Social- og Indenrigsudvalget 2015-16
SOU Alm.del Bilag 129
Offentligt
1589376_0001.png
Als Research APS
maj 2015!
UNDERSØGELSE
BØRNS OPLEVELSER AF KONTAKT MED
OMBUDSMANDENS BØRNEKONTOR, BØRNS VILKÅRS RÅDGIVNING
OG BØRNERÅDETS BØRNEINDDRAGELSESINITIATIVER
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589376_0002.png
01
!
Undersøgelse af børns oplevelser af kontakt med Børns Vilkårs
rådgivning, Ombudsmandens Børnekontor & Børnerådets
inddragelsesinitiativer
ALS RESEARCH
Forord!.....................................................................................................................................!2
!
1.!Introduktion! .......................................................................................................................!3
!
.
1.1.!Om!de!tre!børneorganisationer!................................................................................!3
!
1.2.!Undersøgelsens!formål! .............................................................................................!3
!
.
1.3.!Datagrundlag!.............................................................................................................!4
!
1.4.!Metodiske!overvejelser!.............................................................................................!5
!
1.5.!Undersøgelsesrapportens!opbygning! .......................................................................!5
!
.
2.!Hovedkonklusioner!.............................................................................................................!6
!
3.!Børnerådets!ekspertpanelgrupper!.....................................................................................!8
!
3.1.!Om!Børnerådets!Ekspertgrupper!..............................................................................!8
!
3.2.!Børneinddragelse!og!muligheden!for!at!blive!hørt!...................................................!9
!
3.3.!Muligheden!for!at!hjælpe!andre!børn!og!unge!.......................................................!10
!
3.4.!Samarbejdet!med!Børnerådets!medarbejdere!.......................................................!12
!
3.5.!Om!børns!rettigheder.!.............................................................................................!13
!
3.6.!Delkonklusion!..........................................................................................................!13
!
4.!Ombudsmandens!Børnekontor!........................................................................................!14
!
4.1.!Børnekontorets!brugere!..........................................................................................!14
!
4.2.!Anvendeligheden!af!rådgivningen!...........................................................................!14
!
4.3.!Tilgængeligheden!af!rådgivningen!..........................................................................!15
!
4.4.!Kvaliteten!af!rådgivningen!.......................................................................................!17
!
5.!Delkonklusion.!............................................................................................................!17
!
5.!Børns!Vilkårs!Børnetelefon!...............................................................................................!19
!
5.1.!Om!BørneTelefonen!................................................................................................!19
!
5.2.!Surveyundersøgelsens!fokus!og!resultater! .............................................................!19
!
.
5.3.!Henvendelsesformer!...............................................................................................!20
!
5.4.!Rådgivningens!kvalitet!.............................................................................................!21
!
5.5.!Rådgivningens!anvendelighed!.................................................................................!23
!
5.6.!Delkonklusion!..........................................................................................................!24!
6.!Bilag!
Bilag!1.!Spørgsmål!til!miniTsurvey!blandt!brugere!af!BørneTelefonen!
Bilag!2.1.!Interviewguide.!Børnerådets!ekspertpanelgruppe!
Bilag!2.2.!Interviewguide.!Ombudsmandens!Børnekontor
!
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589376_0003.png
02
Undersøgelse af børns oplevelser af kontakt med Børns Vilkårs rådgivning,
Ombudsmandens Børnekontor & Børnerådets inddragelsesinitiativer
ALS
RESEARCH
!
!
FORORD%
Als!Research!fremlægger!hermed!en!undersøgelse!af!børns!oplevelser!af!kontakt!med!Børns!
Vilkårs!rådgivning,!Ombudsmandens!Børnekontor!og!Børnerådets!inddragelsesinitiativer.!
Undersøgelsen!er!gennemført!på!opdrag!fra!Ministeriet!for!Børn,!Ligestilling,!Integration!og!
Sociale!Forhold!i!perioden!marts!–!maj!2015.!Den!bygger!på!en!række!interviews!med!børn!
og!unge,!der!har!været!i!kontakt!med!en!af!børneorganisationerne,!samt!på!en!miniTsurveyT
undersøgelse!blandt!brugere!af!Børns!Vilkårs!rådgivning.!Derudover!er!der!gennemført!
enkelte!supplerende!interviews!med!medarbejdere!på!hhv.!Ombudsmandens!Børnekontor!
og!Børns!Vilkårs!rådgivning.!!
Als!Research!takker!alle!informanter!for!deres!beredvillige!deltagelse!i!de!forskellige!
interview!og!for!at!ville!dele!deres!erfaringer!med!os.!!
Undersøgelsen!er!udført!af!chefkonsulent!Jacob!Als!Thomsen!og!konsulent!Mia!Kathrine!
Jensen.!
Ansvaret!for!resultater,!konklusioner!og!anbefalinger!påhviler!alene!Als!Research.!
!
København,!maj!2015!
!
!
!
Jacob!Als!Thomsen!
Adm.!dir.!Als!Research!
!
!
!
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589376_0004.png
03
Undersøgelse af børns oplevelser af kontakt med Børns Vilkårs rådgivning,
Ombudsmandens Børnekontor & Børnerådets inddragelsesinitiativer
ALS
RESEARCH
!
1.%INTRODUKTION%
1.1.%Om%de%tre%børneorganisationer%
Børns!Vilkårs!Rådgivning,!Ombudsmandens!Børnekontor!samt!Børnerådets!
inddragelsesinitiativer!udgør!et!samlet!børneombud,!der!skal!styrke!børns!rettigheder!i!
Danmark.!Hver!for!sig!tilbyder!de!en!række!forskellige!ydelser!til!ofte!sårbare!og!udsatte!børn!
og!unge!i!forskellige!livssituationer!og!med!forskellige!personlige!forhold!og!problematikker.!!
Ombudsmandens%Børnekontor!blev!oprettet!i!november!2012!med!det!formål!at!overvåge!
og!sikre!børns!rettigheder.!Ombudsmandens!Børnekontor!behandler!klager!vedrørende!
børns!forhold,!hvad!enten!de!kommer!fra!børn!eller!voksne.!Disse!sager!omhandler!ofte!
forhold!omkring!anbringelse!udenfor!hjemmet.!Kontoret!tager!også!på!tilsynsbesøg!på!
private!og!offentlige!institutioner.!Ydermere!rejser!kontoret!sager!på!eget!initiativ,!
eksempelvis!på!baggrund!af!omtale!i!medierne,!hvor!der!kan!være!grund!til!at!tro,!at!
myndighederne!ikke!har!fulgt!lovgivning!eller!god!forvaltningsskik!i!en!sag.!!
Hos!Børns%Vilkår!er!BørneTelefonen!omdrejningspunktet!for!arbejdet!med!rådgivning!af!
børn.!I!2014!gennemførte!Børns!Vilkår!næsten!36.000!samtaler!med!børn!og!unge.!
Samtalerne!handlede!om!alt!fra!krop!og!udvikling,!kærestesorger,!mobning!og!ensomhed!til!
seksuelt!misbrug!og!overgreb.!Samtalerne!gennemføres!telefonisk,!via!chat!eller!via!SMS.!
Herudover!er!der!på!hjemmesiden!en!brevkasse,!hvor!børn!og!unge!kan!søge!råd!og!
vejledning!samt!en!’Børn!Hjælper!Børn’Tfunktion,!hvor!børn!deler!gode!råd!og!input!med!
hinanden.!Børns!Vilkår!har!ydermere!ForældreTelefonen,!der!tilbyder!rådgivning!til!forældre,!
FagTelefonen,!der!tilbyder!rådgivning!af!professionelle,!der!arbejder!med!børn!og!unge,!
SkoleTjenesten,!der!holder!oplæg!for!børn,!unge!og!voksne!om!forhold,!der!vedrører!børn!og!
deres!trivsel,!samt!Bisidderkorpset,!som!er!et!gratis!landsdækkende!korps,!der!hjælper!og!
vejleder!børn!og!unge!igennem!et!sagsforløb!i!kommunen!eller!Statsforvaltningen.!!
Børnerådet!er!et!uafhængigt,!statsligt!råd,!hvis!opgave!det!er!at!tale!børns!sag!og!sætte!
aktuelle!spørgsmål!om!børn!og!unges!liv!til!debat.!Børnerådet!beskæftiger!sig!med!alle!
aspekter!af!børneT!og!ungelivet.!Blandt!andet!gennem!deltagelse!i!den!offentlige!debat!
håndhæver!Børnerådet!børns!interesser,!når!der!skal!lovgives,!eller!når!de,!der!er!tæt!på!
børnene!i!deres!hverdag,!glemmer!børnenes!perspektiv.!Børnerådets!
børneinddragelsesinitiativer!er!med!til!at!sikre,!at!børn!og!unges!synspunkter!bliver!hørt,!når!
der!skal!træffes!beslutninger,!der!har!betydning!for!deres!liv!og!fremtid.!BørneT!og!
Ungepanelet!har!eksisteret!siden!1998.!Siden!2010!har!man!anvendt!forskellige!andre!
initiativer!med!henblik!på!inddragelse!såsom!ekspertpanelgrupper,!miniTbørnepanelet,!
workshops!og!temaundersøgelser.!!
!
1.2.%Undersøgelsens%formål%
I!forbindelse!med!finansloven!samt!satspuljeaftalen!for!2012!blev!det!besluttet!at!styrke!
børns!rettigheder!i!Danmark.!Dette!blev!iværksat!gennem!oprettelsen!af!et!børnekontor!hos!
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589376_0005.png
04
Undersøgelse af børns oplevelser af kontakt med Børns Vilkårs rådgivning,
Ombudsmandens Børnekontor & Børnerådets inddragelsesinitiativer
ALS
RESEARCH
!
Folketingets!Ombudsmand,!en!styrkelse!af!Børns!Vilkårs!BørneTelefon!samt!en!styrkelse!af!
Børnerådet.!Den!samlede!indsats!for!at!udvikle!og!forbedre!de!tre!organisationer!har!haft!til!
formål!at!fremme!og!beskytte!børns!rettigheder!i!Danmark.!
I!lovforslaget!”Forslag!til!lov!om!ændring!af!lov!om!retssikkerhed!og!administration!på!det!
sociale!område!(Børnerådets!fortalervirksomhed)”!fremgår!det,!at!Ministeriet!skal!foretage!
en!opfølgning!på!ordningen!med!de!tre!organisationer.!Nærværende!undersøgelse!skal!
således!udgøre!et!separat!bidrag!til!Ministeriets!øvrige!opfølgning!på!ordningen.!
Formålet!med!undersøgelsen!er!at!bidrage!med!kvalitativ!viden!om,!hvordan!børn!oplever!
kontakten!til!de!tre!organisationer.!Det!handler!særligt!om!rådgivningen!og!vejledningen!hos!
Ombudsmandens!Børnekontor!og!Børns!Vilkår,!og!om!deltagelsen!i!et!inddragelsesinitiativ!
hos!Børnerådet.!Opgaven!består!således!af!tre!dele:!
•
•
•
At!belyse!børn!og!unges!oplevelse!af!tilgængeligheden!og!brugbarheden!af!den!
rådgivning,!de!har!fået!ved!Ombudsmandens!Børnekontor.!
At!belyse!børn!og!unges!oplevelse!af!tilgængeligheden!og!brugbarheden!af!Børns!
Vilkårs!rådgivning.!
At!levere!viden!om!børn!og!unges!brug!og!oplevelse!af!at!deltage!i!et!af!Børnerådets!
inddragelsesinitiativer.!!
1.3.%Datagrundlag%
Som!udgangspunkt!skulle!undersøgelsens!datagrundlag!bestå!af!8!T!12!interviews!med!børn!
og!unge,!der!har!været!i!kontakt!med!én!af!de!tre!børneorganisationer,!fordelt!på!3T4!børn!
for!hver!organisation.!Imidlertid!har!det,!af!hensyn!til!tillidsforholdet!mellem!BørneTelefonen!
og!dens!brugere!samt!løftet!til!børnene!om!anonymitet,!ikke!været!muligt!at!få!direkte!
kontakt!til!børn,!der!har!været!i!kontakt!med!BørneTelefonen.!!
Som!erstatning!for!de!oprindeligt!planlagte!interviews!med!børn!og!unge,!der!har!været!i!
kontakt!med!BørneTelefonen,!er!der!gennemført!en!mindre!surveyundersøgelse!blandt!
brugere!af!BørneTelefonen.!Undersøgelsen!er!gennemført!ved!hjælp!af!et!link!på!
BørneTelefonens!hjemmeside!til!et!spørgeskema!med!13!spørgsmål!(bilag!1)!udarbejdet!af!
Als!Research.!Linket!var!aktivt!på!hjemmesiden!i!perioden!14.!–!22.!april!2015.!Data,!der!
indgår!i!nærværende!undersøgelse,!er!downloadet!den!21.!april.!På!det!tidspunkt!var!der!
fremkommet!217!besvarelser.!Blandt!disse!er!110!fuldstændige!besvarelser!og!117!
ufuldstændige.!Det!er!udelukkende!de!fuldstændige!besvarelser,!der!indgår!som!data.!!
Ombudsmandens!Børnekontor!og!Børnerådet!har!været!behjælpelige!med!at!rekruttere!
informanter!til!interviewundersøgelsen.!Efter!aftale!med!Ombudsmandens!Børnekontor!er!
interviews!med!børn!og!unge,!der!har!været!i!kontakt!med!Ombudsmandens!Børnekontor,!
gennemført!telefonisk.!Dette!blev!besluttet!af!hensyn!til!børnenes!tarv,!idet!man!hos!
