Social- og Indenrigsudvalget 2015-16
SOU Alm.del Bilag 129
Offentligt
1589379_0001.png
Ministeriet for børn, ligestilling, integration og sociale forhold
att.: Karen Drøhse
Holmens Kanal 22
1060 København K
Blekinge Boulevard 2
2630 Taastrup, Danmark
Tlf.: +45 3675 1777
Fax: +45 3675 1403
[email protected]
www.handicap.dk
Taastrup, den 02. december 2014
Sag 14-2014-00786 – Dok. 179054/sih_dh
Begrænsninger for børn med handicap
Kære Karen Drøhse
Danske Handicaporganisationer finder det overordentligt positivt, at der nu foretages en
konsultativ proces med henblik på senere revision af lovgivningen om børns muligheder for
at blive hørt.
Danske Handicaporganisationer var positiv over for indholdet i lovrevisionen af 2012, der
indebar styrkelse af Børnerådets fortalervirksomhed, oprettelse af Børnekontoret hos
Folketingets Ombudsmand og styrkelse af Børnetelefonen hos Børns Vilkår. På nuværende
tidspunkt har vi fået værdifulde erfaringer med, hvordan ordningerne fungerer i praksis, og i
denne konsultationsproces vil vi gerne gøre opmærksom på et en svaghed, som vi mener,
bør føre til udvikling og revision af ordningen.
Nogle børn med handicap magter fuldstændigt at henvende sig selvstændigt til
Børnekontoret hos Folketingets Ombudsmand og til Børns Vilkårs Børnetelefon, hvis og når
de har behov for det. For andre børn er det vanskeligere, for nogen helt uladsiggørligt uden
omfattende støtte. Nogle af de børn har alene behov for støtte til henvendelsen, og kan
herfra godt selv give udtryk for, hvori problemerne består.
Alle børn kommunikerer, det gælder også børn med vidtgående handicap. For dem, der er
tættest på børnene, f.eks. forældre og personale, er det tydeligt, når barnet mistrives og
ønsker ændringer i egne forhold. De børn har i de nuværende ordninger ingen eller meget
begrænset mulighed for at henvende sig til Folketingest Ombudsmand og til
Børnetelefonen.
I Danske Handicaporganisationer er vi fuldt på det rene med, at Børnetelefonen netop skal
støtte barnet, ikke de pårørende eller professionelle, som barnet måske lige frem er i
opposition til. For at indgå meningsfuldt i kommunikationen er det i nogle tilfælde
DH’s medlemsorganisationer: ADHD-foreningen • Astma-Allergi Danmark • Danmarks Bløderforening • Danmarks Lungeforening • Danmarks Psoriasis Forening • Dansk Blindesamfund •
Danske Døvblindes Fællesrepræsentation • Dansk Epilepsiforening • Dansk Fibromyalgi-Forening • Dansk Handicap Forbund • Dansk Landsforening for Laryngectomerede - Strubeløse •
Danske Døves Landsforbund • Diabetesforeningen • Stammeforeningen i Danmark • Gigtforeningen • Hjernesagen • Hjerneskadeforeningen • Høreforeningen • Landsforeningen Autisme
• Landsforeningen LEV • Landsforeningen Sind • Landsforeningen til Bekæmpelse af Cystisk Fibrose • LungePatient.dk • Muskelsvindfonden • Nyreforeningen • Ordblinde/
Dysleksiforeningen i Danmark • Osteoporoseforeningen • Parkinsonforeningen • PTU - Landsforeningen af Polio-, Trafik- og Ulykkesskadede • Sammenslutningen af Unge Med
Handicap • Scleroseforeningen • Spastikerforeningen • Stomiforeningen COPA
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589379_0002.png
nødvendigt med kompetencer i forhold til handicap og alternativ kommunikation. De
kompetencer oplever vi ikke er til stede i tilstrækkelig grad, hverken hos Børns Vilkår eller
hos Folketingets Ombudsmand.
Vi er på det rene med, at der er tale om et kompliceret felt, hvor der ingen lette løsninger
findes. På den anden side betyder dagens praksis, at en lille men vanskeligt stillet gruppe
børn ikke får tilgodeset deres ret til at blive hørt om egne forhold, på trods af, at de har en
kvalificeret mening herom. Vi finder, at der er tale om en diskriminerende praksis, og derfor
at retten til at blive hørt ikke er opfyldt i tilstrækkeligt omfang for børn med handicap.
En justering og efterfølgende revision af lovgivningen vedrørende børneombud må eksplicit
forholde sig til dette. Fra Danske Handicaporganisationers side vil vi pege på to sideløbende
løsninger. Dels må Folketingets Ombudsmand og Børnetelefonen forpligtes til at indkøbe
den fornødne ekspertise til kommunikation med børn med intellektuelle, udviklingsmæssige
og kommunikative handicap – herunder også sammensatte handicap. Dette kan f.eks. foregå
ved VISO’s leverandører. Dels bør der arbejdes intensivt med udvikling af metoder, der
understøtter selvstændig kommunikation for børn med omfattende handicap.
Danske Handicaporganisationer vil i denne sammenhæng gøre opmærksom på, at både
Folketingets Ombudsmand og Børns Vilkår er omfattet af Handicapkonventionens Artikel 5
om forbud mod diskrimination grundet handicap og Artikel 7(3). Heri understreges det at
børn med handicap har ret til alders og handicapbetinget støtte til at udtrykke sig. Artikel
7(3) er således en konkretisering af, hvad der skal til for at opfylde Børnekonventionens
Artikel 2 og 12 for børn med handicap.
Med venlig hilsen
Thorkild Olesen
formand