Social- og Indenrigsudvalget 2015-16
SOU Alm.del Bilag 31
Offentligt
22. oktober 2015
Til Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
I hele landet er socialrådgivere og tandlæger dagligt i kontakt med socialt udsatte, som ikke får den
nødvendige tandbehandling. Mange socialt udsatte har rådne tænder og tilbagevendende tandpine. Nogle
af dem har kun få tænder tilbage, andre har betændelse i hele munden. Fælles for dem er, at de ikke har
mulighed for at betale regningen hos tandlægen.
Det er et stort problem, både for den enkelte borger og for samfundet. Sunde og pæne tænder er ofte en
nødvendig adgangsbillet til arbejdsmarkedet. Dårlig tandsundhed kan være en afgørende barriere for
kontanthjælpsmodtagere mv., der ellers er parate til at træde ind på arbejdsmarkedet.
Dårlig tandsundhed og utilstrækkelig mundhygiejne er imidlertid også en barriere for social
netværksdannelse i det hele taget. Mange socialt udsatte med betændte eller manglende tænder holder
sig tilbage fra social aktivitet og har svært ved at etablere parforhold.
Tilskudsordning fungerer ikke efter hensigten
Pr. 1. januar 2013 etableredes en særlig tilskudsordning for kontanthjælpsmodtagere mv. via lov om
aktiv socialpolitik § 82 a. Der blev afsat 720 mio. kr. over en fire-årig periode, dvs. 180 mio. kr. om året.
I 2013 kom kun 48 ud af de afsatte 180 mio. kr. målgruppen til gode. I 2014 var ordningens
indkøringsperiode afsluttet – men alligevel blev kun 85 ud af de afsatte 180 mio. kr. brugt. Der er ingen
tegn på, at billedet ser væsentligt anderledes ud i 2015.
Der er ifølge Dansk Socialrådgiverforenings og Tandlægeforeningens vurdering tre hovedårsager til, at
tilskudsordningen – trods en lovændring i maj 2015 – ikke fungerer efter hensigten:
1) Kontanthjælpsmodtagere, der er fyldt 25 år, selv skal betale dels de første 600 kr., dels 35 % af
resten. Det betyder, at den kontanthjælpsmodtager, der får udført tandbehandling for 10.000 kr.,
selv skal betale næsten 4.000 kr. Det har stort set ingen kontanthjælpsmodtagere realistisk mulighed
for.
2) Der mangler fortsat en opsøgende indsats over for målgruppen på tværs af faggrupper og sektorer.
Lovgivningen har med lovændringen fra maj 2015 åbnet mulighed for en sådan indsats, men vi ser
den endnu ikke udført i praksis i alle kommuner.
3) Tilskudsordningen omfatter ikke de hjemløse. I mange byer findes der særlige tandplejetilbud til
hjemløse, men disse tilbud beror fuldstændig på frivilligt arbejde.
Tre løsningsforslag
Da midlerne er til stede, foreslår Dansk Socialrådgiverforening og Tandlægeforening, at der sættes ind på
tre områder: For det første skal egenbetalingen på 35 % sættes markant ned. For det andet skal den
opsøgende indsats i kommunerne opprioriteres betydeligt, og den skal være til stede i alle kommuner. Og
for det tredje skal der afsættes fx 30 ud af de i forvejen afsatte 180 mio. kr. til økonomisk støtte til de
frivillige tandplejetilbud for hjemløse.
Foretræde
Dansk Socialrådgiverforening og Tandlægeforeningen vil gerne uddybe og drøfte problematikken vedr.
tandpleje til socialt udsatte og mulige løsninger. Dansk Socialrådgiverforening og Tandlægeforeningen
søger derfor hermed om fælles foretræde for Social- og Indenrigsudvalget.
Med venlig hilsen
Majbrit Berlau
Formand for Dansk Socialrådgiverforening
Freddie Sloth-Lisbjerg
Formand for Tandlægeforeningen