Ombudsmandens!Børnekontor!har!skønnet,!at!et!telefoninterview!vil!være!den!mest!
skånsomme!måde!at!interviewe!de!ofte!meget!udsatte!børn.!!
Interviews!med!børn!og!unge,!der!har!deltaget!i!en!af!Børnerådets!ekspertgrupper,!er!
gennemført!ansigt!til!ansigt!med!børnene.!
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589376_0006.png
05
Undersøgelse af børns oplevelser af kontakt med Børns Vilkårs rådgivning,
Ombudsmandens Børnekontor & Børnerådets inddragelsesinitiativer
ALS
RESEARCH
!
De!interviewede!børn!bor!i!hele!landet.!På!undersøgelsestidspunktet!er!de!14!–!19!år.!Ved!
tidspunktet!for!kontakten!til!organisationerne!var!de!13!–!18!år.!De!børn,!der!har!besvaret!
spørgeskemaet!på!BørneTelefonens!hjemmeside,!er!8!–!20!år.!!
Yderligere!er!der!gennemført!supplerende!interviews!med!medarbejdere!fra!
Ombudsmandens!Børnekontor!og!BørneTelefonen.!
!
OVERSIGT%OVER%DATAMATERIALE%
4!telefoninterviews!med!børn,!der!har!været!i!kontakt!med!Ombudsmandens!
Børnekontor!
4!interviews!med!børn,!der!har!deltaget!i!Børnerådets!ekspertpanelgrupper!
1!interview!med!en!rådgivningskoordinator!hos!BørneTelefonen!
1!interview!med!en!frivillig!rådgiver!hos!BørneTelefonen!
1!interview!med!Kontorchef!+!Souschef!hos!Ombudsmandens!Børnekontor!
(gruppeinterview)!
Spørgeskemaundersøgelse!blandt!brugere!af!BørneTelefonen,!110!fulde!besvarelser!
1.4.%Metodiske%overvejelser%
Idet!der!er!tale!om!en!eksplorativ!undersøgelse,!som!involverer!ganske!få!informanter,!skal!
det!understreges,!at!undersøgelsens!data!repræsenterer!informanternes!oplevelser!med!de!
undersøgte!tilbud.!Undersøgelsens!resultater!kan!derfor!ikke!betragtes!som!repræsentative!i!
en!bredere!forstand.!Ydermere!påpeges!det,!at!de!interviewede!informanter!er!rekrutteret!i!
samarbejde!med!organisationerne!selv,!hvorfor!man!må!regne!med!muligheden!for!bias.!!
MiniTsurveyundersøgelsen!blandt!brugerne!af!BørneTelefonen!er!gennemført!som!et!
alternativ!til!de!planlagte!kvalitative!interviews.!Med!110!respondenter!er!det!tvivlsomt,!om!
dens!data!kan!betragtes!som!statistisk!valide.!Det!er!ikke!desto!mindre!Als!Researchs!
opfattelse,!at!besvarelserne!kan!bidrage!med!et!interessant!og!anvendeligt!indblik!i!børns!
oplevelse!af!BørneTelefonens!rådgivning.!
Børnene!og!de!unge,!der!har!deltaget!i!interviewundersøgelsen!og!surveyundersøgelsen,!er!
lovet!anonymitet.!Navne,!der!fremkommer!i!rapporten,!er!derfor!fiktive.!!
1.5.%Undersøgelsesrapportens%opbygning%
I!det!følgende!(afsnit!2)!præsenteres!undersøgelsens!hovedkonklusioner.!Den!øvrige!rapport!
er!struktureret!således,!at!hvert!afsnit!præsenterer!resultaterne!af!undersøgelsen!af!hver!
enkelt!organisation.!Afsnit!3!omhandler!Børnerådets!ekspertpanelgruppe,!afsnit!4!har!fokus!
på!Ombudsmandens!Børnekontor,!og!afsnit!5!behandler!Børns!Vilkårs!BørneTelefon.!!
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589376_0007.png
06
Undersøgelse af børns oplevelser af kontakt med Børns Vilkårs rådgivning,
Ombudsmandens Børnekontor & Børnerådets inddragelsesinitiativer
ALS
RESEARCH
!
2.%HOVEDKONKLUSIONER%
Undersøgelsen!viser,!at!informanterne!overordnet!set!har!haft!en!positiv!oplevelse!af!
kontakten!til!børneorganisationerne.!Børnene!har!følt!sig!forstået!af!medarbejderne!på!de!
pågældende!organisationer,!og!de!har!oplevet,!at!medarbejderne!var!gode!til!at!
kommunikere!med!dem.!!
Om%Ombudsmandens%Børnekontor%
De!fire!interviewede!børn!og!unge,!der!har!været!i!kontakt!Ombudsmandens!Børnekontor,!
oplevede!at!få!en!hurtig!og!effektiv!hjælp,!som!medvirkede!til,!at!deres!ønsker!blev!hørt!og!
behandlet!i!andre!offentlige!instanser.!De!interviewede!børn!og!unge!er!generelt!tilfredse!
med!kvaliteten!og!anvendeligheden!af!den!rådgivning!og!vejledning,!som!de!har!modtaget.!
Tre!af!børnene!svarer,!at!de!kunne!bruge!rådgivningen!fremadrettet,!og!at!de!fik!den!hjælp,!
de!havde!håbet!på.!!
Undersøgelsen!tyder!på,!at!børn!primært!tager!kontakt!til!Ombudsmandens!Børnekontor,!
fordi!de!bliver!opfordret!til!det!af!voksne.!
Om%BørneTelefonen%
Blandt!de!børn!og!unge,!der!var!i!kontakt!med!BørneTelefonens!rådgivning,!svarede!lidt!over!
halvdelen,!at!de!var!tilfredse!med!rådgivningen.!Knapt!en!tredjedel!valgte!svarmuligheden!
”Det!ved!jeg!ikke”.!Imidlertid!svarede!de!fleste!børn!(87!ud!af!110),!at!de!havde!talt!med!
rådgiveren!om!muligheder,!som!de!kunne!gå!videre!med,!og!endnu!flere!(91!af!110)!at!de!vil!
kontakte!BørneTelefonen!igen,!hvis!de!får!brug!for!det.!Overordnet!set!syntes!børnene,!at!
medarbejderne!hos!BørneTelefonen!var!gode!til!at!tale!med!dem!og!lytte!til!dem.%
Den!relativt!mindre!tilfredshed!med!rådgivningen!hos!BørneTelefonen!sammenlignet!med!
Ombudsmandens!Børnekontor!kan!skyldes!flere!faktorer:!!
•
•
Det!langt!større!antal%respondenter!blandt!brugere!af!BørneTelefonen!
Rekrutteringsmetoden!
De!interviewede!børn!og!unge,!der!har!været!i!kontakt!med!Ombudsmandens!
Børnekontor,!er!rekrutteret!blandt!børn!og!unge,!der!er!blevet!hjulpet!af!
Børnekontoret,!og!man!må!derfor!regne!med!muligheden!for!en!vis!bias.!
Undersøgelsens%form!
Spørgeskemaundersøgelsens!form!er!præget!af!anonymitet!i!langt!højere!grad!end!
interviewformen.!Børnenes!og!de!unges!besvarelser!kan!derfor!både!være!mere!
ærlige,!men!også!mere!fejlbehæftede,!idet!misforståelser!eller!bevidst!
fejlinformering!kan!forekomme.!!
Rådgivningens%form%og%temaerne.!
Hos!Ombudsmandens!Børnekontor!er!rådgivningen!ofte!meget!konkret!og!
handlingsorienteret.!Børnekontoret!kan!eksempelvis!på!børnenes!vegne!tage!kontakt!
til!kommuner!eller!andre!instanser,!og!derved!kan!børnene!få!en!hurtig!hjælp.!Hos!
BørneTelefonen!får!børnene!og!de!unge!råd!og!vejledning!til!selv!at!handle.!Dermed!
har!børnene!og!de!unge!i!langt!højere!grad!ansvaret!for!at!ændre!deres!egen!
situation,!hvilket!muligvis!kan!resultere!i!en!lavere!grad!af!tilfredshed!med!udfaldet!
af!rådgivningen.!
•
•
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589376_0008.png
07
Undersøgelse af børns oplevelser af kontakt med Børns Vilkårs rådgivning,
Ombudsmandens Børnekontor & Børnerådets inddragelsesinitiativer
ALS
RESEARCH
!
Om%Børnerådets%ekspertpanelgrupper%
De!børn!og!unge,!der!har!deltaget!i!Børnerådets!ekspertpanelgrupper,!har!udtrykt!tilfredshed!
med!deltagelsen.!Børneinddragelse,!her!i!form!af!ekspertpanelgrupperne,!opfattes!som!
afgørende!for,!at!myndigheder!og!fagprofessionelle!tager!højde!for!og!inkluderer!
børneperspektivet,!når!der!skal!træffes!beslutninger,!der!har!indflydelse!på!børns!liv!og!
fremtid.!%
Samtlige!børn!og!unge!har!udtrykt,!at!de!føler,!at!deres!stemmer!bliver!hørt.!De!føler!også,!at!
deres!meninger!om!og!holdninger!til!det!pågældende!tema!bliver!taget!til!efterretning,!når!
beslutningstagere!og!fagprofessionelle!fremadrettet!skal!beskæftige!sig!med!området.!
Således!oplever!samtlige!børn,!at!deres!deltagelse!i!ekspertpanelgruppen!er!medvirkende!til!
at!forbedre!forholdene!for!børn!og!unge!i!lignende!situationer.!
!
!
!
!
%
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589376_0009.png
08
Undersøgelse af børns oplevelser af kontakt med Børns Vilkårs rådgivning,
Ombudsmandens Børnekontor & Børnerådets inddragelsesinitiativer
ALS
RESEARCH
!
3.%BØRNERÅDETS%EKSPERTPANELGRUPPER%
I!følgende!afsnit!undersøges!de!unges!oplevelse!af!deltagelsen!i!et!af!Børnerådets!
børneinddragelsesinitiativer.!!
Af!Børnerådets!mange!inddragelsesinitiativer,!som!er!nævnt!i!introduktionen,!fokuserer!
nærværende!delundersøgelse!på!ekspertpanelgrupperne.!Børnerådet!har!været!behjælpelig!
med!at!rekruttere!4!informanter.!3!af!dem!har!deltaget!i!gruppen!for!børn!og!unge,!der!har!
været!i!plejefamilie,!og!1!har!deltaget!i!gruppen!for!børn!og!unge,!der!har!vidnet!i!en!retssag!
om!seksuelt!misbrug.!De!interviewede!unge!er!på!undersøgelsens!tidspunkt!16!–!20!år.!!
Mens!denne!undersøgelse!interesserer!sig!for!kvaliteten!af!den!rådgivning!og!vejledning,!som!
Børns!Vilkår!og!Ombudsmandens!Børnekontor!yder,!er!undersøgelsens!fokus!et!andet!ved!
Børnerådets!ekspertpanelgrupper.!Her!undersøges!det,!i!hvilken!grad!de!unge!oplever,!at!
deres!stemmer!bliver!hørt,!og!i!hvilken!grad!og!hvordan!de!føler,!at!de!medvirker!til!at!
forbedre!forholdene!for!andre!børn!og!unge!i!lignende!situationer.!
3.1.%Om%Børnerådets%Ekspertgrupper%%
Børnerådet)inddrager!børn!og!unge!ud!fra!en!antagelse!om,!at!børn!er!eksperter!i!deres!eget!
liv!og!de!særlige!livssituationer,!de!befinder!sig!i
1
.!!
Ekspertgrupperne+består+typisk+af+4T10!børn!og!unge,!som!har!særlige!erfaringer"inden"for"et"
bestemt&område.&Ekspertgrupperne!mødes!over!en!kortere!eller!længere!periode!for!i!
fællesskab!at!diskutere!emner!og!tematikker,!som!de!har!særlig!viden!om!eller!erfaring!med.!
Børnerådet!har!indtil!videre!afholdt!seks!ekspertgrupper.!
Ekspertgrupperne!har!bestået!af:!
•!
•!
•!
•!
•!
•!
!
Formålet)med)grupperne)er)at)få)specialisereret)og)konkret)viden!om!netop!disse!erfaringer.!
Gennem!oplæg!og!fremlæggelse!for!myndigheder!og!fagprofessionelle!er!ekspertgrupperne!
med!til!at!sikre,!at!børn!og!unges!oplevelser!og!anbefalinger!kommer!i!spil,!når$myndigheder!
tager!beslutninger,!der!angår$den$aktuelle$gruppe$af$børn$og$unge.!!
unge,!der!har!erfaring!med!at!droppe!ud!af!en!ungdomsuddannelse!
anbragte!unge!
unge!fra!voldsramte!familier!
unge!med!erfaringer!fra!det!psykiatriske!system!
børn!og!unge,!der!har!vidnet!i!retten!om!et!seksuelt!overgreb!
børn!og!unge,!der!bor!i!plejefamilie.!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
1
!http://www.boerneraadet.dk/media/88958/BRD_Ekspertgruppe_Boern_i_pleje.pdf!
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589376_0010.png
09
Undersøgelse af børns oplevelser af kontakt med Børns Vilkårs rådgivning,
Ombudsmandens Børnekontor & Børnerådets inddragelsesinitiativer
ALS
RESEARCH
!
