SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 363: Revideret kommissorium for arbejdsgruppe om ledsagelse efter serviceloven, fra social- og indenrigsministeren

Social- og Indenrigsudvalget 2015-16
SOU Alm.del Bilag 363
Offentligt

Bilag 1

Enhed

Handicap

Sagsbehandler

Tina Hansen og

Nanna Julie Jør-

gensen

Koordineret med

Sagsnr.

2016 - 3990

Doknr.

Dato

16. august 2016

Kommissorium for arbejdsgruppe om ledsagelse efter

serviceloven

Baggrund

Folketinget har den 3. juni 2016 vedtaget beslutningsforslag B 190 om klare regler og

nye forslag til ledsageordning. I dette beslutningsforslag pålægges regeringen snarest

muligt at nedsætte en arbejdsgruppe, der skal udarbejde forslag til løsninger på udfor-

dringerne med at få bevilget ledsagelse via serviceloven til mennesker med handicap.

Under 1. behandlingen af B 190 den 19. maj 2016 har social- og indenrigsministeren

forpligtet sig til at medtage overvejelserne fra beslutningsforslagene B 86 om ret til

ledsageordning for borgere med udviklingshæmning m.fl. og B 174 om forbedrede

opsparingsregler i forbindelse med ledsageordning for børn og voksne.

Formål

Arbejdsgruppens arbejde har til formål at tilvejebringe et samlet overblik over de nu-

gældende regler om ledsagelse efter serviceloven samt udarbejde forslag til, hvordan

reglerne kan forbedres og forenkles til gavn for såvel borgere som kommuner.

Arbejdsgruppens sammensætning og inddragelse af relevante parter

Arbejdsgruppen sammensættes af repræsentanter fra:



Social- og Indenrigsministeriet (Formand)



Sundheds- og Ældreministeriet



Erhvervs- og Vækstministeriet



Finansministeriet

Formands- og sekretariatsfunktioner for arbejdsgruppen varetages af Social- og In-

denrigsministeriet.

Derudover skal der ske en løbende tæt inddragelse af de repræsentanter, der sidder i

den følgegruppe, der er nedsat i regi af arbejdet med reformen af servicelovens vok-

senbestemmelser. Det drejer sig om, Danske Handicaporganisationer, Dansk Social-

rådgiverforening, Rådet for Socialt Udsatte, KL og kommunale repræsentanter.

Arbejdsgruppen vil invitere handicaporganisationer til et dialogmøde for at få organisa-

tionernes input til arbejdsgruppens forslag herunder for at få belyst fordele og ulemper

ved arbejdsgruppens forslag.

Arbejdsgruppens opgaver

Arbejdsgruppen skal opstille forslag til og analysere konsekvenserne – såvel fordele

som ulemper - for både borgere og kommuner, herunder også de økonomiske, ved

ændrede regler på bl.a. følgende områder:



Indførelse af mulighed for tilkøb af ekstra ledsagelse ud over, hvad der kan

bevilges efter serviceloven

SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 363: Revideret kommissorium for arbejdsgruppe om ledsagelse efter serviceloven, fra social- og indenrigsministeren



Udvidelse af ledsageordningerne i servicelovens §§ 45 og 97 til også at om-

fatte socialpædagogisk ledsagelse, hvorved borgere, der har behov for soci-

alpædagogisk bistand, eller ikke er i stand til selv at efterspørge ledsagelse

f.eks. på grund af udviklingshæmning, også bliver omfattet af disse ordninger

Udvidelse af opsparingsreglerne i ledsageordningerne i servicelovens §§ 45

og 97, således at det bliver muligt at opspare fx 180 timer med henblik på

samlet anvendelse.

Øvrige justeringer, der viser sig hensigtsmæssige i forbindelse med arbejdet, kan lige-

ledes indgå.

Forslagene til ændringer præsenteres i en kortfattet rapport og skal indeholde oplys-

ninger om:



Gældende ret, herunder relevant Ankestyrelsespraksis



Konkrete forslag til ændrede regler (herunder beskrivelse af konsekvenser i

forhold til forskellige målgruppers behov for ledsagelse, kommunernes tilrette-

læggelse af indsatsen mv.)



Økonomiske konsekvenser af de enkelte forslag for både borgere og kommu-

ner

Tidsplan og proces

Arbejdsgruppen påbegynder arbejdet i august 2016.

Social- og indenrigsministeren afrapporterer arbejdsgruppens resultater til Folketin-

gets Social- og Indenrigsudvalg, så snart de foreligger, dog senest den 1. februar

2017.

Arbejdsgruppens arbejde kan medtages i det igangværende arbejde med en reform af

servicelovens voksenbestemmelser, såfremt dette viser sig relevant og muligt under

hensyntagen til processen for reformarbejdet.