny bane mellem Hovedgård og Hasselager.
13K/R har dog nogle indvendinger og bekymringer til det skitserede forslag,
som 13K/R ikke mener, tilgodeser lokalbefolkningen tilstrækkelig.
Cyklistforbundet (16F) anser gennemførelsen af Timemodellen og
elektrificeringen af jernbanen som et betydeligt og nødvendigt løft af den
kollektive transport i Danmark.
Dansk Erhverv (18V) støtter generelt Timemodellen.
19B synes, at Timemodellen og elektrificeringen af jernbanenettet vil føre til
en væsentlig forbedring af den offentlige transport i Danmark.
Høringsnotat
Forord
56
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0057.png
Beslutningsproces
Brian Jonassen (MS) spurgte, om det sætter noget i stå, at der var kommet
en ny transportminister.
Banedanmarks kommentarer
Der er fortsat flertal i Folketinget bag Togfonden DK. Den nye regering har
dog varslet at ville gennemføre et serviceeftersyn af Togfonden og om
nødvendigt tilpasse udrulningstakten for projekterne heri.
---
Berit Ellegaard (MG) ville vide, om projektet og Togfonden DK ikke er så stort,
at der skal stemmes om det samlet i Folketinget, og ikke i enkelte etaper.
Hun ville vide, om det skal på en finanslov.
Banedanmarks kommentarer
Der er i foråret 2014 vedtaget en projekteringslov for Togfondsprojekterne
(kaldet ”Togfondsloven”). Loven giver ikke i sig selv hjemmel til at bygge
noget, men kun til at undersøge, projektere og miljøvurdere
Togfondsprojekterne. Herefter skal der projektvis tages stilling til, hvilke
projekter, der skal have en anlægslov, og hvilke der kan gennemføres
indenfor den eksisterende lovgivning på baneområdet (typisk mindre
projekter).
Den nye bane Hovedgård-Hasselager er dog et så stort projekt, der berører
nye natur- og byområder, at den kræver en anlægslov. VVM-redegørelsen vil
blive en vigtig del af lovgrundlaget.
Når VVM-redegørelsen er færdig i 2017, og det politisk er besluttet, om
projektet skal videreføres, så ligger materialet klar til, at projektet kan
vedtages ved anlægslov i f.eks. 2022 eller 2024.
---
Finn Krogslund (MS) spurgte, hvordan mulighederne er for, at der er råd til
projektet, når det engang skal besluttes.
Banedanmarks kommentarer
Det er op til politikerne at beslutte, hvorvidt der er finansiering til projektet.
---
Berit Ellegaard (MG) spurgte, om der var tale om en forundersøgelse.
Banedanmarks kommentarer
Det er ikke en forundersøgelse. Udtrykket ”forundersøgelse” bruges om
undersøgelser, der er meget overordnede, som f.eks. den forundersøgelse
Trafikstyrelsen har lavet. Denne undersøgelse er på det Banedanmark kalder
et ”VVM-niveau”, og her går man længere ned i detaljen. Det gør man både
for at afdække, hvad konsekvenserne er for projektet, men også for at kunne
give en ordentlig vurdering af, hvad det kommer til at koste at bygge det. Her
skal man vide, hvor mange broer, der skal laves, hvor lange de skal være,
hvor meget jord, der skal graves og så videre.
Høringsnotat
Forord
57
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0058.png
Høringsnotat
Forord
58
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0059.png
Kommunikation
Aarhus Kommunes Teknik & Miljø-afdeling (3K/R) ønsker dialog med
Banedanmark om følgende emner:
Opretholdelse af stabil togtrafik under anlægsfasen.
Drøftelse af mulighederne for udbygning af de lokale/regionale
togforbindelser via Skanderborg.
Drøftelse af mulighederne for et nyt trafikknudepunkt i
Hasselagerområdet, hvor passagerne kan skifte mellem regionaltog,
letbane og bus.
Drøftelse af krydsningerne mellem nye veje og den nye bane.
Sikring af grundvandet mod forurening fra den nye bane.
Placeringen af passagemulighederne for mennesker, erhverv og dyr –
herunder mulighed for passage med store landbrugsmaskiner.
Banedanmarks kommentarer
Banedanmark vil tage kontakt til Aarhus Kommune for at drøfte de
ovennævnte emner.