3.2.%Børneinddragelse%og%muligheden%for%at%blive%hørt%
De!interviewede!unge!mener,!at!det!er!vigtigt,!at!børn!og!unges!perspektiver!og!holdninger!
inddrages,!når!der!lovgives!og!træffes!beslutning!om!forhold,!der!påvirker!deres!liv!og!
fremtid.!De!unge!er!enstemmigt!tilfredse!med,!at!ekspertgrupperne!giver!dem!mulighed!for!
at!bidrage!med!viden!om!og!holdninger!til!det!tema,!som!de!har!arbejdet!med!i!
ekspertgrupperne.!De!oplever!selv,!at!de!kan!bidrage!med!en!helt!særlig!viden!om!emnet.!
Som!MILLA!(19!år)!siger:!!
”Det*er*børnene,*der*står*i*det,*så*det*er*dem,*der*ved.”!
VILLADS!(18!år),!der!har!deltaget!i!ekspertgruppen!om!plejebørn,!fortæller,!at!det!for!mange!
kan!være!svært!at!tale!om!en!så!personlig!ting!som!det!at!være!anbragt:!!
”Det*kan*være*lidt*svært,*hvis*man*kommer*fra*en*baggrund,*hvor*man*er*vant*til*at*blive*
tilsidesat*eller*ikke*hørt*på*eller*noget,*og*lige*pludselig…*det*tror*jeg*er*svært*for*mange*af*de*
unge*(…)*Der*er*ikke*så*mange,*der*kan*sætte*ord*på,*hvordan*det*er,*men*i*sidste*ende*tror*
jeg,*at*det*gavner*mere.*Kort*sagt*ved*dem,*der*har*stået*i*det,*mere*om*det*end*folk*der*
læser*om*det.”!!
MARIE!(16!år)!har!ligesom!VILLADS!og!MILLA!deltaget!i!gruppen!om!plejebørn,!og!hun!har!
også!bidraget!med!input!til!udarbejdelsen!af!et!magtanvendelsescirkulære!til!plejefamilier.!
Marie!mener!også,!at!det!er!vigtigt,!at!børn!bliver!hørt!om!forhold,!der!gælder!dem!selv,!
eftersom!det!”jo*er*os,*det*handler*om”.!
Om!børneinddragelse!fortæller!CECILIE!(20!år),!der!har!vidnet!i!retten!om!et!seksuelt!
overgreb:!
”Det*har*jeg*tænkt*meget*over.*Jeg*har*aldrig*hørt*om*det*før,*at*børn*har*haft*mulighed*for*
at*sige*det,*de*er*eksperter*omkring.*Jeg*havde*ikke*forestillet*mig,*at*jeg*var*en*ekspert*på*
nogen*måde.*Da*jeg*fik*at*vide*at*det*var*en*ekspertgruppe,*tænkte*jeg:*”Øh,*hvilke*slags*
eksperter*kommer*der?”*for*jeg*vidste*ikke,*at*jeg*selv*kunne*være*ekspert*på*et*område.*Det*
var*først*efter*at*jeg*tænkte,*at*jeg*jo*er*den*eneste*rigtig,*som*har*noget*at*sige*om*det*her,*
og*som*ved*hvad*der*sker.*Det*var*også*en*fed*oplevelse*at*få*lov*til*at*sige*noget,*som*andre*
ikke*vidste.*Det*var*en*fantastisk*mulighed,*og*jeg*ville*ønske,*at*der*var*flere,*der*fik*lov*til*at*
få*sådan*en*mulighed,*om*det*så*er*med*noget*andet.*For*jeg*synes,*det*er*meget*godt,*at*
voksne*nogle*gange*stopper*op*og*lytter*til,*hvad*børn*egentlig*har*at*sige.!(…)!Det*er*nogle*
gange*nogle*små*ting,*som*de*(voksne)*ikke*er*klar*over,*som*kun*vi*er*klar*over.*Og*det*er*
meget*rart*at*kunne*få*fortalt*det.*(…)*Nogle*gange*får*man*en*voksen,*som*taler*som*om*de*
snakker*med*en*anden*voksen*og*bruger*ord,*som*man*ikke*forstår.*Det*kan*godt*være,*at*de*
voksne*er*ligeglade*med*det,*men*det*er*et*barn*altså*ikke.”!
I!arbejdet!med!ekspertgrupperne!oplever!børnene!at!blive!taget!alvorligt,!og!at!der!bliver!
lyttet!til!det,!som!de!har!at!berette.!Ved!møder!og!konferencer,!som!de!har!deltaget!i,!har!de!
oplevet!en!stor!interesse!fra!fagprofessionelle!og!beslutningstagere,!der!har!været!
engagerede!og!stillet!mange!spørgsmål!til!ekspertgruppen.!!
Om!at!blive!hørt!fortæller!CECILIE:!!
”Jeg*har*altid*været*meget*interesseret*i*politik.*Jeg*har*været*medlem*af*(et*ungdomspolitisk*
parti)*i*rigtig*mange*år,*og*der*er*man*lidt%uden*for,*men*her*var*man*ligesom*inde*i*varmen*
og*snakke*med*nogen,*som*egentlig*lyttede*til,*hvad*man*havde*at*sige.*Sådan*noget,*det*
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589376_0011.png
10
Undersøgelse af børns oplevelser af kontakt med Børns Vilkårs rådgivning,
Ombudsmandens Børnekontor & Børnerådets inddragelsesinitiativer
ALS
RESEARCH
!
elsker*jeg.*At*få*lov*til*at*få*sagt*noget.*Det*var*en*oplevelse,*jeg*vil*have*for*resten*af*livet.*De*
lyttede*virkelig!meget.*Jeg*har*aldrig*haft*den*følelse*før,*at*der*var*én,*som*lyttede*helt*til,*
hvad*man*sagde.”!
Som!udsat!og!anbragt!barn!eller!ung!kan!der!ligge!en!særlig!anerkendelse!i!at!blive!hørt.!Om!
det!at!få!et!talerør!siger!VILLADS:!!
”Ja,*jeg*synes*det*er*megaLrart,*og*det*var*også*det,*der*fangede*mig*med*det*til*at*starte*
med;*at*man*faktisk*blev*hørt*om*sådan*et*emne.*Det*var*man*jo*ikke*vant*til,*vel?*Det*er*sgu*
megaLfedt.”!!
Flere!af!børnene!fremhæver!Socialminister!Manu!Sareen!som!oprigtigt!engageret!i!deres!sag.!!!
”Manu*Sareen*har*virkelig*vist*interesse*i*det,*super*fedt,*så*på*den*måde*synes*jeg,*vi*bliver*
hørt.”!–!VILLADS!
Om!mødet!med!Socialministeren!siger!MILLA:!!
”Det*var*helt*vildt*fedt,*at*vi*ligesom*kunne*være*med*i*det,*og*så*vi*kunne*fortælle*vores*
holdninger*til*dem.”!!
For!nogle!af!de!unge!var!det!en!følelsesmæssig!udfordring!at!rippe!op!i!gamle!sår.!De!
beskriver,!at!det!var!hårdt,!når!ekspertgruppen!skulle!fremlægge!deres!tanker!og!holdninger!
til!møder!med!fagfolk!og!beslutningstagere.!!
”Jeg*havde*simpelthen*været*så*nervøs*hele*dagen,*at*jeg*ikke*kunne*spise*noget,*men*
bagefter*var*jeg*lettet*over,*at*nu*var*det*slut.*Jeg*var*rigtig*glad*for,*at*jeg*deltog*i*det,*for*
man*føler*lidt,*at*man*gør*en*forskel,*og*at*der*er*andre*mennesker,*der*hører*på*det,*man*
siger*(…)*Nu*brød*jeg*også*sammen*derinde*fordi*jeg*skulle*snakke*om*noget,*jeg*ikke*havde*
lyst*til,*og*den*måde*de*tog*det*på,*det*at*jeg*brød*sammen,*det*var*også*bare*dejligt,*at*de*
forstod,*at*det*var*et*hårdt*emne*at*snakke*om.*De*tog*det*meget*pænt,*at*jeg*lige*fik*en*
pause,*så*det*var*faktisk*en*god*oplevelse*at*være*derinde,*fordi*de*snakkede*også*så*man*
forstod,*hvad*de*sagde.*Det*var*også*bare*spændende*at*høre*om,*hvad*de*havde*at*sige*
omkring*området.”!T!CECILIE!!
”Man*har*det*megaLfedt*med*det,*men*man*er*også*træt*bagefter,*ens*hjerne*har*kørt*på*
højtryk*og*stadig*skulle*holde*sig*rolig.”!T!VILLADS!
3.3.%Muligheden%for%at%hjælpe%andre%børn%og%unge%
”Det*var*grunden*til*at*jeg*deltog*i*det,*at*man*kunne*gøre*en*forskel,*så*andre*kunne*få*en*
mulighed,*jeg*ikke*fik.”!–!CECILIE!!
På!spørgsmålet!om,!hvorfor!de!ønskede!at!deltage!i!ekspertpanelgruppen,!svarede!de!unge,!
at!muligheden!for!at!hjælpe!andre!børn!og!unge!i!en!lignende!situation!var!den!primære!
årsag.!På!trods!af,!at!flere!af!børnene!har!været!udsat!for!omfattende!omsorgssvigt!fra!
voksne,!udtrykker!de!en!tro!på,!at!deres!indsats!i!ekspertpanelgruppen!gør!en!forskel!for!
andre!børn.!!
”Jeg*troede*ikke,*at*der*ville*komme*noget*ud*af*det.*Det*troede*jeg*faktisk*ikke.*Jeg*troede*
bare,*at*vi*ville*få*snakket*om*det,*og*så*ville*det*være*det.*Jeg*troede*ikke,*at*vi*skulle*mødes*
med*Strafferetsudvalget,*og*jeg*fik*også*en*mail*fra*(en*medarbejder*på*Børnerådet)*om,*at*
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589376_0012.png
11
Undersøgelse af børns oplevelser af kontakt med Børns Vilkårs rådgivning,
Ombudsmandens Børnekontor & Børnerådets inddragelsesinitiativer
ALS
RESEARCH
!
nu*var*der*kommet*et*lovforslag*op*om,*at*aldersgrænsen*for*videoafhøring*skulle*sættes*op,*
og*det*havde*jeg*aldrig*i*mit*liv*troet,*der*ville*komme*det*ud*af*det.*Så*det*er*jeg*ret*glad*for,*
at*der*er*kommet*noget*ud*af*det.*For*jeg*synes*tit,*at*når*man*hører*sådan*noget,*så*ender*
det*faktisk*ikke*rigtig*med*noget.*Men*jeg*er*glad*for,*at*der*faktisk*skete*noget.*Så*føler*man*
også*lidt,*at*man*faktisk*blev*hørt.*At*det*alligevel*gik*så*langt,*at*det*blev*til*et*forslag.”!!
T!!CECILIE!
MILLA!fortæller:!”Ja,*altså,*de*skrev*også*et*brev,*da*vi*snakkede*med*Manu*Sareen,*om*at*de*
ville*tage*højde*for*mange*af*de*ting,*som*vi*havde*sagt,*og*gøre*noget*ved*det*her.”!
MARIE!nævner!ekspertgruppens!arbejde!med!et!magtanvendelsescirkulære!for!plejefamilier!
som!en!meget!konkret!måde,!hvorved!hun!har!bidraget!til!at!forbedre!forholdene!for!andre!
børn!og!unge.!!
VILLADS!fortæller:!”Til*socialt*topmøde,*hvor*vi*talte*om*uddannelse*og*anbringelse*af*unge,*
der*så*jeg*i*medierne*nogle*dage*senere,*at*der*blev*bevilget*et*ret*højt*beløb*til*den*sag,*og*
der*tænkte*jeg,*at*jeg*var*med*det*at*få*nogle*ideer*ind*i*hovedet*på*politikere.!Jeg*er*100*på*
at*der*bliver*lyttet.*Jeg*tror*bare*tit*der*er*nogle*problemer,*der*kommer*før*det.*Det*er*
prioriteringsspørgsmål.”!!
En!væsentlig!årsag!til,!at!de!unge!oplever,!at!deres!meninger!og!holdninger!bliver!hørt!og!
anvendt,!er!at!Børnerådets!medarbejdere!holder!dem!opdateret,!når!gruppens!arbejde!bliver!
citeret!i!medierne!eller!anvendt!på!anden!vis.!Det!er!der!stor!tilfredshed!med!hos!de!unge.!
