SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 234: Henvendelse af 21/3-16 fra Uffe Thorndahl om tabt arbejdsfortjeneste

Social- og Indenrigsudvalget 2015-16
SOU Alm.del Bilag 234
Offentligt

Fra:

Uffe Thorndahl [mailto:[email protected]]

Sendt:

21. marts 2016 13:30

Til:

Folketingets Oplysning <[email protected]>

Emne:

Fw: Tabt arbejdsfortjeneste - Et kommunalpolitisk tag selv bord.

Folketingets Social- og indenrigsudvalg.

Jeg fremsender hermed min mail af d.d til Social- og indenrigsministeriet om

"tabt arbejdsfortjeneste - et kommunalpolitisk tag selv bord" til orientering for

udvalget.

Med venlig hilsen

Uffe Thorndahl

----- Original Message -----

From:

Uffe Thorndahl

To:

[email protected]

;

Kasper Ullerup Bach

;

;

;

;

;

;

Hovedpost

;

Borgerretsbevægelsen

;

Stig

Gerdes

Sent:

Monday, March 21, 2016 1:25 PM

Subject:

Fw: Tabt arbejdsfortjeneste - Et kommunalpolitisk tag selv bord.

Social- og indenrigsministeriet

Holmens Kanal 22

1060 København K.

Vedr.: Tabt arbejdsfortjeneste - Et kommunalpolitisk tag selv bord. Ministeriets

sagsnr.: 2014-2988.

Jeg medsender :

Ministeriets mail af 18.2.2015.

Ministeriets mail af 8.7.2015.

Statsforvaltningens brev af 24.10.2014.

Statsforvaltningens brev af 7.7.2015.

Statsrevisorernes kritik af Statsforvaltningen.

Jeg udarbejdede i 2014 en hvidbog om "Tabt arbejdsfortjeneste - Et

kommunalpolitisk tag selv bord", som også er fremsendt til ministeriet. Det

fremgår af hvidbogen, at mange kommuner og 4 af regionerne modarbejder den

SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 234: Henvendelse af 21/3-16 fra Uffe Thorndahl om tabt arbejdsfortjeneste

aktindsigt, som hvidbogen er baseret på. Offentlighedsloven har netop til formål

at understøtte demokrati, ytringsfrihed og borgernes kontrol med

myndighedsudøvelsen, og det var således disse hovedformål som omkring 30

kommuner og 4 regioner aktivt søgte at bekæmpe.

På grundlag af hvidbogen skønnede jeg, at der udbetales op mod 10 millioner

kr. ulovligt i tabt arbejdsfortjeneste hvert år.

Jeg gav i hvidbogen udtryk for, at det er af afgørende betydning for tilliden til- og

troværdigheden af vore politikere, at offentligheden har adgang til at kontrollere i

hvert fald følgende i forbindelse med udbetalingen af tabt arbejdsfortjeneste :

1. Er der tale om reel tabt arbejdsfortjeneste?

2. Hvordan dokumenteres den tabte arbejdsfortjeneste?

3. Udbetales der tabt arbejdsfortjeneste for timer udenfor normal

arbejdstid?

4. Udbetales der tabt arbejdsfortjeneste i forbindelse med arrangementer,

hvor der ikke lovligt kan udbetales tabt arbejdsfortjeneste?

I den forbindelse og netop fordi det dokumenteres/sandsynliggøres, at der

udbetales millionbeløb ulovligt i tabt arbejdsfortjeneste, er det væsentligt, at

sagen snarest færdigbehandles i Statsforvaltning og ministerium.

Jeg skal her henlede opmærksomheden på, at Statsrevisorerne i deres kritik af

det statslige tilsyn understregede, at de fandt det kritisabelt :

* at sagsbehandlingstiderne kan være så lange, at en ulovlig praksis kan

fortsætte i flere år, mens kommunerne venter på en afgørelse

* at tilsynssagerne ikke er prioriterede efter, hvor der er størst risiko for

lovbrud og hvor der kan være væsentlige konsekvenser

På den baggrund finder jeg der særdeles kritisabelt, at hverken ministeriet eller

Statsforvaltningen har levet op til det tilsagn om sagsbehandling som ministeriet

fremkom med d. 8.7.2015. Heri fastslog ministeriet :

" Social- og indenrigsministeriet vil nu gennemgå de modtagne udtalelser

med henblik på at vurdere, om udtalelserne giver ministeriet anledning til

at indlede en eller flere tilsynssager i medfør af § 53 stk.1 i lov om

kommunernes styrelse.

Social- og indenrigsministeriet afventer Statsforvaltningens

færdigbehandling af de 15 sager, som Statsforvaltningen har oplyst stadig

verserer. Statsforvaltningen har oplyst, at Statsforvaltningen forventer at

kunne afslutte sagerne eller hovedparten af dem inden for tre til fire

måneder."

Jeg skal derfor bede om oplysning om, hvornår ministeriet og Statsforvaltningen

vil leve op til de meddelte tilsagn.

Jeg skal yderligere gøre opmærksom på, at region Nordjylland, Region

Midtjylland samt region Syddanmark og knap 30 kommuner i hvert fald ikke fuldt

ud har overholdt offentlighedsloven. Jeg skal i den anledning anmode om

ministeriets bistand og vejledning efter forvaltningslovens § 7 stk.1 til, hvodan

SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 234: Henvendelse af 21/3-16 fra Uffe Thorndahl om tabt arbejdsfortjeneste

jeg kan formå Statsforvaltningen, kommunerne og regionerne til at efterleve

offentlighedsloven.

Jeg har sendt kopi til orientering for statsrevisorerne, Folketingets social.- og

indenrigsudvalg, Danske regioner, kommunernes landsforening, transparency

international, samt direktør Helle Haxgart Statsforvaltningen.

Med venlig hilsen

Uffe Thorndahl

Ambassadør for

Borgerretsbevægelsen