---
Bent Jacobsen fra byrådet i Skanderborg (MS) ville gerne vide, hvorfor det
mellemkommunale samarbejde Business Region Aarhus ikke var blevet
inddraget i planlægningen af projektet. Bent Jacobsen nævnte som eksempel
at man i Skanderborg vil få et kæmpe problem, hvis man vælger at køre
udenom, for godt nok kan man tage til Aarhus og tage letbanen, men der er
ikke penge til en letbane i Skanderborg, fortalte han. Han gentog derfor sit
forslag om, at man tog et samråd med kommunerne Business Region Aarhus
omkring projektet.
Solbjerg Fællesråd (15F) forventer i et tæt samarbejde mellem Banedanmark
og Aarhus Kommune for at sikre borgere i og omkring Solbjerg mod langvarig
stavnsbinding.
Banedanmarks kommentarer
Banedanmark lægger stor vægt på et godt samarbejde med kommunerne.
Der kører også allerede et samarbejde mellem Banedanmark og de berørte
kommuner i en teknikgruppe – det gælder også Skanderborg Kommune.
---
To unavngivne deltagere på borgermødet (MS) spurgte, hvorvidt borgerne vil
blive hørt i den anden høring, og hvor store mulighederne er for at påvirke
projektet i den høring.
Banedanmarks kommentarer
Den anden høring, hvor VVM-redegørelsen vil blive fremlagt, forventes at
starte omkring årsskiftet 2016/2017. Høringerne tages bestemt alvorligt, og
også i den anden høring vil det være muligt at blive hørt.
Høringsnotat
Forord
59
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0060.png
---
Jørgen Christensen (MS) spurgte, om høringen vil blive lagt på Banedanmarks
hjemmeside næste gang, for han mente ikke, at idéfasehøringen stod på
hjemmesiden og sagde, at man kun kan se den i Skanderborgposten.
Marianne Gasbjerg (MS) bad Banedanmark om næste gang at bruge et
lokalblad, der berører Solbjerg i stedet for Skanderborg, da det ikke er alle,
der får de lokalblade Banedanmark har annonceret i.
Banedanmarks kommentarer
Idéfasehøringen og borgermøderne blev annonceret på projektets
hjemmeside (www.bane.dk/hovedgaard-hasselager) samt Banedanmarks
hovedside (www.bane.dk).
Idéfasehøringen og borgermøderne blev desuden annonceret på
Banedanmarks hjemmeside samt i Aarhus Syd og Ugeavisen Skanderborg.
Banedanmark har også udsendt en pressemeddelelse til 26 lokale og
regionale medier og kontaktet alle berørte kommuner, Region Midtjylland og
udvalgte interessegrupper.
Banedanmark vil op til næste høring også annoncere i flere lokale aviser som
Østbirk Lokalavis og Odder Avis.
Tidsplan
Lene Andersen spurgte, hvorfor det skal tage ti år at beslutte, hvorvidt banen
skal anlægges.
SPOR Jylland (5F) er bekymret for tidshorisonten for Togfonden DK, da de
mener, at borgere vil blive stavnsbundet indtil 2024. 5F anbefaler derfor, at
Banedanmark redegør for, hvorledes eventuelle skadeslidte kan kompenseres
i perioden frem til afklaring af endelig linjeføring.
5F spørger til, om der er en garanti for, at der vil være en endelig afklaring af
linjeføringen i 2024? 5F og 14B anbefaler, at der træffes afgørelse så hurtigt
som muligt og helst tidligere end planlagt.
Banedanmarks kommentarer
Det tager heller ikke ti år at undersøge et projekt som dette. Banedanmark er
blevet sat til at undersøge projektet allerede nu netop for at mindske
usikkerheden om, hvor banen skal ligge. Projektet bliver undersøgt fra nu og
frem til slutningen af 2017, hvorefter Banedanmark vil fremsende den
endelige VVM-undersøgelse (inkl. et indstillingsnotat) til transportministeren
og forligskredsen.
Ifølge den politiske aftale er der endelig vedtagelse af projektet i 2024 med
en mulig fremrykning til 2022.
Høringsnotat
Forord
60
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0061.png
---
En unavngiven deltager på borgermødet (MG) spurgte, hvornår man kan
regne med en færdig bane, hvis det bliver besluttet at anlægge den.