%
Børnenes%personlige%udbytte%
Foruden!tilfredsheden!ved!at!føle,!at!deres!stemmer!bliver!hørt,!fortæller!de!unge,!at!de!også!
på!andre!måder!har!fået!”virkelig!meget”!ud!af!deltagelsen!i!ekspertgrupperne.!De!!
understreger!blandt!andet,!at!det!har!betydet!meget!for!dem!at!møde!andre!børn!og!unge!
med!samme!erfaringer.!%
”Jeg*har*aldrig*mødt*nogen,*der*har*stået*i*samme*situation*som*mig,*så*det*var*rart*at*møde*
nogle*andre,*som*også*havde*oplevet*det*samme.*Jeg*fik*rigtig*meget*ud*af,*at*jeg*fik*
mulighed*for*at*møde*nogle*andre,*der*har*stået*i*samme*situation*og*havde*de*samme*
følelser,*og*jeg*kunne*også*høre,*at*det*var*de*samme*ting,*som*vi*sagde*til*(medarbejderne*
hos*Børnerådet).*Det*var*meget*de*samme*ting,*der*gik*igen.*Så*det*var*ikke*bare*én,*som*
havde*haft*en*dårlig*situation*hos*politiet,*det*var*os*alle*sammen.*(…)*Altså,*jeg*følte*mig*ikke*
så*alene.*Jeg*havde*følt*mig*meget*alene*omkring*det.*Der*er*ikke*nogen,*der*forstår*det,*men*
det*gjorde*de*(andre*piger*i*gruppen),*og*de*følte*de*samme*følelser*som*jeg,*og*de*vidste,*
hvad*man*skal*gå*igennem*og*hvilke*stadier,*der*var,*efter*at*det*var*sket.*Og*hvordan*det*var*
at*være*i*en*retssag.*Man*kunne*også*godt*se*de*samme*følelser*komme*op*igen*hos*os*alle*
sammen,*da*vi*skulle*til*møde,*fordi*det*er*et*hårdt*emne*at*skulle*snakke*om.*Og*det*er*ikke*
altid*sjovt*lige*at*rippe*op*i*sådan*noget.*Men*det*gjorde*mig*meget*glad,*at*jeg*ikke*skulle*
føle*mig*så*alene*omkring*sådan*noget.”!T!CECILIE*
VILLADS!fortæller,!at!han,!trods!store!forskelle!i!børnenes!individuelle!forhold!og!historier,!
kan!relatere!til!andre!udsatte!børn!og!unge!på!en!helt!særlig!måde.!Han!oplever!også,!at!
børnene!og!de!unge!lærer!meget!af!hinanden!om!hvad!det!vil!sige!at!være!plejebarn!og!om!
de!udfordringer,!som!de!alle!har!tilfælles.!!
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589376_0013.png
12
Undersøgelse af børns oplevelser af kontakt med Børns Vilkårs rådgivning,
Ombudsmandens Børnekontor & Børnerådets inddragelsesinitiativer
ALS
RESEARCH
!
”Man*kan*lære*virkelig*meget*om*sig*selv*ved*at*være*sammen*andre*anbragte*børn,*hvis*du*
selv*er*anbragt,*forstået*på*den*måde,*at*jeg*havde*følt*mig*megaLmeget*alene*(…)*Det*er*
ikke*sådan,*at*vi*altid*snakker*om*dårlige*ting,*men*når*man*snakker*om*dårlige*ting,*kan*de*
andre*relatere*sig*til*det*på*en*anden*måde*end*en,*der*har*læst*om*det*i*en*bog."”!
MILLA,!hvis!plejeforhold!har!været!relativt!problemfrit,!fortæller!at!hun!er!blevet!bevidst!om,!
at!andre!plejebørn!har!mange!flere!problematikker!at!slås!med,!end!hun!selv!har!haft.!Hun!
har!fået!indblik!i,!at!mange!plejebørns!forhold!er!langt!fra!optimale.!!
Ved!deltagelsen!i!ekspertgruppen!oplever!de!unge,!at!de!medvirker!til!at!forbedre!forholdene!
for!andre!børn!og!unge.!På!denne!måde!oplever!de!at!kunne!vende!deres!egne!negative!
livserfaringer!til!noget!positivt!anvendeligt!for!andre
2
.!!
”Det*bedste*har*været,*at*man*har*kunnet*møde*nogle*andre*piger,*som*har*oplevet*det*
samme,*og*så*dét,*at*det*faktisk*er*kommet*så*langt,*at*man*faktisk*føler,*at*man*har*gjort*en*
forskel,*og*at*det*ikke*bare*er*blevet*fejet*under*gulvtæppet.*Det*er*jo*nok*det,*der*har*betydet*
mest.*Det*var*en*ret*fantastisk*oplevelse.”!T!CECILIE!
3.4.%Samarbejdet%med%Børnerådets%medarbejdere%
De!interviewede!børn!og!unge!udtrykker!sig!meget!positivt!om!samarbejdet!med!de!voksne!
hos!Børnerådet.!Om!de!voksne!og!kontakten!til!dem!bruges!udtryk!som!”supergodt”,!”åbne”,!
og!”kreative”.!!
”De*var*søde.*De*var*rigtig,*rigtig*søde,*og*jeg*var*rigtig*glad*for*dem.*Nu*var*der*en,*som*gik*
på*barsel.*Hun*var*med*til*de*først*to*møder,*så*gik*hun*på*barsel,*men*hende*(anden*
medarbejder*hos*Børnerådet)*havde*vi*hele*vejen*igennem,*og*hun*var*simpelthen*så*sød.”!!
T!CECILIE!!
De!unge,!der!har!deltaget!i!gruppen!for!plejebørn,!oplever!medarbejderne!som!igangsættere!
og!facilitatorer,!der!fint!finder!balancen!mellem!at!være!tilstede!og!at!lade!de!unge!føre!
ordet.!MILLA!fortæller,!at!”De*var*der,*men*det*var*ikke*dem,*der*havde*ordet,*de*skubbede*os*
ligesom*bare*i*gang”.!!
VILLADS!roser!medarbejdernes!evne!til!at!sætte!sig!ind!i!børnenes!problematikker:!
”De*forstår*én*på*en*anden*måde,*vil*jeg*sige,*end*hvis*jeg*snakker*med*min*mor*om*det*(...)*
De*har*simpelthen*snakket*med*så*mange*børn*og*unge,*som*har*haft*nogle*udfordringer.*Så*
jeg*tror,*at*uden*at*de*selv*har*været*i*det,*så*er*det*nok*dem,*der*er*tættest*på*at*sætte*sig*
ind*i*at*være*anbragt*eller*udsat*ung.*De*er*superforstående*og*superhjælpsomme*og*
skidegode*til*deres*arbejde.”!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
2
!Resultaterne!af!de!unges!arbejde!er!bl.a.!blevet!trykt!i!Børnerådets!publikation!”De*skal*være*forberedt*på*at*
deres*liv*bliver*anderledes.*Børn*og*unges*erfaringer*med*at*være*anbragt*i*plejefamilie”!
http://www.boerneraadet.dk/media/88958/BRD_Ekspertgruppe_Boern_i_pleje.pdf!samt!i!”Retten*er*ikke*et*sted*
for*børn,*Børne*som*vidner*i*sager*om*seksuelle*overgreb”
:!
http://www.boerneraadet.dk/media/109947/RettenT
erTikkeTetTstedTforTboern.pdf!
!
!
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589376_0014.png
13
Undersøgelse af børns oplevelser af kontakt med Børns Vilkårs rådgivning,
Ombudsmandens Børnekontor & Børnerådets inddragelsesinitiativer
ALS
RESEARCH
!
3.5.%Om%børns%rettigheder.%
Flere!af!børnene!og!de!unge!udtrykker,!at!de!selv!er!bevidste!om,!at!de!har!rettigheder,!men!
at!de!tvivler!på,!at!andre!børn!ved!det.!VILLADS!fortæller,!at!han!ikke!tror!”der*bliver*konkret*
fortalt*til*anbragte*børn,*at*de*har*de*rettigheder,*som*de*har,*før*det*enten*er*for*sent*og*
skaden*er*sket,*eller*at*de*selv*finder*ud*af*det,*hvor*svært*det*er.”!
MILLA!og!CECILIE!fortæller!begge,!at!de!er!bevidste!om,!at!de!som!børn!og!unge!har!
rettigheder,!men!de!tror,!at!der!er!mange,!der!ikke!ved!det.!MILLA!forestiller!sig,!at!der!
blandt!børnene!og!de!unge!i!ekspertgrupperne!er!relativt!flere,!der!er!bevidste!om!deres!
rettigheder,!end!blandt!andre!børn!i!almindelighed.!Nærmere!adspurgt!ved!hun!imidlertid!
ikke,!hvad!hendes!rettigheder!mere!specifikt!indebærer,!ligesom!hun!ikke!ved,!hvem!hun!kan!
henvende!sig!til,!hvis!de!bliver!overtrådt.!
Der!verserer!en!forestilling!blandt!flere!af!de!interviewede!børnefaglig!professionelle!om,!at!
udsatte!unge!ofte!er!”små!voksne”,!der!i!en!ganske!tidlig!alder!bliver!bevidste!om!og!lærer!at!
navigere!i!en!voksenTverden.!I!nærværende!undersøgelse!er!der!indikatorer,!der!peger!på,!at!
dette!er!tilfældet:!Børn!med!omfattende!kontakt!til!’systemet’!har!større!viden!om,!hvordan!
’systemet’!fungerer.!Ikke!mindst!gennem!børnenes!arbejde!med!ekspertgrupperne!synes!de!
at!blive!bevidste!om,!at!de!som!børn!har!rettigheder.!Imidlertid!er!det!mere!usikkert,!om!
børnene!ved,!hvor!de!skal!henvende!sig,!hvis!deres!rettigheder!bliver!overtrådt.!!
3.6.%Delkonklusion
%
Børnene!udtrykker!alle!stor!tilfredshed!med!deltagelsen!i!ekspertpanelgrupperne.!Kontakten!
til!de!voksne!medarbejdere!er!god,!og!de!voksne!formår!at!motivere!og!samtidig!give!plads!til!
børnene.!Grundlæggende!er!det!vigtigste!for!børnene!oplevelsen!af!at!blive!hørt!og!at!hjælpe!
andre!børn!i!samme!situation.!Med!deltagelsen!i!ekspertgrupperne!kan!børnene!vende!
noget,!der!i!mange!tilfælde!er!negativt,!til!noget!anvendeligt,!som!børnene!kan!formidle!til!
andre.!
I!forhold!til!ekspertgruppernes!formelle!form!er!børnene!også!tilfredse.!Dog!er!et!barn!
(MARIE)!utilfreds!med,!at!ekspertgruppen!mødes!i!dagtimerne,!hvilket!forårsager!fravær!fra!
hendes!skole.!Om!samme!emne!fortæller!MILLA,!at!fraværet!godkendes!uden!problemer!af!
hendes!skole.!For!nogle!børn!kan!der!således!være!praktiske!udfordringer!forbundet!med!at!
deltage!i!ekspertgrupperne,!hvis!skolen!ikke!udviser!tilstrækkelig!forståelse!og!fleksibilitet!i!
forhold!til!fravær!fra!undervisningen.!
!
%
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589376_0015.png
14
Undersøgelse af børns oplevelser af kontakt med Børns Vilkårs rådgivning,
Ombudsmandens Børnekontor & Børnerådets inddragelsesinitiativer
ALS
RESEARCH
!
4.%OMBUDSMANDENS%BØRNEKONTOR%
!
I!det!følgende!afsnit!belyses!børn!og!unges!oplevelse!af!tilgængeligheden!og!brugbarheden!af!
den!rådgivning,!de!har!modtaget!ved!Ombudsmandens!Børnekontor.!!
%
4.1.%Børnekontorets%brugere%
Ombudsmandens!Børnekontor!oplyser,!at!cirka!10!procent!af!deres!henvendelser!kommer!
fra!børn!og!unge,!mens!resten!kommer!fra!forældre!og!andre!pårørende.
3
!Aldersgruppen!er!
typisk!12T18!år
4
,!og!der!er!oftest!tale!om!meget!udsatte!børn,!idet!de!fleste!henvendelser!til!
Ombudsmandens!Børnekontor!drejer!sig!om!problematikker!forbundet!med!anbringelse!af!
børn!uden!for!hjemmet.!!!
!
De!fire!børn!og!unge,!som!har!deltaget!i!interviewundersøgelsen,!er!mellem!14!og!19!år.!Tre!
af!dem!har!henvendt!sig!til!Ombudsmandens!Børnekontor!for!et!eller!to!år!siden,!mens!den!
fjerdes!sag!fortsat!verserer!hos!myndighederne.!Af!hensyn!til!børnenes!tarv!er!der!indgået!en!
aftale!mellem!Als!Research!og!Ombudsmandens!Børnekontor!om,!at!interviewene!
gennemførtes!telefonisk,!samt!at!interviewene!ikke!ville!omhandle!årsagen!til!børnenes!
henvendelse.!I!det!følgende!er!årsagerne!til!børnenes!henvendelser!kun!skitseret!i!det!
omfang,!børnene!selv!har!nævnt!dem,!uden!nærmere!detaljer.!!
!
SOFIE,!som!var!17!år!på!henvendelsestidspunktet,!fortæller,!at!hun!henvendte!sig!til!
Ombudsmandens!Børnekontor!for!at!få!en!sagsbehandler.!MAGNUS,!der!var!13!år!på!
henvendelsestidspunktet,!fik!hjælp!til!at!henvende!sig!til!Ankestyrelsen.!EMMA,!som!var!16!
år!på!henvendelsestidspunktet,!henvendte!sig!til!Børnekontoret!efter!at!hun!forgæves!havde!
forsøgt!at!komme!i!kontakt!med!sin!socialrådgiver!i!kommunen.!!
MARIE,!16!år,!er!den!eneste!af!børnene!der!direkte!fortæller,!at!hendes!henvendelse!
handlede!om!anbringelsesproblematikker!og!et!ønske!om!at!flytte!fra!sit!nuværende!bosted.!
Det!vides!ikke,!om!SOFIE,!MAGNUS!og!EMMA!også!er!anbragt!uden!for!hjemmet.!!
