11. april 2016
J.nr. 16-0456846
Til Folketinget – Skatteudvalget
Til udvalgets orientering kan jeg oplyse, at SKATs projekt Skattely har færdiggjort rap-
porten ”brug og misbrug af danske kommanditselskaber”.
SKAT udarbejdede en foreløbig delrapport den 4. februar 2015. Denne rapport blev i
anonymiseret form fremsendt til Skatteudvalget den 5. maj 2015 som svar på spørgsmål
20 (Skatteudvalget 2014-15) til L 88 - Forslag til lov om ændring af lov om kildeskattelo-
ven og selskabsskatteloven. (Indførelse af skattepligt for udenlandske deltagere i danske
kommanditselskaber m.v). Delrapporten indgår i Erhvervsbeskatningsudvalgets arbejde.
Den endelige rapport fremsendes hermed til udvalgets orientering. Det konkluderes i
rapporten, at hovedparten af de danske kommanditselskaber anvendes lovligt i Danmark.
Skattelyprojektet konkluderer også, at danske kommanditselskaber kan anvendes som
skattely over for udlandet. Målingen er baseret på en stikprøvekontrol af 27 kommandit-
selskaber. Det er den umiddelbare vurdering, at der for ca. 7 pct. af kommanditselskaber-
ne i Danmark kan være en forøget risiko for, at de er anvendt til aggressiv skatteplanlæg-
ning eller misbrug. Det er typisk kommanditselskaber, der har udenlandske ejere i form af
selskaber, der har hjemsted i skattely.
Rapporten indeholder Skattelyprojektets forslag til lovgivningsmæssige tiltag. Disse for-
slag er sendt til indsatsledelsen i SKAT som en såkaldt strukturel respons. Denne struktu-
relle respons vurderes i SKATs juridiske afdeling, som tillige forestår en eventuel videre-
bearbejdning af forslagene, forinden en eventuel oversendelse til Skatteministeriet.
Det vil således kræve en yderligere juridisk vurdering af de foreslåede lovgivningsmæssige
tiltag, herunder de afledte skattemæssige konsekvenser og samspillet med de øvrige regel-
sæt på området, før det er muligt at konkludere, om forslagene skal udmøntes i konkret
lovgivning. Jeg har derfor bedt embedsmændene i Skatteministeriet om at vurdere rap-
portens foreløbige anbefalinger med henblik på eventuel opfølgende lovgivning i Folke-
tingssamlingen 2016-2017.
Karsten Lauritzen
/ Lise Bo Nielsen