SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 324: Aktstykke 129 om tilskudsordninger, tiltrådt af Finansudvalget den 15/6-16

Social- og Indenrigsudvalget 2015-16
SOU Alm.del Bilag 324
Offentligt

Aktstykke nr.

129

Folketinget 2015-16

Afgjort den 15. juni 2016

129

Social- og Indenrigsministeriet.

København, den 8. juni 2016.

Social- og Indenrigsministeriet anmoder hermed om Finansudvalgets tilslutning til, at der i 2016 gi-

ves tilskud på i alt 71,5 mio. kr. til kommuner, regioner og foreninger mv. jf. tabel 1. Udgiften i 2016

afholdes af de på finansloven opførte bevillinger på § 15.13.26. Helhed og sammenhæng på handica-

pområdet, § 15.25.11. Samlet indsats til beskyttelse af børn mod overgreb mv., § 15.74.10. Sociale

tilbud til personer med sindslidelser, § 15.75.17. Ny indsats mod asocial adfærd, § 15.75.21. Hjem-

løsestrategi, § 15.75.23. Aktivitetstilbud på væresteder mv. og § 15.75.26. Pulje til socialt udsatte

grupper.

Social- og Indenrigsministeriet administrerer en række tilskudsordninger, hvorfra ministeriet yder til-

skud til forskellige formål inden for social- og indenrigsområdet. Tilskudsordningerne udmøntes bå-

de som direkte støtte til drift af organisationer på socialområdet, herunder frivillige organisationer,

og gennem ansøgningspuljer til fremme af forskellige sociale formål eller til afprøvning og/eller ud-

bredelse af socialfaglige metoder.

I forbindelse med en gennemgang af tilskudsordninger på ministerområdet er opmærksomheden ble-

vet henledt på en uklarhed om hjemlen til at give betingede flerårige tilsagn, da der for relevante

konti ikke er adgang til at give tilsagn om tilskud og kontiene desuden ikke er omfattet af tekstan-

mærkning nr. 9 hvoraf det fremgår, at ”Social- og indenrigsministeren bemyndiges til at indgå fler-

årige forpligtelser hvor det skønnes hensigtsmæssigt. ” Dette gælder for § 15.13.26. Helhed og sam-

menhæng på handicapområdet, § 15.25.11. Samlet indsats til beskyttelse af børn mod overgreb mv.,

§ 15.74.10. Sociale tilbud til personer med sindslidelser, § 15.75.17. Ny indsats mod asocial adfærd,

§ 15.75.21. Hjemløsestrategi, § 15.75.23. Aktivitetstilbud på væresteder mv. og § 15.75.26. Pulje til

socialt udsatte grupper, hvorfra der er givet tilsagn om tilskud.

Midlerne er blevet afsat i forbindelse med satspuljeaftaler og er udmøntet via ansøgningspuljer i tid-

ligere budgetår, hvor der er givet betinget tilsagn ud i årene. For fire puljer er der afgivet tilsagn til

og med 2016, for otte puljer til og med 2017 og for to puljer til og med 2018. Det har ikke været

forudsat, at der skulle ske ny udmøntning af ansøgningspuljerne gennem yderligere ansøgningsrun-

der.

CJ000387

Social- og Indenrigsmin., j.nr. 2015-9271

SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 324: Aktstykke 129 om tilskudsordninger, tiltrådt af Finansudvalget den 15/6-16

Følgende kommuner, regioner og frivillige organisationer har modtaget tilsagn om tilskud fra en

række puljer på nedenstående underkonti i perioden:

Tabel 1: Tilskudsmodtagere (mio. kr., 2016 - pl):

FL-konto Ansøgningspulje Tilskudsmodtagere Projekt mv.

2016

Udvikling af part- Frivilligcenter Fre- Grow your life

15.13.26.20. nerskaber til eta- dericia

blering af supple-

rende tilbud til

mennesker med

handicap

0,6

Udvikling og af- Aarhus Kommune Udvikling og afprøvning af modeller

15.13.26.60. prøvning af mo-

for forældrekurser og netværk med in-

deller for foræl-

teresseorganisationer

0,9

drekurser og net- Randers Kommune Udvikling af forældrekurser og netværk

værk med interes-

i partnerskab mellem Randers Kommu-

seorganisationer

ne og Foreningsfællesskabet Ligeværd

1,1

Styrkelse af børns Red Barnet

Projekt børns beredskab mod vold og

15.25.11.10. rettigheder

overgreb

1,0

Pulje vedr. børn Aalborg Kommune Behandlingsenhed Nord

1,7

15.25.11.30. med seksuelt

grænseoverskri- Januscentret/Køben- Janus/Behandlingscenter Øst

havn

2,3

dende adfærd

Aarhus Kommune Behandlingsenhed, der tilbyder kvalifi-

ceret psyko-social behandling til børn

med seksuelt grænseoverskridende ad-

færd

1,8

Januscentret/Køben- Janus/Videnscenter, vidensindsamling

havn

mv.