%
4.2.%Anvendeligheden%af%rådgivningen%
De!interviewede!børn!fortæller!om!frustrationer!over!langsomme!sagsgange!i!kommunerne!
og!hos!andre!offentlige!instanser.!Flere!af!børnene!har!ventet!meget!længe!på!hjælp!fra!de!
offentlige!myndigheder,!inden!de!henvendte!sig!til!Ombudsmandens!Børnekontor.!MAGNUS!!
beretter!om!”hvor*lang*tid*(han)*plejer*at*sidde*og*vente*på*folk*fra*kommunen*og*det*
offentlige”.!EMMA!fortæller,!at!hun!kontaktede!Ombudsmanden!efter!at!have!ventet!på!at!
høre!fra!en!socialrådgiver!i!flere!måneder.!”Jeg*tænkte*bare,*at*nu*har*jeg*fået*nok”.!SOFIE!
fortæller,!at!hun!forgæves!henvendte!sig!til!kommunen!over!en!lang!periode.!Efter!at!hun!
havde!involveret!Ombudsmandens!Børnekontor,!kunne!kommunen!til!gengæld*”lige*
pludselig*gøre*alting,*og*det*har*de*gjort*lige*siden,*så*det*hjalp*virkelig*godt.”!Det!tyder!altså!
på,!at!inddragelse!af!Ombudsmandens!Børnekontor!medfører,!at!myndighederne!yder!en!
mere!effektiv!sagsbehandling!for!børn!og!unge.!Kontoret!kan!i!kraft!af!sin!autoritet!
fremskynde!resultater!for!børnene,!som!de!ikke!selv!har!kunnet!opnå.!!
!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
3
4
!Der!henvises!til!Ombudsmandens!Børnekontors!hjemmeside:!http://boernekontoret.ombudsmanden.dk!
!Ombudsmandens!Børnekontor!oplyser,!at!der!ikke!føres!statistik!over!alderen!på!børnene,!der!henvender!sig."
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589376_0016.png
15
Undersøgelse af børns oplevelser af kontakt med Børns Vilkårs rådgivning,
Ombudsmandens Børnekontor & Børnerådets inddragelsesinitiativer
ALS
RESEARCH
!
Alle!andre!klagemuligheder!skal!være!udtømte,!inden!Ombudsmanden!formelt!behandler!!en!
sag.!Derfor!har!kontoret!for!nogle!af!børnene!været!den!sidste!instans,!de!henvendte!sig!til,!i!
et!forsøg!på!at!bestemme!over!deres!eget!liv.!På!spørgsmålet!om,!hvem!de!ville!kontakte,!
hvis!Børnekontoret!ikke!fandtes,!er!svarene:!!
*
”Men*det*ved*jeg*jo*ikke?*Jeg*ved*ikke,*hvem*jeg*ville*kontakte,*hvis*jeg*ikke*kan*få*fat*på*min*
socialrådgiver*jo.*Så*er*der*jo*ikke*rigtigt*nogen*at*kontakte*jo.”*T!EMMA*
*
”Så*var*jeg*fortsat*med*at*prøve*at*få*kommunen*til*at*gøre*det,*de*skulle.*Det*havde*nok*bare*
ikke*virket.”!T!SOFIE*
*
”Jamen,*så*ville*jeg*bare*være*stukket*af*og*levet*under*jorden*til*jeg*blev*18,*tror*jeg.”!
T!MARIE!!
%
4.3.%Tilgængeligheden%af%rådgivningen%
Børnekontores!hjemmeside!er!kendetegnet!ved!markante!farver!og!grafiske!elementer!
tydeligvis!henvendt!til!børn.!Teksten!er!skrevet!med!en!”blød”!rund!font,!og!hjemmesiden!
indeholder!en!kort!tegnefilm,!der!forklarer,!hvad!Ombudsmandens!Børnekontor!kan!hjælpe!
børn!med.!Der!er!et!online!klageskema,!en!chatTfunktion,!og!en!side!med!spørgsmål!og!svar!
om!Børnekontoret.!Al!tekst!er!skrevet!i!et!enkelt!og!koncist!sprog,!der!henvender!sig!direkte!
til!børn!og!unge.!Medarbejderne!beretter,!at!de!modtager!flest!henvendelser!via!
hjemmesiden,!via!eTmail!eller!telefonisk,!og!at!kun!et!fåtal!af!de!børn,!der!kontakter!
Børnekontoret,!henvender!sig!personligt!på!kontoret
5
.!
!
Alle!fire!interviewede!børn!har!været!på!hjemmesiden.!De!benyttede!sig!af!den!enten!for!at!
få!information!om!Ombudsmandens!Børnekontor!eller!for!at!udfylde!klageskemaet.!På!
spørgsmål!om!kvaliteten!og!anvendeligheden!af!hjemmesiden!er!der!enighed!blandt!børnene!
om,!at!den!fungerer.!
!
”Ja,*ja,*altså*jeg*kunne*sagtens*find*ud*af,*hvor*jeg*skulle*hen*af(...)*Det*var*rimelig*nemt*at*gå*
til.”!T!MAGNUS!
!
”Den*var*meget*fin.*Man*kan*godt*se,*at*den*henvendte*sig*lidt*til*yngre*børn,*men*den*var*
stadig,*hvad*skal*man*sige,*neutral*nok*til,*at*jeg*ikke*følte,*at*det*var*helt*forkert.”!T!SOFIE!
!
”Det*er*godt*nok,*hvis*den*kan*hjælpe*andre*folk.”!–!EMMA!
!
”Den*er*let*at*finde*ud*af,*den*er*meget*sådan…*god.”!T!MARIE!
!
De!interviewede!børn!og!unge!finder!hjemmesiden!brugbar!både!til!at!søge!information!og!til!
at!tage!kontakt!til!Børnekontorets!medarbejdere.!Imidlertid!er!det!mindre!klart,!hvordan!
børnene!finder!frem!til!hjemmesiden!og!til!Ombudsmandens!Børnekontor!som!sådan.!
!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
!Ombudsmandens!Børnekontor!oplyser,!at!der!ikke!føres!statistik!over!antal!af!henvendelser!eller!over!
henvendelsernes!form.!Det!er!altså!ikke!muligt!at!sætte!præcise!tal!på,!hvor!mange!henvendelserne!der!er!sket!
ved!personligt!fremmøde,!telefonisk,!via!chatten!eller!ved!klageskemaet.!
5
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589376_0017.png
16
Undersøgelse af børns oplevelser af kontakt med Børns Vilkårs rådgivning,
Ombudsmandens Børnekontor & Børnerådets inddragelsesinitiativer
ALS
RESEARCH
!
”Så*snart*du*får*at*vide,*at*de*er*der,*så*er*det*nemt*nok*at*komme*i*kontakt*med*dem.”!T!
MAGNUS!
!
Alle!fire!børn!og!unge!beretter,!at!det!er!en!voksen,!i!flere!tilfælde!med!socialfagligt!
kendskab,!der!har!fortalt!dem!om!eksistensen!af!Ombudsmandens!Børnekontor.!For!SOFIEs!
vedkommende!var!det!hendes!psykolog,!der!fortalte!hende!om!kontoret.!”Det*var*fordi*hun*
vist*var*med*til*at*starte*det*op*eller*et*eller*andet.”!For!EMMA!var!det!en!venindes!mor.!For!
MAGNUS!var!det!en!rådgiver!på!kommunen,!og!for!MARIE!var!det!en!ældre!veninde,!der!har!
arbejdet!frivilligt!med!at!hjælpe!udsatte!børn,!som!anbefalede!hende!at!kontakte!
Børnekontoret.!Nogle!af!børnene!oplevede!det!som!tilfældigt,!at!de!opdagede!
Børnekontoret:!!
!
”Det*er*kun*fordi*jeg*havde*en*psykolog,*der*arbejdede*med*det,*at*jeg*fik*det*at*vide.”!T!SOFIE!
*
”Det*er*også*et*af*problemerne,*at*der*ikke*bliver*fortalt*på*et*normalt*bosted,*i*hvert*fald*ikke*
nogen*af*dem,*jeg*har*boet*på.*Vi,*der*bor*der,*bliver*hverken*informeret*om*vores*
rettigheder,*men*vi*bliver*hellere*ikke*informeret*om,*hvad*vi*kan*gøre,*hvis*nu*der*sker*noget*
ulovligt,*eller*hvis*nu*du*er*utilfreds*med*din*situation.*Du*får*ikke*at*vide,*at*der*er*andre*
muligheder*end*bare*at*bide*tænderne*sammen*og*holde*ud.*Det*får*du*ikke*at*vide.*Det,*
synes*jeg*også*er*et*kæmpe*problem.*Hvis*det*ikke*havde*være*for*(…)*min*ældre*veninde,*så*
ville*jeg*slet*ikke*vide,*at*jeg*havde*nogen*rettigheder.!Det*ror*jeg*heller*ikke*der*er*nogen*af*
dem*jeg*har*boet*sammen*der*ved.*De*kender*ikke*deres*rettigheder.*Nu*har*jeg*også*læst*
Børnekonventionen*og*serviceloven,*så*jeg*sat*mig*ind*i*det.”*T!MARIE!
På!spørgsmålet!om,!hvorvidt!kendskabet!til!Børnekontoret!burde!udbredes,!synes!MAGNUS!
imidlertid,!at!”…det*virker*bare*lidt*dumt*så*at*sidde*og*råbe*det*ud*til*alle…*det*(…)*er*ikke*
alle,*der*har*brug*for*det.”!!
!
Ombudsmandens!Børnekontor!har!trykt!informationsmateriale!om!Børnekontoret,!som!
sendes!til!børn!på!bostederne,!inden!kontorets!medarbejdere!kommer!på!tilsynsbesøg.!
Materialet!består!af:!
!
•
Et!brev!adresseret!til!hvert!enkelt!barn,!som!fortæller,!at!Børnekontoret!kommer!på!
besøg,!og!at!medarbejderne!gerne!vil!tale!med!barnet!om,!hvordan!det!er!at!bo!på!
bostedet.!Brevet!findes!i!tre!udgaver:!én!tilpasset!aldersgruppen!6T11!år,!én!tilpasset!
børn!over!12!år!samt!én!til!handicappede!børn!med!eksempelvis!psykisk!
udviklingshæmning.!
•
En!folder!om!Ombudsmandens!Børnekontor,!som!vedlægges!brevet!til!børnene,!og!
som!forklarer,!hvad!Ombudsmandens!Børnekontor!er,!og!hvorfor!det!kommer!på!
besøg.!!
•
En!plakat,!der!annoncerer,!at!Børnekontoret!kommer!på!besøg.!
!
Plakaten!og!folderen!har!samme!farver,!fonttyper!og!grafik!som!hjemmesiden.!Brevet,!som!
sendes!til!hvert!enkelt!barn!inden!et!tilsynsbesøg,!har!et!enkelt!layout!og!ligner!andre!breve!
fra!offentlige!institutioner.!Der!synes!at!være!ganske!lidt!forskel!på!brevets!tre!udgaver,!og!
det!må!forventes,!at!børnene!i!varierende!grad!kan!få!behov!for!en!voksens!hjælp!til!at!læse!
og!forstå!brevet.!
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589376_0018.png
17
Undersøgelse af børns oplevelser af kontakt med Børns Vilkårs rådgivning,
Ombudsmandens Børnekontor & Børnerådets inddragelsesinitiativer
ALS
RESEARCH
!
Mens!Børnekontoret!udtrykker,!at!der!arbejdes!meget!med!at!kommunikere!i!børnenes!
øjenhøjde,!udtrykker!et!af!de!interviewede!børn!(SOFIE),!at!man!i!højere!grad!bør!tilpasse!
sproget!til!børnenes!alder.!
%
4.4.%Kvaliteten%af%rådgivningen%
!
Alle!fire!interviewede!børn!og!unge!oplevede!kontakten!til!Børnekontoret!som!udtalt!positiv.!
Medarbejderne!beskrives!som!”søde”!og!”venlige”.!Børnene!og!de!unge!oplever,!at!
medarbejderne!tog!deres!problemer!alvorligt,!og!at!de!brugte!den!fornødne!tid!på!at!sætte!
sig!ind!i!børnenes!sager.!MAGNUS!beretter:!!
!
”Det*er*meget,*altså,*på*en*måde*venligt.*Altså,*det*er*nærmest,*at*så*er*der*plads*til*alle,*kan*
man*sige.*At*så*er*det*ikke*kun*de*voksne,*der*kan*komme*ind*og*gøre*noget.*Eller*at*man*så*
skal*til*at*gøre*det*på*en*voksen*måde,*hvor*der*sikkert*er*mange*andre*ting,*man*også*skal*
svare*på.*Men*at*man*kan*komme*ind*og*så*gøre*det*med*folk,*der*har*sat*sig*ind*i*den*måde,*
børnene*skriver*det*på.!”!
Børnene!fremhæver!især!kontorets!evne!til!at!få!ting!til!at!ske!hurtigt!i!et!system,!som!
børnene!ellers!kender!som!langsomt,!upersonlig!og!uforstående.!!
!
”Fantastisk.*Jeg*synes,*det*gik*rigtig*hurtigt*i*forhold*til,*hvad*deres*(myndighedernes)*
standard*er.”!–!MAGNUS!
!
”Jeg*tænkte*bare,*at*nu*har*jeg*fået*nok.*Og*så*fik*jeg*da*hurtigt*hjælp*med*Ombudsmanden.*
Det*tog*da*bare…*det*tog*næsten*lige*en*dag*bare*lige*at*snakke*med*dem.”L!EMMA!
!