Banedanmarks kommentarer
Der foreligger ikke en præcis tidsplan, men tidligere erfaringer viser, at der
forventes at gå cirka 3-4 år fra det første spadestik til det færdige anlæg er
klar til brug. Hovedgård-Hasselager er dog et så stort anlægsprojekt, at det
ikke kan udelukkes at tage lidt længere tid.
Høringsnotat
Forord
61
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0062.png
Bilag - Fastlæggelse af
linjeføringsforslag til VVM-
undersøgelse
Sammenfatning
Banedanmark har foretaget en optimering af oprindelige skitser til linje-
føringer fra Trafik- og Byggestyrelsens forundersøgelse/screening.
Optimeringen er foretaget på baggrund af høringssvar fra idéfasehøringen og
på de indledende analyser. Disse optimerede linjeføringer vil danne baggrund
for de videre VVM-undersøgelser af en ny bane mellem Hovedgård og
Hasselager.
Den nye jernbanestrækning fra Hovedgård til Hasselager vil være ca. 23 km
lang og vil reducere i den eksisterende banestrækning med ca. 6 km. Jern-
banen vil tillade hastigheder op til 250 km/t, og vil dermed muliggøre en
køretidsbesparelse på ca. seks minutter på strækningen ml Horsens og Århus.
De oprindeligt skitserede linjeføringer mellem Hovedgård og Hasselager
indeholder to linjeføringer, der henholdsvis passerer øst og vest om Solbjerg,
hvor forslaget vest om Solbjerg vil passere Solbjerg Sø på en lav bro, og det
østlige forslag vil passere tæt på byen Solbjerg og Astrup Kirke. Begge
linjeføringer vil overvejende løbe gennem åbent terræn, men også tæt på en
række bebyggelser og mindre bysamfund.
Som resultat af optimeringen arbejdes der videre med tre linjeføringsforslag:
En vestlig linjeføring der forløber vest om Solbjerg og passerer
Solbjerg sø på en lavbro.
En østlig linjeføring der tager større hensyn til omgivelserne ved
passage af området ved Solbjerg og Astrup Kirke, hvor linjeføringen er
lagt længere mod øst end oprindeligt foreslået.
Endeligt er der tilføjet en central linjeføring, hvor banen forløber i en
mere nord-syd gående retning, og passerer mellem Solbjerg Sø og
Solbjerg. Linjeføringen er tilføjet for at imødekomme høringssvar om
at undgå en linjeføring, der blokerer for Solbjergs muligheder for at
udvide mod øst og nord, sammenhæng mellem Tiset, Ravnholt og
Solbjerg og ikke påvirker Solbjerg Sø i form af en lavbro.
Den centrale linjeføring vil passere Solbjerg i samme korridor som
landevej 433 mellem Horsens og Aarhus. Landevej 433 fungerer på
nuværende tidspunkt som barriere mellem Solbjerg og Solbjerg Sø.
Alle tre forslag på strækningen mellem Hovedgård og Solbjerg/Solbjerg Sø er
optimeret i forhold til de oprindelige skitser for at reducere antallet af
Høringsnotat
Forord
62
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0063.png
krydsninger af eksisterende veje samt påvirkning af bysamfund. Ved
udarbejdelse af linjeføringerne er der taget hensyn til bl.a. arealmæssige,
anlægstekniske, trafikale og miljømæssige forhold i det omfang, det kan lade
sig gøre indenfor de tekniske og økonomiske rammer.
Linjeføringerne erstatter således de oprindelige skitser, som Trafik- og
Byggestyrelsen i 2013 har udarbejdet, og vil danne baggrund for den videre
VVM-proces. Linjeføringerne vil i den forbindelse blive undersøgt og
bearbejdet, ligesom der vil blive indarbejdet afværgeforanstaltninger, med
henblik på at begrænse jernbanens påvirkning af omgivelserne (støj m.v.).
Høringsnotat
Forord
63
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0064.png
Ill. 0.1
Bilag 1: VVM-linjeføringer til videre undersøgelse
Her ses de tre linjeføringer som Banedanmark vil arbejde videre med i den kommende VVM-
undersøgelser. Den blå og den orange linjeføring er optimeringer, som tidligere er undersøgt af
Trafik- og Byggestyrelsen fra 2013.