1,0

Skanderborg Kom- Afprøvning af ACT-medtoden overfor

Afprøvning af

15.74.10.20. ACT-metoden

mune

borgere med psykiske lidelser og samti-

overfor borgere

digt misbrug.

1,4

med psykiske li- Københavns kom- Afprøvning af ACT-medtoden overfor

delser og samti- mune

borgere med psykiske lidelser og samti-

digt misbrug

digt misbrug.

1,4

Sociale akuttilbud Greve Kommune

Projekt det sociale akuttilbud i Greve

15.74.10.40. til mennesker med

kommune

1,0

en psykisk lidelse Gladsaxe Kommune Projekt akuttilbud, en fælles indsats i

i egen bolig

samarbejde med behandlingspsykiatri-

1,0

Vesthimmerland

Udviklingscenter Midtbyen

Kommune

1,0

Haderslev Kommu- Sociale akuttilbud til mennesker med

en psykiatrisk lidelse i Haderslev Kom-

mune

0,9

Skive Kommune

Projekt socialt akuttilbud

0,9

SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 324: Aktstykke 129 om tilskudsordninger, tiltrådt af Finansudvalget den 15/6-16

15.74.10.50.

15.74.10.60.

15.74.10.71.

15.74.10.80.

15.75.17.10.

15.75.21.30.

Projekt etablering af socialt akuttilbud

på Griffenfeldsgade indre Nørrebro

Projekt akutteam til mennesker med en

psykisk lidelse i egen bolig

Køge Kommune

Det sociale akuttilbud

Viborg Kommune Projekt Fleksibel døgnstøtte i psykia-

triområdet

Roskilde Kommune Det sociale akuttilbud, Sankt Peders

Stræde

Syddjurs Kommune Syddjurs kommunes akuttilbud

Dokumenterede Hillerød Kommune Afprøvning af CTI-metoden

metoder i bostøt- Aalborg Kommune Afprøvning af CTI-metoden

teindsatsen for

Vejle Kommune

Afprøvning af CTI-metoden

mennesker med en Roskilde Kommune Afprøvning af CTI-metoden

psykisk lidelse

Greve Kommune

Afprøvning af CTI-metoden

Forebyggelse af Københavns Kom- Forebyggelse af magtanvendelse på bo-

magtanvendelse mune

tilbud ver. § 15.74.10.60.

på botilbud

Frederikshavns

Vær med til at forebygge magtanven-

Kommune

delse på botilbud

Koncept for syste- Region Nordjylland Ansøgning til projektet ”Den vigtige

matisk inddragelse

pårørende og det vigtige pårørendear-

af pårørende

bejde”

Region Syddanmark Projektet ”Koncept for systematisk ind-

dragelse af pårørende i Region Syddan-

mark”

Forsøg med brug Region Sjælland

Peers som brobyggere

af peer-støtte i den Region Hovedsta- Peer-støtte i den sammenhængende re-

kommunale og re- den

covery-indsats for mennesker med psy-

gionale indsats for

kiske lidelser

mennesker

med Aarhus Kommune Ligestillet støtte - en vej til recovery

psykiske lidelser

Aftale om god op- Randers Kommune Projekt forebyggende netværkssamtale

førsel

Skanderborg Kom- Aftale om god opførsel

mune

En styrket sam- Aarhus Kommune Projekt unge hjemløse, en styrket sam-

menhængende og

menhængende og helhedsorienteret

helhedsorienteret

indsats til unge med særligt fokus på

indsats til unge

forebyggelse og tidlig indsats

med særligt fokus Herning Kommune Støt unge til bolig (SUB)

på forebyggelse Københavns Kom- En styrket sammenhængende og hel-

og tidlig indsats mune

hedsorienteret indsats til unge med sær-

Jammerbugt Kom-

mune

Nyborg Kommune

Fredericia Kommu-

Københavns Kom-

mune

Næstved Kommune

Projekt akuttilbud

Socialt akuttilbud

Projekt kriseintervention på tværs

1,0

0,9

1,0

0,6

0,8

0,6

0,7

0,1

0,2

1,7

1,9

2,1

2,7

2,9

0,3

0,2

3,6

0,9

5,1

SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 324: Aktstykke 129 om tilskudsordninger, tiltrådt af Finansudvalget den 15/6-16