Tre!af!børnene!fik!den!hjælp,!som!de!havde!håbet!på,!og!fremhæver,!at!det!gik!meget!
hurtigt.!Men!børnenes!oplevelser!af!Børnekontoret!synes!ikke!at!afhænge!af!de!opnåede!
resultater,!og!de!udtrykker!alle,!at!de!forstår,!hvad!kontoret!kan!og!ikke!kan!hjælpe!dem!
med.!Det!fjerde!barns!sag!verserer!fortsat,!men!hun!er!overbevist!om!nødvendigheden!af!et!
Børnekontor!uanset!sagens!udfald.!!
!
”Andre*steder*i*systemet*er*det*gjort*til*en*selvfølge,*at*fordi*jeg*ikke*er*myndig,*så*har*jeg*
ikke*nogen*grund*til*at*være*utilfreds.*Jeg*føler*ikke,*at*der*(andre*steder*i*systemet)*er*særlig*
meget*respekt*for,*at*jeg*har*mine*egne*holdninger*og*livsstil*og*overbevisning*(…)*
Selvfølgelig.*Det*er*nødvendigt.*Selvfølgelig*skal*der*være*et*Børnekontor.”!T!SOFIE!
%
5.%Delkonklusion.%%
!
Børnene!udtrykker!sig!i!høj!grad!positivt!om!deres!oplevelse!af!kontakten!med!
Ombudsmandens!Børnekontor.!Børnene!oplevede!en!langt!større!grad!af!indlevelse!og!
forståelse!fra!Børnekontorets!medarbejdere!end!de!har!været!vant!til!fra!kommunale!og!
andre!offentlige!myndigheder.!Samtidig!beskriver!børnene!behandlingen!af!deres!
henvendelse!hos!Børnekontoret!som!hurtig!og!effektiv.!I!to!ud!af!tre!tilfælde!har!
Børnekontoret!kun!henvendt!sig!en!enkelt!gang!til!kommunen,!inden!det!pågældende!barns!
ønsker!er!blevet!efterkommet!fra!kommunalt!side.!
!
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589376_0019.png
18
Undersøgelse af børns oplevelser af kontakt med Børns Vilkårs rådgivning,
Ombudsmandens Børnekontor & Børnerådets inddragelsesinitiativer
ALS
RESEARCH
!
De!fire!interviewede!børn!mener,!at!det!er!vigtigt!med!et!selvstændigt!Børnekontor!under!
Ombudsmanden!for!at!sikre!børns!rettigheder.!Børnekontorets!hjemmeside!fungerer!
effektivt!og!henvender!sig!til!målgruppen.!Imidlertid!udtrykker!flere!af!børnene,!at!det!var!
tilfældigt!og!ofte!med!hjælp!fra!voksne!med!socialfagligt!kendskab,!at!de!blev!bekendt!med!
Børnekontoret.!Flere!af!de!interviewede!børn!mener!ikke,!at!andre!børn!i!samme!situation!
som!dem!selv!kender!til!Ombudsmandens!Børnekontor!eller!den!hjælp,!Børnekontoret!
tilbyder.!!
!
%
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589376_0020.png
19
Undersøgelse af børns oplevelser af kontakt med Børns Vilkårs rådgivning,
Ombudsmandens Børnekontor & Børnerådets inddragelsesinitiativer
ALS
RESEARCH
!
5.%BØRNS%VILKÅRS%BØRNETELEFON%%
5.1.%Om%BørneTelefonen%
BørneTelefonen!har!eksisteret!siden!1987!og!udgør!Danmarks!største!anonyme!rådgivning!
for!børn!med!knap!36.000!samtaler!i!2014
6
.!BørneTelefonen!er!kendt!af!84%!af!børn!og!unge!
i!alderen!10T18!år!i!Danmark.!Rådgivningen!foregår!på!telefon,!chat,!via!SMS!og!igennem!
BørneBrevkassen!på!BørneTelefonens!hjemmeside.!Ifølge!Børns!Vilkårs!egne!statistikker!er!
de!10!hyppigst!forekommende!emner!for!rådgivninger!af!børn:!!
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
14,6%!Kærlighed!/!forelskelse!
8,5%!Venskaber!/!uvenskaber!
6,5%!Forældre!/!barnTrelationen!/!opdragelse!
6,0%!Drillerier!
5,4%!Trist!/!ked!af!det!
4,7%!Seksuel!praksis!
4,5%!Mobning!
3,4%!Graviditet,!prævention!og!kønssygdomme!
3,3%!Kroppens!udvikling!
3,1%!Seksuel!krænkelse!
BørneTelefonen!lover!børnene!anonymitet.!Det!understreges!af!de!interviewede!
medarbejdere!som!værende!afgørende!for!børnenes!tillid!til!BørneTelefonen.!En!frivillig!
rådgiver!igennem!4!�½!år!beretter,!at!han!ofte!oplever,!at!børnene!spørger!”om*det*nu*er*helt*
sikkert,*at*det*er*anonymt*det*her”!inden!de!fortæller!noget.!Et!indledende!spørgsmål!er!ofte:!
’Kan*du*se*det*nummer,*jeg*ringer*fra?’!eller!’Kan*du*se*den*computer,*jeg*chatter*fra?,’!
hvilket!understreger,!at!behovet!for!at!være!anonym!har!”kæmpe!betydning.”
7
!I!
surveyundersøgelsen!svarer!flere!børn!på!spørgsmålet!om,!hvilket!medie!de!foretrækker!at!
kontakte!BørneTelefonen!på,!at!de!foretrækker!chatTfunktionen,!netop!”Fordi*det*er*mere*
anonymt”.!!
5.2.%Surveyundersøgelsens%fokus%og%resultater%
Tilgængelighed!og!ventetid!er!problematikker,!der!er!i!løbende!fokus!hos!BørneTelefonen,!og!
som!forventes!belyst!ved!anden!evaluering.!Derfor!er!der!i!udarbejdelsen!af!surveyspørgsmål!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
!Der!henvises!til!Børns!Vilkårs!Årsrapport!2014:!
http://www.bornsvilkar.dk/~/media/BV/pdf/BV_årsrapport%202014.ashx!
7
!Der!henvises!til!telefonisk!interview!med!Rådgivningskoordinator!hos!BørneTelefonen.
!
6
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589376_0021.png
20
Undersøgelse af børns oplevelser af kontakt med Børns Vilkårs rådgivning,
Ombudsmandens Børnekontor & Børnerådets inddragelsesinitiativer
ALS
RESEARCH
!
fokuseret!på!børnenes!oplevelse!af!kvaliteten!og!anvendeligheden!af!den!rådgivning,!som!de!
får!hos!BørneTelefonen
8
.!!
Hvad%henvender%børnene%sig%om?%
For!at!få!et!indblik!i!henvendelsernes!emner!blev!der!i!surveyen!spurgt!til,!hvad!børnene!
henvendte!sig!til!BørneTelefonen!om.!Blandt!de!110!fuldstændige!besvarelser!angav!
respondenterne!én!eller!flere!af!følgende!svarmuligheder:!”Kæreste!/!Kærestesorger”!(24!
respondenter),!”Vennerne”!(26!respondenter),!”Skolen!/!Klassen”!(34!respondenter),!
”Mobning”!(20!respondenter),!”Forældre!/!andre!ting!derhjemme”!(39!respondenter)!og!
”Ensomhed”!(30!respondenter).!%
Mange!af!respondenterne!har!svaret!”Ja”!til!flere!felter.!Det!ses!især!blandt!de!børn,!der!har!
svaret!”Ja”!til!mobning.!Ifølge!den!interviewede!rådgiver!har!de!børn,!der!er!udsat!for!
mobning,!ofte!andre!problemer!end!mobning.!Det!kan!eksempelvis!være!i!hjemmet,!hvor!der!
kan!være!tale!om!sociale!problemer!eller!konfliktfyldte!skilsmisser.!Derudover!får!
BørneTelefonen,!ifølge!rådgiveren,!en!del!henvendelser!fra!unge,!der!er!”oppe*at*skændes*
med*hele*verden,”!og!som!har!problemer!på!flere!fronter.!
Mens!emneindkredsning!ligger!udenfor!nærværende!undersøgelses!genstandsfelt,!er!
følgende!værd!at!bemærke:!I!feltet!”Andet.!Skriv!evt.”,!som!kunne!besvares!isoleret!eller!i!
kombination!med!andre!svarmuligheder,!handlede!7!henvendelser!om!selvmord,!selvskade!
eller!depression.!8!henvendelser!handlede!om!psykiske!problemer,!selvværd,!
spiseforstyrrelser!eller!vold!og!3!henvendelser!handlede!om!sorg!og!død.!Således!har!hele!18!
henvendelser,!svarende!til!19,8%,!omhandlet!tunge!og!meget!svære!problemer.!
5.3.%Henvendelsesformer%
”Jeg*er*ikke*så*god*til*at*formulere*mig,*og*jeg*har*lettere*ved*det*på*skrift.*Desuden*hader*jeg*
lyden*af*min*"klynkestemme*:s”
!
!
T!Barn,!14!år,!der!foretrækker!at!chatte!på!BørneTelefonen
9
!
”Altså*jeg*kan*ikke*helt*lide*at*tale*med*folk*men*skrive*kan*jeg*godt*og*især*når*jeg*kan*tage*
screen*shot*og*så*gemme*alle*de*gode*råd*som*jeg*får*fra*BørneBrevkassen.**
T!Barn,!12!år,!der!foretrækker!at!chatte!på!BørneTelefonen*
Surveyundersøgelsen!viser,!at!børnene!og!de!unge!foretrækker!de!skriftlige!medier,!når!de!
skal!kommunikere!med!rådgivere!på!BørneTelefonen.!74!ud!af!110,!foretrækker!”at!skrive!
med!BørneTelefonen”,!mens!kun!20!foretrækker!”at!tale!med!BørneTelefonen”,!6!
foretrækker!at!”læse!og!selv!finde!svar!på!BørneTelefonen.dk”,!mens!10!synes,!at!”Det!er!lige!
meget”.!Ifølge!medarbejderne!på!BørneTelefonen!er!det!typisk!de!lidt!ældre!børn!og!unge,!
der!foretrækker!at!skrive,!mens!de!yngre!foretrækker!at!ringe.!Surveyforens!resultater!viser,!
at!gennemsnitsalderen!for!de!børn,!der!foretrækker!at!skrive!med!BørneTelefonen!er!13,5,!
mens!den!er!12!for!de!børn,!der!foretrækker!at!tale!med!BørneTelefonen!og!13!for!de!børn,!
der!foretrækker!at!læse!og!selv!finde!svar!på!hjemmesiden.!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
8
!Spørgsmålet!om!ventetid!er!udelukket!medtaget!for!at!kunne!tage!højde!for!en!evt.!sammenhæng!mellem!
negativ!oplevelse!af!BørneTelefonen!og!ventetidsproblematikken.!Der!synes!ikke!at!kunne!påvises!en!
sammenhæng.!
9
!Citater!fra!brugere!af!BørneTelefonen!er!fremkommet!i!”Skriv!evt.!selv”T!feltet!i!spørgeskemaet.!
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589376_0022.png
21
Undersøgelse af børns oplevelser af kontakt med Børns Vilkårs rådgivning,
Ombudsmandens Børnekontor & Børnerådets inddragelsesinitiativer
ALS
RESEARCH
!
Ifølge!medarbejdere!på!BørneTelefonen!foregår!især!de!tungeste!samtaler!skriftligt,!og!der!er!!
en!overrepræsentation!på!chatTlinien!af!lidt!ældre!piger!(15T18!år)!med!svære!psykiske!og!
sociale!problemer,!som!foretrækker!at!skrive!om!deres!problemer.!!
5.4.%Rådgivningens%kvalitet%
Medarbejdernes%oplevelse%
Det!er!indtrykket!hos!begge!de!interviewede!medarbejdere!på!BørneTelefonen,!at!langt!de!
fleste!brugere!af!BørneTelefonen!har!en!positiv!oplevelse!af!samtalen.!I!samtalerne!fokuserer!
medarbejderne!ofte!på!at!få!afklaret!det!mentale!og!følelsesmæssige!’kaos’,!som!mange!børn!
oplever.!Der!fokuseres!på!at!hjælpe!børnene!med!at!få!struktur!på!deres!tanker,!og!på!i!
fællesskab!med!børnene!at!arbejde!sig!frem!til!nogle!løsningsmodeller!på!deres!problemer.!
Samtalerne!er!således!ofte!konstruktivt!orienteret!med!forslag!til,!hvad!børnene!selv!kan!
gøre!fremadrettet!for!at!forbedre!situationen.!Den!interviewede!rådgiver!på!BørneTelefonen!
oplever!i!høj!grad!positiv!feedback!fra!børnene,!der!i!langt!de!fleste!tilfælde!afslutter!
samtaler!med!ham!med!bemærkninger!som!”Tak”,!”Tak!for!hjælpen”!eller!”Det!vil!jeg!prøve”.!%
Den!interviewede!Rådgivningskoordinator!beretter,!at!der,!trods!den!overordnede!
tilfredshed,!er!en!andel!unge!(de!betegnes!det!som!’en!håndfuld’)!som!er!svære!at!nå!ind!til!
og!hjælpe.!Disse!betegnes!som!’faste!brugere’,!der!typisk!benytter!BørneTelefonen!’massivt’!
som!’behandlingssted’!og!’samtaleterapi’.!BørneTelefonens!medarbejdere!er!opmærksomme!
på!risikoen!for,!at!de!ikke!hjælper!disse!unge,!men!tværtimod!muligvis!er!medvirkende!til!at!
fastholde!dem,!idet!disse!unge!kan!kontakte!BørneTelefonen!og!genfortælle!deres!negative!
historie!igen!og!igen
10
.!!