Høringsnotat
Forord
64
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0065.png
Indledning
I forbindelse med udmøntningen af Togfonden DK gennemfører Banedanmark
en VVM-undersøgelse af en ny højhastighedsjernbane mellem Hovedgård og
Hasselager.
Trafik- og Byggestyrelsen har udarbejdet en forundersøgelse på projektet,
som skitserer to linjeføringer for den kommende jernbane. Disse er i starten
af sommeren 2015 blevet præsenteret i idéfasehøringsmaterialet og på to
borgermøder med oplysning om, at de to linjeføringer har en overordnet
skitsemæssig karakter, og at Banedanmark er opmærksom på flere
væsentlige problemstillinger ved løsningerne. De skitserede linjeføringer vil i
særlig grad belaste landsbyen Grumstrup og området omkring Solbjerg. Den
østlige linjeføring vil desuden passere tæt forbi byerne Ravnstrup og Tiset.
Den vestlige linjeføring forløber generelt gennem færre byområder.
Banen skal på dele af strækningen løbe igennem et kuperet landskab, og det
vil give behov for at etablere et vist omfang af dæmninger og afgravninger
samt eventuelle dalbroer, så sporets stigninger og fald kan holdes inden for
normerne for passagertog. Det betyder også, at der må forventes betydelige
mængder jordarbejde i forbindelse med projektet.
I idéfasehøringen har der været fokus på at omsætte skitserne til linjeførings-
forslag, der kan danne baggrund for de videre undersøgelser. Disse linje-
føringsforslag er blevet udarbejdet med input fra de høringssvar Banedan-
mark modtog i idéfasehøringen.
I dette notat beskrives de forudsætninger og den proces, der ligger til grund
for valget af linjeføringsforslag. Endelig gennemgås de nye linjeføringsforslags
forskelle i forhold til linjeføringerne fra forundersøgelsen. De tre linjeføringer
er i sagens natur baseret på et forholdsvis overordnet kendskab til projektets
rammer, og der vil givetvis i takt med de videre undersøgelser og indhentning
af mere detaljeret viden om projektet være behov for yderligere justeringer.
Disse vil sammen med de øvrige analyser blive afrapporteret i VVM-
redegørelsen, som forventes at blive sendt i høring omkring årsskiftet
2016/2017.
Forudsætninger
Den nye jernbane vil forkorte banestrækningen mellem Hovedgård og
Hasselager med ca. 6 km, og vil tillade kørsel med op til 250 km/t. Endvidere
skal projektet undersøge muligheden for at befare banen med 300 km/t.
Højhastighedsbanen fra Hovedgård til Hasselager er forudsat at bidrage til
ambitionen om at kunne køre mellem Odense og Aarhus på en time. Det gør
banen, da den giver en køretidsbesparelse på ca. seks minutter mellem
Horsens og Aarhus.
Den nye banes linjeføring fra Hovedgård til Hasselager er således et
kapacitets og regularitetsfremmende projekt, der vil blive optimeret til kørsel
Høringsnotat
Forord
65
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0066.png
med højhastighedspassagertog (250 km/t). Det vil sige, at det er forudsat, at
banen som udgangspunkt kun skal bruges af persontog. Godstog stiller
nemlig væsentligt større krav til stigningsgradienterne, da de ikke kan klare
lige så stejle stigninger som persontog kan.
I realiteten vil en del godstog også kunne klare de samme gradienter som
persontog kan, og kan i så tilfælde godt benytte den nye bane. Derudover vil
godstog kunne benytte den eksisterende bane fra Horsens via Skanderborg til
Århus. Samlet set skal ”tunge godstog” kører via den eksisterende bane og
”lette godstog” har mulighed for også at benytte den nye bane.
Den bærende idé for placeringen af en ny jernbane fra Hovedgård til Hassel-
ager er, at denne skal placeres i landskabet på en sådan måde, at den
indenfor de givne rammer skaber færreste mulige gener og forstyrrelser for
beboer og dyreliv i området. Generelt for banekorridorerne er, at de på dele
af strækningen passerer et kuperet terræn med dale, moser, skove og
bakker, hvilket der skal tages behørigt hensyn til under udarbejdelse af en
linjeføring for Ny Bane Hovedgård Hasselager.