ligt fokus på forebyggelse og tidlig ind-

sats i Københavns Kommune

Ballerup Kommune Projekt samlet indsats målrettet unge

hjemløse og unge i risiko for at blive

hjemløse

Randers Kommune En styrket sammenhængende og hel-

hedsorienteret indsats i Randers

Esbjerg Kommune Sammenhængende og helhedsorienteret

indsats til udsatte og hjemløse unge, det

koordinerende team

Frederiksberg Kom- En styrket og hedhedsorientereet ind-

mune

sats til unge Frederiksbergborgere med

særligt fokus på forebyggelse og tidlig

indsats

Horsens Kommune Projekt tidlig og sammenhængende ind-

sats for unge hjemløse og unge med ri-

siko for hjemløshed i Horsens kommu-

Albertslund Kom- En styrket sammenhængende og hel-

mune

hedsorienteret indsats til unge med sær-

ligt fokus på forebyggelse og tidlig ind-

sats

Aalborg Kommune Styrket samarbejde om unge

Gladsaxe Kommune En indgang, fælles indsats

Styrkelse af være- Odense Kommune Styrkelse af værestedernes rolle i den

15.75.23.20. stedernes rolle i

sociale indsats

den sociale indsats Holstebro Kommu- Projekt styrket indsats på væresteder

Haderslev Kommu- Styrket indsats på værestederne

Landsforeningen af Udvikling og forankring af klubhusmo-

VæreSteder (LVS) dellen i socialpsykiatrien

Metodeprogram Odense Kommune Metodeprogram for stofmisbrugsbe-

15.75.26.40. for stofmisbrugs-

handling

behandling

Aarhus Kommune Metodeprogrammet

Holbæk Kommune Metodeprogram for stofmisbrugsbe-

handling

Fredericia Kommu- Evidensbaserede metoder og metodisk

stringens

Herning Kommune Udvikling og implementering af doku-

menteret metodeprogram, specifikt til

unge mellem 15 og 25 år

Aabenraa Kommune Metodeprogram for stofmisbrugsbe-

handling

Silkeborg Kommu- Metodeprogram for stofmisbrugsbe-

handling, vend om

1,0

1,4

1,2

0,7

0,8

1,5

0,7

1,6

1,0

1,2

1,8

0,5

0,6

0,5

0,7

0,5

0,8

0,7

SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 324: Aktstykke 129 om tilskudsordninger, tiltrådt af Finansudvalget den 15/6-16

Svendborg Kommu- Metodeprogram Svendborg

Randers Kommune Metodeprogrammet

I alt

0,5

0,7

71,5

Det fremgår af tilskudsbrevene til de enkelte tilskudsmodtagere, hvilke beløb, der forventes at kunne

ydes i 2016 med forbehold for, at finansloven vedtages

med de forventede beløb.

Tilskudsmodtager-

ne har derfor på baggrund af tilskudsbrevet, samt finanslovens vedtagelse, berettigede forventninger

om at modtage tilskud i 2016 uden yderligere ansøgningsrunder.

Af satspuljeaftalerne fremgår det endvidere, at bevillingerne på § 15.13.26. Helhed og sammenhæng

på handicapområdet, § 15.25.11. Samlet indsats til beskyttelse af børn mod overgreb mv., §

15.74.10. Sociale tilbud til personer med sindslidelser, § 15.75.17. Ny indsats mod asocial adfærd, §

15.75.21. Hjemløsestrategi, § 15.75.23. Aktivitetstilbud på væresteder mv. og § 15.75.26. Pulje til

socialt udsatte grupper skal afsættes til projekter med flerårige indsatser, hvorfor det er de samme

tilskudsmodtagere, som skal modtage tilskud i hele bevillingsperioden.

En direkte tildeling af midler i 2016 vil sikre, at de igangsatte udviklingsprojekter kan gennemføres

som planlagt og dermed indfri hensigten med det samlede initiativ, jf. satspuljeaftalerne. Det kan op-

lyses, at bevillingsprofilen for ansøgningspuljerne endvidere er så ujævnt fordelt, at det ikke har væ-

ret muligt at udmønte midlerne efter hensigten med det samlede initiativ, såfremt midlerne ikke kan

udmøntes over en flerårig periode.

For de af modtagerne der ligeledes har fået et betinget tilsagn om tilskud i 2017 og 2018, indarbejdes

den direkte tildeling på finanslovsforslaget for 2017 og 2018.

Aktstykket forelægges for Finansudvalget nu, med henblik på at skabe klart grundlag for at yde til-

skud til de anførte modtagere.

Under henvisning til ovenstående anmodes om Finansudvalgets tilslutning til, at der i 2016 gives til-

skud på i alt 71,5 mio. kr. til kommuner, regioner og foreninger mv. jf. tabel 1. Udgiften i 2016 af-

holdes af de på finansloven opførte bevillinger på § 15.13.26. Helhed og sammenhæng på handica-

pområdet, § 15.25.11. Samlet indsats til beskyttelse af børn mod overgreb mv., § 15.74.10. Sociale

tilbud til personer med sindslidelser, § 15.75.17. Ny indsats mod asocial adfærd, § 15.75.21. Hjem-

løsestrategi, § 15.75.23. Aktivitetstilbud på væresteder mv. og § 15.75.26. Pulje til socialt udsatte

grupper.

SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 324: Aktstykke 129 om tilskudsordninger, tiltrådt af Finansudvalget den 15/6-16

Finansministeriets tilslutning foreligger.

København, den 8. juni 2016

AREN

LLEMANN

/ Mikkel Søndergaard

Til Finansudvalget.

Tiltrådt af Finansudvalget den 15-06-2016