Der!foretages!jævnligt!brugerevalueringer!af!SMS!og!chatTsamtalerne,!som!sammenholdes!
med!rådgivernes!egne!oplevelser!af!samtalerne.!Disse!evalueringer!bruges!blandt!andet!til!at!
styrke!efteruddannelsen!af!rådgiverne.!Hvis!evalueringerne!viser!negativ!feedback!inden!for!
et!bestemt!tema,!sættes!der!ind!med!kursusvirksomhed!specifikt!målrettet!det!tema.!Der!er!
endnu!ikke!fundet!en!teknisk!løsning!på!at!evaluere!de!telefoniske!samtaler,!men!der!
arbejdes!fortsat!på!at!finde!en!løsning.!!
Børnenes%oplevelse%
Børnenes!oplevelser!af!kontakten!med!BørneTelefonen!er!meget!forskellig.!Lidt!over!
halvdelen!af!de!adspurgte!børn!(58!af!110!respondenter)!svarede,!at!de!var!tilfredse!med!den!
samtale,!som!de!havde!med!BørneTelefonen.!21!respondenter!svarede,!at!de!ikke!var!
tilfredse!med!samtalen,!mens!32!respondenter!svarede!’Det!ved!jeg!ikke’.!Af!de!58!børn!og!
unge,!der!var!tilfredse!med!samtalen,!havde!flest!benyttede!sig!af!chatTfunktionen!(25),!SMS!
(13)!og!brevkasse!(11).!Færrest!havde!ringet!(6)!og!2!havde!svaret!’Andet’.!
Blandt!de!respondenter,!der!svarede,!at!de!ikke!var!tilfredse!med!samtalen,!var!der!stadig!
flest,!der!havde!benyttet!chatTfunktionen!(10),!mens!færre!SMS’ede!(3)!og!flere!ringede!(6).!
Én!havde!benyttet!brevkassen.!!!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
!Det!oplyses,!at!der!pt.!arbejdes!med!et!særligt!projekt!målrettet!disse!unge,!med!børnefaglige!konsulenter,!der!
skal!’trække!dem!ud’!af!den!øvrige!rådgivning,!dels!for!at!de!ikke!skal!blokere!linierne!af!hensyn!til!de!øvrige!
brugere,!dels!for!at!få!dem!til!at!forstå,!at!BørneTelefonen!ikke!er!et!tilbud!om!behandling!eller!terapi
.!
10
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589376_0023.png
22
Undersøgelse af børns oplevelser af kontakt med Børns Vilkårs rådgivning,
Ombudsmandens Børnekontor & Børnerådets inddragelsesinitiativer
ALS
RESEARCH
!
Af!de!børn!og!unge,!der!på!spørgsmålet,!om!de!var!tilfredse!med!samtalen,!svarede!”Det!ved!
jeg!ikke”,!var!der!11,!der!havde!benyttet!chatTfunktionen,!5,!der!havde!ringet,!8,!der!havde!
benyttet!brevkassen!og!4,!der!svarede!’Andet’.!!!
*”Der*er*alt*det,*jeg*går*rundt*at*tænker*på*og*bliver*ked*af*over,*så*er*det*meget*rart*at*kunne*
sige*det*videre*til*én,*som*lytter*og*kan*komme*med*gode*råd.”*
!T!Ung!17!år,!som!var!tilfreds!med!samtalen!
!
Var$du$'lfreds$med$samtalen?$
32!
Ja!
58!
Nej!
Ved!ikke!
21!
!
!
”Det*er*nemmere*at*få*det*sagt*end*at*skrive*i*detaljer.”!!
TBarn,!12!år,!der!foretrækker!at!tale!med!BørneTelefonen!
Diskrepansen!mellem!rådgivernes!oplevelser!af!samtalerne!som!i!”langt!de!fleste!tilfælde!
positive”!og!børnenes!mere!svingende!tilfredshed!kan!skyldes!mange!forskellige!faktorer.!Det!
kan!være,!at!børnene!i!besvarelsen!af!et!spørgeskema!ikke!føler!sig!forpligtet!til!at!være!
’høflige’!over!for!en!rådgiver,!som!de!lige!har!talt!med.!Der!kan!være!store!variationer!i!
kvaliteten!af!rådgivningen!afhængigt!af!’kemien’!mellem!barnet!og!rådgiver.!Ikke!mindst!kan!
de!’faste!brugere’,!som!BørneTelefonens!medarbejdere!har!svært!ved!at!hjælpe,!udgøre!en!
særlig,!hyppigt!fremtrædende!gruppe!af!mindre!tilfredse!respondenter.
!
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589376_0024.png
23
Undersøgelse af børns oplevelser af kontakt med Børns Vilkårs rådgivning,
Ombudsmandens Børnekontor & Børnerådets inddragelsesinitiativer
ALS
RESEARCH
!
Var$den,$du$talte$med,$god$'l$at$ly4e$dig?
$
På$en$skala$fra$1:5,$hvor$1$er$bedst,$5$er$dårligst$
%
1!T!Bedst!
16!
2!
3!
4!
5!T!Dårligst!
16!
15!
11!
10!
5!
7!
3!
7!
2!
2!
5!
6!
4!
1!
Tilfreds!med!samtalen!
Ikke!qlfreds!!med!samtalen!
Det!ved!jeg!ikke!
!
Var$den,$du$talte$med,$god$'l$at$tale$med$dig?$
På$en$skala$fra$1:5,$hvor$1$er$bedst,$5$er$dårligst$
1T!Bedst!
17!
15!
13!
11!
8!
6!
4!
6!
3!
1!
Tilfreds!med!samtalen!
Ikke!qlfreds!med!samtalen!
Det!ved!jeg!ikke!
7!
4!
7!
3!
1!
2!
3!
4!
5!T!Dårligst!
!
5.5.%Rådgivningens%anvendelighed%
Gennem!surveyundersøgelsens!besvarelser!udtrykker!børnene,!at!det!er!vigtigt!for!dem,!at!
rådgivningen!er!anvendelig!og!hjælper!dem!med!konstruktive!løsningsforslag.!Der!er!større!
tilfredshed!med!samtalerne,!når!barnet!og!rådgiveren!har!talt!”om!nogle!muligheder,!som!
(barnet)!kunne!gå!videre!med”.!I!86!af!samtalerne!talte!barnet!og!rådgiveren!”om!nogle!
muligheder,!som!(barnet)!kunne!gå!videre!med”,!og!af!disse!var!55!børn!tilfredse!med!
samtalen.!I!24!samtaler!talte!de!ikke!om!”nogle!muligheder,!som!(barnet)!kunne!gå!videre!
med”,!og!kun!et!af!disse!børn,!var!tilfreds!med!samtalen.!11!var!ikke!var!tilfredse!med!
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589376_0025.png
24
Undersøgelse af børns oplevelser af kontakt med Børns Vilkårs rådgivning,
Ombudsmandens Børnekontor & Børnerådets inddragelsesinitiativer
ALS
RESEARCH
!
samtalen,!og!12!svarede!”det!ved!jeg!ikke”!til!spørgsmålet!om,!hvorvidt!de!var!tilfredse!med!
samtalen.!!
Børnene!udtrykker!en!overordnet!tilfredshed!med!rådgivernes!evner!til!at!tale!med!dem!og!
lytte!til!dem.!Selvom!nogle!af!børnene!fortalte,!at!de!ikke!havde!talt!om!fremadrettede!
muligheder!i!samtalen,!og!nogle!fortalte,!at!de!ikke!var!tilfredse!med!samtalen,!udtrykte!de!
samme!børn!en!vis!grad!af!tilfredshed!med!rådgiverens!evne!til!at!lytte!til!dem!og!tale!med!
dem.!På!en!skala!fra!1T5,!hvor!1!er!bedst!og!5!dårligst,!gav!disse!børn!en!karakter!på!2,45!for!
rådgiverens!evne!til!at!lytte!til!dem!og!en!karakter!på!2,18!for!rådgiverens!evne!til!at!tale!med!
dem.!!
De!børn,!der!svarede!”Ved!ikke”!til!spørgsmålet!om,!hvorvidt!de!var!tilfredse!med!samtalen!
som!helhed,!udtrykte!gennemsnitligt!en!lidt!større!tilfredshed!med!rådgiverens!evne!til!at!
lytte!til!dem!og!tale!med!dem!end!de!børn,!der!ikke!var!tilfredse!med!samtalen!som!helhed.!!
Gennemsnitligt!gav!disse!børn!en!karakter!på!2,91!for!rådgiverens!evne!til!at!lytte!til!dem!og!
en!karakter!på!2,83!for!rådgiverens!evne!til!at!tale!med!dem.!!
De!børn,!der!udtrykte!at!være!tilfredse!med!samtalen!som!helhed,!og!som!fortalte,!at!
rådgiveren!hjalp!dem!med!at!tale!om!muligheder,!som!de!kunne!går!videre!med,!angav!til!
gengæld!ikke*en!mærkbart!større!karakter!for!rådgiverens!evne!til!at!lytte!til!dem!og!tale!med!
dem.!Gennemsnitligt!gav!disse!børn!en!karakter!på!2,48!både!for!rådgiverens!evne!til!at!lytte!
til!dem!og!evnen!til!at!tale!med!dem.!!
Ifølge!BørneTelefonens!medarbejdere,!og!ifølge!flere!af!de!interviewede!børn!i!
undersøgelsens!andre!delundersøgelser,!oplever!mange!børn!BørneTelefonen!som!et!sted,!
man!kan!henvende!sig!med!hvad!som!helst.!Uanset!om!børnene!var!tilfredse!med!den!sidst!
gennemførte!samtale,!vil!langt!de!fleste!af!dem!kontakte!BørneTelefonen!igen,!hvis!de!får!
brug!for!det.!Af!samtlige!respondenter!svarede!91!børn,!at!de!vil!kontakte!BørneTelefonen!
igen.!15!svarede!”Det!ved!jeg!ikke”,!og!kun!4!svarede,!at!de!ikke!vil.!
”Du*kan*få*svar*til*lige*præcis*det,*du*spørger*om”!
T!Barn,!12!år.!Om!brevkassen!
”Det*er*rart*at*chatte*med*nogen*om*noget,*man*ikke*føler*man*fx*kan/tør*snakke*med*sin*
mor*eller*far*om...”!
T!Barn,!12!år.!Om!chatten!
”kan*ikke*ringe*til*jer*:((?*…*har*bare*brug*for*hjælp*hurtigst*muligt!!!!”!
T!Barn,!15!år,!der!ikke!kunne!komme!igennem!til!BørneTelefonen!
5.6.%Delkonklusion%
Baseret!på!surveyundersøgelsen!kan!det!konkluderes,!at!børn,!som!bruger!BørneTelefonen,!
overordnet!er!tilfredse!med!rådgivernes!evner!til!at!tale!med!og!lytte!til!dem.!Ydermere!kan!
der!ses!en!sammenhæng!mellem!børnenes!oplevelse!af!rådgivningens!anvendelighed,!
børnenes!tilfredshed!med!samtalen!og!samtalens!fokus!på!fremadrettede!løsningsmodeller.!!
Der!synes!at!være!en!vis!uoverensstemmelse!mellem!de!interviewede!rådgiveres!egne!
oplevelser!af!børnenes!tilfredshed!med!samtalerne!over!for!den!tilfredshed,!som!brugere!af!
BørneTelefonen!har!angivet!i!surveyundersøgelsen.!Mens!rådgiverne!har!indtryk!af,!at!børn!”i!
langt!de!fleste!tilfælde”!giver!positiv!feedback,!udtrykker!en!relativt!stor!andel!af!
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
1589376_0026.png
25
Undersøgelse af børns oplevelser af kontakt med Børns Vilkårs rådgivning,
Ombudsmandens Børnekontor & Børnerådets inddragelsesinitiativer
ALS
RESEARCH
!
respondenterne,!at!de!ikke!var!tilfredse!med!samtalen!(19%),!eller!at!de!ikke!ved,!om!de!var!
tilfredse!med!samtalen!(32%).!Dette!kan!skyldes!flere!faktorer,!hvoraf!én!væsentlig!faktor!
kan!være!overrepræsentationen!af!de!tidligere!nævnte!’faste!brugere’,!som!BørneTelefonen!
har!svært!ved!at!hjælpe.!!
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
Bilag&1.&&
Spørgsmål&til&mini2survey&blandt&brugere&af&Børnetelefonen&
!