Proces med optimering af linjeføringsforslagene
Med udgangspunkt i de to skitser til linjeføringer fra Trafik- og
Byggestyrelsens indledende undersøgelser, samt høringssvar fra borger,
myndigheder og virksomheder, har Banedanmark sammen med projektets
rådgivningsteam udarbejdet linjeføringsforslag til de videre undersøgelser for
en ny bane fra Hovedgård til Hasselager. Arbejdet er mundet ud i tre
linjeføringer - en vestlig, en central og en østlig linjeføring.
De tre linjeføringer følger på strækningen fra Hovedgård til Gjesing en mere
østlig rute end forslagene fra forarbejdet. Herved minimeres antallet af
krydsninger med eksisterende veje og gennemskæringer af små bysamfund.
Dette tilgodeser flere forslag modtaget fra borgere, regionen og kommuner
om at lade linjen forløbe øst for landevej 433 og derved undgå
gennemskæring af bl.a. Grumstrup.
Det vestlige linjeføringsforslag forløber fra Gjesing mod Solbjerg Sø i
en nordlig retning og krydser Solbjerg Sø, hvor denne er smallest.
Linjeføringen vil i store træk fra Virring og nordpå følge et forslag til en
alternativ linjeføring over Solbjerg Sø som er modtaget fra foreningen
Spor Jylland. Linjeføringen tilgodeser endvidere et ønske fra Virring
Borgerforening, der foreslår at flytte banen væk fra det oprindelige
foreslåede krydsningspunkt med Solbjerg Sø, da søen her er både
dybest og bredest.
Det centrale linjeføringsforslag vil fra Gjesing forløbe i en mere østlig
retning og krydse området ved Solbjerg mellem Solbjerg By og
Solbjerg Sø. Det videre forløb vil følge landevej 433 nord for Solbjerg
og gå vest om Ingerslev og Tranbjerg og tilsluttes den eksisterende
bane ved Hasselager.
Høringsnotat
Forord
66
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0067.png
Den østlige linjeføring følger en mere østlig linjeføring end
hovedforslaget fra forarbejdet og passerer området ved Solbjerg i en
mere østlig linjeføring, og vil derved ikke i samme omfang som
hovedforslaget fra forarbejdet påvirke beboerne i Solbjerg og Astrup.
Denne linjeføring vil endvidere muliggøre, at Solbjerg kan udvikle sig
mod øst. Da moseområdet syd for Solbjerg krydses østligere end
oprindeligt foreslået, vil miljøpåvirkningerne af moseområdet
reduceres. Denne linjeføring tilgodeser ønsker fra Aarhus Kommune
om at flytte banen længere mod øst, så den nye bane kommer
længere væk fra Solbjerg. Spor Jyllands ønske om at flytte banen
længere mod øst er desuden tilgodeset. Endvidere tilgodeser denne
linjeføring også forslag fra Solbjerg Fællesråd om at flytte linjeføring
ved Solbjerg længere mod øst.
Tilslutning/Udfletning
Tilslutningen mod syd ved Hovedgård og nord ved Hasselager sker samme
sted for alle linjeføringsforslag og generelt som i Trafik- og Byggestyrelsens
beskrivelse.
De væsentligste ændringer af linjeføringer i
forhold til de oprindelige skitser
Væsentligste ændringer i forhold til hovedforslaget i Trafik- og
Byggestyrelsens forundersøgelse.
1. Det vestlige linjeføringsforslag
Formål:
Det vestlige linjeføringsforslag passerer vest for Solbjerg og over Solbjerg sø,
hvorved generne for Solbjerg og Alstrup bliver reduceret. Linjeføringen
krydser Solbjerg Sø, hvor denne er smallere end ved det oprindelige forslag.
Længde:
Længden af det vestlige linjeføringsforslag er opgjort til at være ca. 570
meter kortere end hovedforslaget i Trafik- og Byggestyrelsens undersøgelser.
Forløb:
Hovedgård- Gjesing
Fra udfletningen ved Hovedgård og til Grumstrup forløber banen øst for
landevej 433. Banen placerer sig så tæt på vejen, som kurveforholdene
muliggør, hvorved generne ved passage af Hovedskov reduceres. Ved at
placere banen øst for landevej 433 imødekommes ønskerne om at reducere
krydsningerne med de eksisterende veje, og at banen ikke forløber igennem
Grumstrup.
