Social- og Indenrigsudvalget 2015-16
SOU Alm.del Bilag 39
Offentligt
1562176_0001.png
Rådet for Socialt Udsatte
inviterer til konference
om:
NARKOTIKA
Konferencens formål
Der er en løbende debat af, om vejen til at færre menne-
sker får problemer med stofmisbrug går i retning af bedre
håndhævelse af forbuddet mod narkotika – eller om vejen
går i retning af en afkriminalisering.
Der er mange argumenter i debatten, men der er også stor
forvirring om, hvad der er dokumenteret viden, hvad der
er formodninger, og hvad der er ideologi.
Hvad menes der egentlig med ord som afkriminalisering
og legalisering? Skal cannabis og narkotika ligestilles med
alkohol? Eller er det andre reguleringsregimer, der tænkes
på? Og hvilke fordele og ulemper er der ved de forskellige
varianter? Hvordan er det muligt, at stort set de samme
data på området kan bruges som argumenter for en opret-
holdelse af nuværende kontrolsystem og for en afkrimina-
lisering? Hvordan er argumentationen i de forskellige lejre
for det ene og det andet synspunkt?
Med konferencen er det ambitionen at skabe et rum, hvor
de forskellige argumenter og dokumentationen for disse
står i centrum, og hvor både tilhængere og modstandere
af den nuværende kontrolpolitik i Danmark giver sig selv
tiden til refleksion over den dokumentation, der frem-
lægges. Samtidig er det forhåbningen, at konferencen
kommer hele vejen rundt om emnet og giver deltagerne
et overblik over argumenterne, ligesom konferencen
skal bidrage til Rådet for Socialt Udsattes stillingtagen på
narkotikaområdet.
– ASPEKTER VED KRIMINALISERING/AFKRIMINALISERING
Tid:
Tirsdag d. 2. december 2015
Kl. 09.00 -16.00
Sted:
Hotel Scandic Sydhavnen
Sydhavns Plads 15, 2450 København SV
Pris:
Konferencen er gratis
Tilmelding:
Til Rådet for Socialt Udsatte
på email [email protected]
inden 24. november 2015
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 39: Invitation til konference om kriminalisering og afkriminalisering af narkotika den 2/12-15 fra Rådet for Socialt Udsatte
1562176_0002.png
PROGRAM
09.00 – 09.30
09.30 – 09.45
09.45 – 10.15
Morgenmad og indskrivning.
Velkomst v.
Jann Sjursen,
formand for Rådet for Socialt Udsatte.
Ordstyrer på dagen,
Karen Lorenzen,
områdedirektør, Operate.
Narkotikapolitikkens værktøjer og succesmål
Hvilke succesmål har forskellige lande i narkotikapolitikken? Hvilke midler bru-
ges til at forfølge målene (forbud, forebyggelse, behandling, skadesreduktion)?
Hvordan måles succes? Hvilke indikatorer bruges? Hvordan sammensætter
landene politikken i fx Sverige, Norge, Danmark, Tyskland, Holland, Portugal og
med hvilken succes? Hvordan begrunder de forskellige lande, at deres politik er
god/bedst?
Oplægsholder:
Bengt Svensson,
professor emeritus ved Malmö Högskola.
Oplægget foregår på svensk.
Debat med salen.
Historisk rids af narkotikalovgivningen i DK og FN – hvad ligger til grund
for lovgivningen?
Hvilke FN-konventioner har DK underskrevet, og hvordan tolker Danmark, at
de skal implementeres? Hvordan har dansk lovgivning og praksis, herunder i
forhold til besiddelse af stof til eget brug, udviklet sig historisk gennem 90’erne,
00’erne og til 2015? Hvordan har diskussionen af skadesreduktion – rent værktøj,
heroinbehandling, stofindtagelsesrum – udviklet sig i en retlig sammenhæng?
Oplægsholder:
Emil Kiørboe,
fuldmægtig, Institut for Menneskerettigheder.
Debat med salen.
Kaffepause.
Afkriminalisering – hvad taler man om?
Grader af kontrol med narkotika – er det et enten eller? Eller er der mange
varianter af afkriminalisering? Hvornår og for hvilke stoffer er det strafbart, dvs.
potentiel fængselsstraf som konsekvens? Hvornår er det ulovligt, men kun med
beslaglæggelse og/eller bødestraf som konsekvens? Hvordan reguleres marke-
der – fra statsmonopol til frit marked? Hvordan reguleres produktionen?
Oplægsholder:
Kim Møller,
lektor, Institut for Sociologi og Socialt Arbejde,
Aalborg Universitet.
10.15 – 10.30
10.30 – 11.00
11.00 – 11.30
11.30 – 11.45
11.45 – 12.15
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 39: Invitation til konference om kriminalisering og afkriminalisering af narkotika den 2/12-15 fra Rådet for Socialt Udsatte
1562176_0003.png
PROGRAM
12.15 –12.30
12.30 – 13.15
13.15 – 14.00
Debat med salen.
Frokost.
Sociale konsekvenser af hashmisbrug – er legalisering vejen frem eller…?
Legalisering af hash har været diskuteret heftigt i Danmark. Men hvad vil der
ske med antallet af mennesker med misbrugsproblemer, hvis det bliver legalt?
Vil det få sociale konsekvenser for gruppen af socialt udsatte (unge), som ryger
hash flere gange om ugen, eller er dét at regulere forbruget af hash en mere
hensigtsmæssig måde at møde de unge på?
Debattører:
Mads Uffe Pedersen,
professor ved Center for Rusmiddelforskning
og
Peter Ege,
forhenværende socialoverlæge i Københavns Kommune.
Hvordan står det til i Portugal, og hvad kan vi lære 15 år efter reformen
af narkotikapolitikken?
Er narkotikalovgivningen i Portugal en ”bragende succes” eller en ”dundrende
fiasko”? I Portugal har man siden 2001 valgt ikke at anvende strafferetlige sank-
tioner for besiddelse af stoffer til personligt forbrug. Stofferne er stadig ulovlige
at besidde i Portugal, men man bliver ikke betragtet som kriminel. Alternativet
til en strafferetlig forfølgelse er nu henvisning til behandling eller andre sociale
foranstaltninger. Men hvordan står det til her 15 år efter? Og hvad har effekten
været? Hvad siger de hårde data, og hvordan tolkes data?
Oplægsholder:
Rita Faria,
lektor i kriminologi ved Det Juridiske Fakultet ved
Universidade do Porto. Oplægget holdes på engelsk.
Debat med salen.
Kaffepause.
Cannabis-lovgivningen i USA – hvorfor har nogle stater ændret loven?
USA er kendt for en stram narkotikalovgivning og fortaler for
war on drugs.
Men
inden for de sidste par år, er det blevet lovligt i staterne Colorado og Washing-
ton at dyrke og sælge cannabis. I op mod halvdelen af de amerikanske stater er
cannabis tilladt til medicinsk brug.
Hvad har været bevæggrundene til, at disse delstater har reformeret marihuana-
lovene? Hvordan har debatten for og imod formet sig? Hvilke argumenter har
været brugt? Hvordan har overvejelser om ”fri marihuana” i relation til forebyg-
gelse af afhængighed spillet ind i debatten?
Oplægsholder:
Mads Fuglede,
cand. mag. i historie og filosofi og USA-
kommentator.
15.30 – 15.45
15.45 – 16.00
Debat med salen.
Afslutning v.
Jann Sjursen,
formand for Rådet for Socialt Udsatte.
14.00 – 14.30
14.30 – 14.45
14.45 – 15.00
15.00 – 15.30