Varighed:*max*10*minutter*for*et*barn.**
__________________________________________________________________*
*
Hvor*gammel*er*du?*
Skriv*selv:**
*
Hvordan*kontaktede*du*Børnetelefonen?*
o
Jeg*ringede*
o
På*chat*
o
På*SMS*
o
Via*brevkassen*
o
Andet.*Du*kan*skrive*selv*i*feltet*forneden*
*
Hvordan*foretrækker*du*at*være*i*kontakt*med*Børnetelefonen?*
o
At*skrive*med*Børnetelefonen*
H*hvorfor*
o
At*tale*med*Børnetelefonen*
H*hvorfor*
o
Det*er*lige*meget*
H*hvorfor*
o
At*læse*og*eventuelt*selv*finde*svaret*på*børnetelefonen.dk*
*
Var*det*svært*at*komme*igennem*til*Børnetelefonen?*
o
Nej,*jeg*kom*igennem*med*det*samme*
o
Ja,*lidt,*jeg*skulle*prøve*et*par*gange*
o
Ja,*meget,*jeg*prøvede*at*komme*igennem/ventede*længe*
*
Hvad*kontaktede*du*børnetelefonen*om?*(Du*må*gerne*krydse*flere*af)*
o
Kæresten/kærestesorger*
o
Vennerne*
o
Skolen/klassen*
o
Mobning*
o
Forældre*/*andre*ting*derhjemme*
o
Ensomhed*
o
Andet.*Du*kan*skrive*selv*
*
Var*det*svært*at*få*sagt*det,*du*ville?*
o
Nej,*det*var*ikke*svært*
o
Ja,*det*var*lidt*svært**
o
Ja,*det*var*svært*
o
Ja,*det*var*meget*svært*
o
Det*ved*jeg*ikke*
*
Synes*du,*at*den*du*talte*med,*var*god*til*at*lytte*til*dig?*(På*en*skala*fra*1H5*hvor*1*er*bedst):*
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
*
Synes*du,*at*den*du*talte*med*var*god*til*at*tale*med*dig?*(På*en*skala*fra*1H5*hvor*1*er*
bedst):*
o
1*
o
2*
o
3*
o
4*
o
5*
*
Var*du*tilfreds*med*samtalen?*
o
Ja*
o
Nej*
o
Det*ved*jeg*ikke*
*
Talte*du*og*rådgiveren*om*nogle*muligheder,*du*kunne*gå*videre*med?*
o
Ja*
Skriv*eventuelt*hvordan:*
o
Nej*
Skriv*eventuelt*hvorfor*ikke:*
*
Er*det*svært*at*tale*med*en*rådgiver,*man*ikke*kan*se?*
o
Nej,*det*er*ikke*svært*
o
Ja,*men*det*er*kun*lidt*svært*
o
Ja,*det*er*svært*
o
Ja,*det*er*meget*svært*
o
Det*ved*jeg*ikke.*
*
Har*du*nogensinde*kontaktet*Børnetelefonen,*hvor*de*ikke*kunne*forstå*dig*eller*det,*du*ville*
tale*om?*
o
Ja*
o
Nej*
*
Ville*du*kontakte*Børnetelefonen*igen,*hvis*du*får*brug*for*det?*
o
Ja*
o
Nej*
o
Ved*ikke*
*
o
o
o
o
o
1*
2*
3*
4*
5*
*
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
Bilag&2.1.
&&
Interviewguide,&Børnerådets&ekspertpanelgruppe&&
!
Interviewguiden!tager!udgangspunkt!i,!at!informanter!rekrutteres!blandt!børn/unge,!der!har!
deltaget!i!et!at!Børnerådets!inddragelsesinitiativer.!Interviewguiden!er!baseret!på,!at!
informanterne!rekrutteres!blandt!børn/unge,!der!har!deltaget!i!et!af!Børnerådets!
ekspertgrupper.!Der!gennemføres!3?4!interviews!af!ca.!30!minutters!varighed.!
!
For!at!højne!børnenes!chancer!for!at!huske!forløbet!foreslås!det,!at!informanter!rekrutteres!
blandt!børn/unge,!der!har!deltaget!i!et!af!de!sidste!forløbne!ekspertgrupper,!dvs!børn,!der!
har!vidnet!i!retten!om!seksuelt!misbrug!og/eller!børn,!der!bor!i!plejefamilie.!!
!
Sproget!tilpasses!informanternes!alder!og!kognitiv!niveau.!
!
Interviewene!foregår!som!en!semi?struktureret!samtale,!og!interviewguiden!betragtes!som!
en!vejledning!i!forhold!til!emner,!der!berøres.!
!
!
Intro:'
Det'var'dejligt,'at'du'kunne'tale'med'mig'i'dag.'Det,'vi'skal'tale'om,'er,'hvordan'det'har'
været'at'deltage'i'Børnerådets'ekspertgruppe.'Jeg'vil'gerne'vide,'hvad'du'synes'om'at'være'
med,'hvorfor'du'valgte'at'være'med,'om'du'følte,'du'fik'noget'ud'af'det'osv.'Vores'fokus'er'
altså'på,'hvordan'det'var'at'være'med'i'ekspertgruppen,'og'ikke'så'meget'(den'problematik)'
som'ekspertgruppeforløbet'handlede'om.'
'
Du'skal'også'vide,'at'det'er'helt'anonymt'det'her;'det'betyder,'at'dit'navn'kommer'ikke'til'at'
stå'nogen'steder.'
&
&
Baggrundsinformation&
!
!
!
!
!
•
•
•
•
•
Hvor!gammel!er!du?!!
Du!har!deltaget!i!Børnerådets!ekspertgruppe!om!XX!
Hvornår!gjorde!du!det?!Hvor!mange!gange!mødtes!du?!
Hvor!mange!var!I!med!i!ekspertgruppen?!
Kan!du!huske!forløbet!godt?!!
!
Barnets&viden&om&ekspertgrupperne&
&
•
Hvad!går!Børnerådets!ekspertgrupper!ud!på?!Hvad!er!ideen!med!dem?!Hvorfor!laver!
Børnerådet!de!her!grupper?&
&
Hvorfor!tror!du,!det!hedder!ekspertgrupper?&
!
•
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
!
!
•
•
•
Ved!du,!hvad!jeres!input!ved!de!her!ekspertgrupper!skal!bruges!til?!
Hvordan!kom!du!til!at!være!med!i!gruppen?!
Hvorfor!ville!du!gerne!deltage!i!gruppen?!!
!
!
Egne&oplevelser&af&deltagelse&i&gruppen&&
!
•
Kan!du!fortælle!lidt!om!hvordan!det!var!helt!praktisk!når!I!mødtes?!Hvordan!foregik!
det?!Hvorhenne?!Hvem!var!med?!!
!
Hvordan!var!det!at!tale!om!private!ting!foran!andre,!som!du!ikke!kendte?!
Hvad!betød!det!for!dig,!at!møde!andre!der!var!i!samme!el.!lignende!situation!som!
dig!selv?!
Lærte!I!hinanden!godt!at!kende!undervejs?!Blev!I!venner?!
Er!der!nogen!af!Jer,!der!har!set!hinanden!siden?!
Var!det!at!være!i!gruppen,!sådan!som!du!forestillede!dig!det?!
Hvad!var!det!bedste!ved!at!være!med!i!gruppen?!
Hvad!var!det!værste?!!
Hvordan!var!samarbejdet!med!de!voksne?!
Synes!du,!at!I!blev!taget!alvorligt?!
Er!der!noget,!du!ville!lave!om?!Synes!du,!at!der!skulle!være!flere!eller!færre!møder?!
Skulle!de!voksne!være!mere!eller!mindre!til!stede?!Andre!ting?!
Ville!du!deltage!igen?!!
Har!din!deltagelse!i!gruppen!ændret!noget!for!dig!personligt?!
!
•
•
!
!
!
!
!
!
!
!
•
•
•
•
•
•
•
•
!
!
•
•
!
!
Tanker&om&Børnerådets&ekspertgrupper&
!
!
!
!
•
•
!
Nu!spørger!jeg!måske!lidt!åndsvagt:!Er!du!ekspert!på!dit!eget!liv?!
Hvad!kan!I!som!eksperter!fortælle!de!voksne!om!det!at!være!barn/ung,!som!de!ikke!
ved?!
•
Er!det!en!god!ide!med!de!her!ekspertgrupper?!!
?!Hvorfor!/!hvorfor!ikke?!
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
•
!
!
•
•
•
Tror!du,!at!det,!som!I!har!talt!om!i!gruppen,!kan!hjælpe!andre!unge,!der!har!det!
ligesom!jer?!
?!Hvis!ja,!hvordan?!
?!Hvis!nej,!hvorfor!ikke?!
!
Ved!du!noget!om,!hvordan!den!viden!I!er!kommet!med,!bliver!brugt?!
Har!du!nogle!forslag!til!noget,!der!kunne!laves!om!eller!blive!bedre?!
Hvis!ekspertgrupperne!ikke!fandtes,!ville!din!ekspertviden!kunne!blive!brugt!på!en!
anden!måde?!Med!det!mener!jeg,!om!der!er!andre!steder!eller!måder,!at!du!kan!
fortælle!om!dit!liv!og!de!emner,!du!ved!rigtig!meget!om?!
!
!
!
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
Bilag&2.2.
&
Interviewguide&børn,&enkeltinterview,&Ombudsmandens&Børnekontor.&&
!
Interviewguiden!tager!udgangspunkt!i,!at!informanter!rekrutteres!blandt!børn/unge,!der!har!
henvendt!sig!til!Ombudsmandens!Børnekontor.!
!
Interview’et!vil!foregå!som!en!semi?struktureret!samtale,!og!interviewguiden!skal!derfor!
betragtes!som!en!vejledning!i!forhold!til!de!emner,!der!berøres.!!
!
Der!gennemføres!4!individuelle!interviews!af!ca.!30!minutters!varighed.!Sproget!tilpasses!
informanternes!alder!og!kognitiv!niveau.!
!
Intro:'
Det'var'dejligt'at'du'kunne'snakke'med'mig'i'dag.'Det'vi'skal'tale'om'er,'hvordan'det'har'
været'at'tale'med'Ombudsmandens'Børnekontor'(for'nemheds'skyld'vi'kalder'det'bare'
Børnekontoret'fremover).'Om'de'var'nemme'at'komme'i'kontakt'med,'om'du'synes,'at'du'fik'
noget'ud'af'det,'om'de'kunne'hjælpe'dig'osv.'Det'skal'altså'mest'handle'om'din'kontakt'med'
kontoret,'og'ikke'om'det'(problem)'som'du'kontaktede'dem'om.'Du'skal'også'vide,'at'det'er'
helt'anonymt'det'her,'det'betyder,'at'dit'navn'kommer'ikke'til'at'stå'nogen'steder,'og'man'
kommer'ikke'til'at'kunne'genkende'noget'om'dig'eller'din'sag.''
&
&
Baggrundsinformation&
!
!
Om&at&komme&i&kontakt&med&Ombudsmandens&Børnekontor&
!
•
Du!har!haft!kontakt!til!Ombudsmandens!Børnekontor.!Hvornår!kontaktede!du!dem!
første!gang?!!
!
Fandt!du!selv!på!at!kontakte!Børnekontoret,!eller!var!der!en!anden,!der!foreslog!
det?!
? Hvem?!
!
Hvordan!fandt!du!ud!af,!hvordan!du!kunne!komme!i!kontakt!med!Børnekontoret?!!
Hvordan!kontaktede!du!Børnekontoret?!På!telefon,!chat,!mail,!klageformular,!
personligt?!
Var!du!inde!på!deres!hjemmeside?!
?!Hvad!synes!du!om!den!/!var!den!nem!at!finde!rundt!i?!
Ringede!/!skrev!du!selv,!eller!var!der!en!voksen,!der!gjorde!det!for!dig?!!
?!Hvem?!
Var!det!svært!at!beslutte!sig!for!at!kontakte!dem?!!
•
Hvor!gammel!er!du?!!
•
!
•
•
!
•
!
•
!
!
•
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 129: Opfølgning på aftalen om styrkelse af børns rettigheder fra 2012, fra social- og indenrigsministeren
•
!
Da!du!havde!besluttet!dig,!var!det!så!nemt!at!komme!i!kontakt!med!dem?!
?!Hvis!ikke,!hvad!skulle!man!gøre!anderledes?!
Kunne!de!tale!med!eller!svare!dig!med!det!samme,!eller!måtte!du!vente?!!
&
Om&kontakten&med&Ombudsmandens&Børnekontor&
&
!
!
•
•
•
!
•
!
•
!
•
!
•
!
!
!
!
•
•
•
•
!
!
•
•
Kender!du!andre,!der!har!kontaktet!Børnekontoret?!
Hvis!Børnekontoret!ikke!fandtes,!hvem!ville!du!så!have!kontaktet?!
Synes!du,!de!tog!dig!/!dine!problemer!alvorligt?!
Hvad!synes!du!om,!at!Ombudsmanden!har!et!Børnekontor?!
Hvis!du!havde!et!lignende!problem,!ville!du!kontakte!dem!igen?!
Har!du!fortalt!nogen,!du!kender,!at!du!har!kontaktet!Børnekontoret?!
?!Hvad!har!du!fortalt!om!det?!!
Synes!du,!at!de!havde!tid!nok!til!at!sætte!sig!ind!i!din!sag?!Brugte!de!tid!nok!på!
dig/din!sag?!
Hvad!synes!du!om!den!måde,!som!de!talte!til!dig!på,!f.eks.!om!din!sag?!
?!Kunne!du!forstå!hvad!de!sagde?!
?!Var!det!tydeligt,!hvad!de!kunne!/!evt.!ikke!kunne!hjælpe!dig!med?!
Synes!du,!at!du!fik!den!hjælp,!som!du!havde!håbet!på?!!
?!Hvis!ja,!hvordan!hjalp!de!dig?!
?!Hvis!nej,!!skulle!de!have!gjort!noget!anderledes?!
Kan!du!fortælle!om!forløbet?!Du!kontaktede!(ringede,!skrev,!chattede,!mødte!op!
hos)!dem,!og!hvad!skete!der!så?!
Hvad!kan!man!få!hjælp!til!fra!Ombudsmandens!Børnekontor?!
Havde!du!en!voksen!med?&
Klagede!du!om!noget?!
?!Hvis!ja,!behandlede!de!din!klage?!!
?!Hvis!nej,!fortalte!de!dig!hvor!du!skulle!henvende!dig!i!stedet!for?!
•