Høringsnotat
Forord
67
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0068.png
Ved Vedslet passerer banen igennem det åbne landskab mellem landsbyen og
kirken. Det har været overvejet at lade banen krydse landevej 433 og passere
mellem Gjesing og Gl. Gjesing. Dette er fravalgt, da banen vil påvirke disse
byer samt den fredskov, der er beliggende mellem byerne.
Gjesing - Solbjerg Sø
Banen passerer øst for Gjesing og vest for Hvilstrup og fortsætter dernæst i
en næsten ret linje mod Svends Odde ved Solbjerg Sø og derved øst for
Virring. Det rette stykke gør det muligt at etablere en forbindelse mellem de
to spor. Linjeføringen vil på strækningen fra Virring til Solbjerg Sø og videre
nordpå i store træk følge et forslag til alternativ linjeføring modtaget fra Spor
Jylland, der foreslår en linjeføring, der krydser Solbjerg Sø på dennes
smalleste sted og som forløber vest for landevej 433 og vest om Blegind.
Solbjerg Sø – Hasselager
På denne del af strækningen følger linjeføringen i store træk den linjeføring,
som er foreslået i høringssvar udarbejdet af Spor Jylland.
Banen passerer Solbjerg Sø på et smallere sted end i de oprindelige skitser.
Væsentligste ændringer i forhold til hovedalternativ fra forarbejdet:
Kortere længde end hovedforslaget fra Trafik- og
Byggestyrelsens skitseforslag vest for Solbjerg, hvilket
medfører kortere rejsetid mellem Hovedgård og Hasselager.
Krydser Solbjerg Sø, hvor søen er smallest, hvilket medfører en
kortere bro over søen.
Den sydligste del af linjeføringsforslaget forløber østligere end
det oprindelige forslag hvilket medfører, at der på strækningen
fra Hovedgård til Gjesing bliver færre krydsninger af
eksisterende veje, ligesom man undgår at skære igennem flere
små bysamfund som f.eks. Grumstrup.
2. Det centrale linjeføringsforslag
Formål:
Den centrale linjeføring passer området ved Solbjerg mellem Solbjerg Sø og
Solbjerg. Dette muliggør, at Solbjerg vil kunne udbygges i østlig retning. Da
forslaget forløber i samme korridor som den eksisterende Gl. Århusvej, der
ligger lavt i forhold til det omkringliggende terræn og de omkringliggende
bebyggelser, vil en sådan placering ikke give væsentlige gener for beboerne i
området.
Længde:
Længden af den centrale linjeføring er opgjort til at være ca. 850 meter
kortere end hovedforslaget i Trafik- og Byggestyrelsens forundersøgelse.
Forløb:
Hovedgård - Gjesing
Denne linjeføring følger samme linjeføring som den vestlige linjeføring på
strækningen fra Hovedgård til Gjesing.
Høringsnotat
Forord
68
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0069.png
Gjesing - Solbjerg
Banen følger på strækningen fra Gjesing samme linjeføring som den vestlige
linjeføring og passerer vest om Hvilsted. Herfra drejer banen i en mere
nordøstlig retning og følger på en kort strækning vejen fra Hvilsted til
Solbjerg. Ved Solbjerg vil banen følge den eksisterende Gl. Århusvej (landevej
433) på dennes østlige side. Da banen etableres i den samme korridor som
den eksisterende vej, forventes banen ikke at give væsentlige gener for
beboerne i området. Syd for Solbjerg løber linjeføringsforslaget på kanten af
et eksisterende boligkvarter, og der vil skulle eksproprieres flere huse i dette
område for at give plads til den nye bane. Det rette stykke mellem
Sophienlund og Svinsager gør det muligt at etablere en forbindelse mellem de
to spor.
Solbjerg – Hasselager
Fra Solbjerg og nordover vil banen forløbe langs den østlige side af Århus
landevej 433 frem til nord for Tiset, hvor den vil krydse landevejen og
herefter følge den vestlige side af vejen, der går mod Ingerslev. Ingerslev vil
blive passeret vestom, og herfra vil linjeføringen fortsætte mod nord og slutte
til den eksisterende bane ved Hasselager.
Væsentligste ændringer i forhold til hovedalternativerne fra
forarbejdet:
Denne linjeføring er den korteste af alle linjeføringsforslag,
hvilket medfører, at denne løsning har klart den korteste
rejsetid mellem Hovedgård og Hasselager. Løsningen er
fremkommet bl.a. på baggrund af lokale bidrag i den offentlige
høringsproces.
Den sydligste del af linjeføringsforslaget forløber østligere end
det oprindelige forslag på strækningen fra Hovedgård til
Gjesing, hvilket medfører, at der på denne strækning bliver
færre krydsninger af eksisterende veje, ligesom man undgår at
skære igennem flere små bysamfund som f.eks. Grumstrup.
Denne linjeføring skærer igennem landskaber, hvor der ikke er
så mange enkeltbeboelser.
Denne linjeføring tager højde for høringsforslagene om, at
Solbjerg fortsat kan udvikles mod øst.
Linjeføringen tager højde for indkomne høringsforslag om ikke
at krydse Solbjerg Sø.
3. Det østlige linjeføringsforslag
Formål:
Den østlige linjeføring passerer længere mod øst end hovedforslaget fra
Trafik- og byggestyrelsens undersøgelser og vil passere øst om Astrup Kirke,
hvorved generne for Solbjerg og Astrup reduceres. Moseområderne syd for
Solbjerg vil ikke i samme omfang som linjeføringen fra forprojektet blive
berørt, da linjeføringen passerer øst om mosen.
Længde:
Længden af den østlige linjeføring er opgjort til at være ca. 440 meter
længere end hovedforslaget i Trafik- og Byggestyrelsens forundersøgelse.
Høringsnotat
Forord
69
TRU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 109: Notat fra Banedanmark om resultatet af idéfase-høringen for en ny bane mellem Hovedgård - Hasselager, jf. Togfondsaftalen fra transport- og bygningsministeren
1583198_0070.png
Forløb:
Hovedgård - Gjesing.
Denne linjeføring følger samme linjeføring som de øvrige linjeføringer på
strækningen fra Hovedgård til Gjesing.
Gjesing – Solbjerg.
Generelt følger linjeføringen hovedforslaget fra forundersøgelserne, men vil
blive placeret længere mod øst. Banen passerer øst om Bøgeskov og Astrup.
Endvidere passeres Astrup Mose længere mod øst, hvorved der i højere grad
tages hensyn til miljøet omkring mosen - et ønske der er rejst af flere
beboere i området. Ved at passere Solbjerg og Astrup længere mod øst vil det
endvidere være muligt, at Solbjerg og Astrup kan udvikle sig mod øst - et
ønske der ligeledes er blevet rejst af flere beboere i området. Det rette stykke
mellem Sophienlund og Bøgeskov gør det muligt at etablere en forbindelse
mellem de to spor.
Solbjerg – Hasselager
Fra Solbjerg vil linjeføringen forløbe længere mod øst end i det oprindelige
forslag. Linjen vil passere vest om Ravnstrup, Ingerslev og Nederballe.
Væsentligste ændringer i forhold til hovedalternativ fra forarbejdet:
Den sydligste del af ideforslaget forløber mere mod øst end det
oprindelige forslag, hvilket medfører, at der på strækningen fra
Hovedgård til Gjesing bliver færre krydsninger af de
eksisterende veje ligesom man undgår at skære igennem flere
små bysamfund som f.eks. Grumstrup.
Denne linjeføring er længere end hovedforslaget fra Trafik- og
Byggestyrelsens undersøgelser og vil derfor give en længere
køretid.
Linjen ligger længere mod øst end det oprindelige hovedforslag,
og vil derfor ikke påvirke beboerne i Solbjerg, og i særdeleshed
beboerne i den nye udstykning øst for Solbjerg, i så stor en
grad som hovedforslaget fra Trafik- og Byggestyrelsens
forundersøgelse.
Muliggør byudvikling af Solbjerg mod øst.
Miljøbelastningen af moseområdet syd for Solbjerg reduceres.
Linjeføringen er placeret øst om Astrup Kirke, og vil derfor ikke
i samme udstrækning som det oprindelige hovedforslag berøre
arealerne omkring kirken.
Generelt passerer denne linjeføring gennem mere fladt terræn, og kræver
derfor mindre jordarbejde.
Høringsnotat
Forord
70