Retsudvalget 2015-16
REU Alm.del Bilag 425
Offentligt
1665103_0001.png
Introduktion til advokatbranchen
i Grønland
Møde med Folketingets Retsudvalg
den 10. september 2016
Advokatfuldmægtig Stine Dahl, advokat Rebekka
Bisgaard og advokat Britta Keldsen
1
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0002.png
Advokater
• Retsplejelovens kapitel 5:
↓
- beskikkelse af advokater
- regulering af advokaternes
virke
2
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0003.png
Beskikkelse af advokater
• Efter reglerne i den danske retsplejelov
↓
- bestået juridisk embedseksamen
- autoriseret som fuldmægtig i 3 år
- bestået advokateksamen
- myndig og solvent
3
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0004.png
Advokaternes virke
• Møderet for
↓
– kredsretterne
– Retten i Grønland
– Grønlands Landsret
• Medlemskab af Advokatsamfundet
• Underlagt advokatetiske regler
• Lovpligtig efteruddannelseskrav
4
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0005.png
Advokatbranchen i Grønland
• Historie
– Første advokatkontor etableret i Nuuk i
oktober 1967 af Hrs. Per Rønnow Kønig
– Andet advokatkontor etableret i Nuuk i
1972 af advokat Arne Krusholm, kort
efter overtaget af Advokatfirmaet Erik
Münter
5
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0006.png
Advokatbranchen i Grønland
• Aktører i dag
- 8 advokatkontorer, alle i Nuuk, med
20 advokater
3 advokatfuldmægtige
Hertil kommer et ukendt antal i Danmark
bosiddende advokater, der bistår både det
offentlige og private i Grønland
6
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0007.png
Nunatsinni Advokatit
Grønlandske Advokater
• Foreningen er en interesseorganisation,
som har til formål
at
at
at
at
højne advokatstandens anseelse
forøge dens dygtighed
fremme dets erhvervsinteresser
virke for gode kollegiale forhold
7
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0008.png
www.advokatit.gl
8
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0009.png
Nunatsinni Advokatit
Grønlandske Advokater
• Foreningen fremmer sine formål ved at
– arbejde for at medlemmerne lever op til god
advokatskik
– arbejde for at fremme retssikkerheden
– sikre rimelige arbejdsvilkår for medlemmerne
– arbejde for lokalt udbud af kurser
– sikre gode relationer til samarbejdsparter
9
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0010.png
Nunatsinni Advokatit
Grønlandske Advokater
• Foreningens væsentligste relationer er til
- Retten i Grønland
- Grønlands Landsret
- Selvstyret
- Danske Advokater
- Advokatsamfundet
- Forsvarerforeningen
10
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0011.png
Nunatsinni Advokatit
Grønlandske Advokater
• Foreningens væsentligste relationer (fortsat)
- Rådet for Grønlands Retsvæsen
- IKIU
- Transparency Greenland
- Grønlands Råd for Menneskerettigheder
- Dommerudnævnelsesrådet
11
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0012.png
Nunatsinni Advokatit
Grønlandske Advokater
Samarbejde med Grønlands Domstole
• Retten i Grønland
– Jævnlige møder med henblik på gensidig
forventningsafstemning/optimering af sagsbehandling
• Grønlands Landsret
- Møder med Landsdommeren
12
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0013.png
Nunatsinni Advokatit
Grønlandske Advokater
• Samarbejde med Selvstyret
- høringspart i forhold til lovforslag
- initiativtager i forhold til ikraftsættelse af
ny lovgivning
13
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0014.png
Udvikling
• Samfundet, herunder lovgivningen, bliver
mere kompleks
• Borgere og virksomheder udsættes for og
stiller større krav
• Globaliseringen indebærer øget aktivitet fra
udenlandske virksomheder
Større og større behov for kvalificerede
advokater
14
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0015.png
Retssikkerhed i Grønland
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0016.png
Problemstillinger
• Konkret sag behandlet i Grønlands
Landsret sommeren 2016
• Lægmænd i første instans
• Sagsbehandlingstid
• Lovgivning
• Tilbageholdte (varetægtsfængslede)
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0017.png
J.S-sagen
• Rejst tiltale for forhold begået i 2002.
• Sagen indbragt for retten i 2003
• Forsøgt behandlet:
– November 2003. Aflyst grundet sygdom ved retten
– December 2004. Sagen bliver behandlet, men udsat på
vidneførsel
– Februar 2007. Sagen har endnu ikke været yderligere
behandlet, men bliver henvist til anden retskreds, da ny
dommer mener, at den bør behandles et andet sted.
– September 2014. Sagen bliver behandlet, men udsat på
vidneindkaldelse
– Maj 2015. Vidner udebliver og kredsdommeren beslutter,
at sagen skal udsættes og starte helt forfra.
– Juli 2015. Sagen gennemføres og færdiggøres.
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0018.png
Behandlingen i kredsretten i
2015
• Sagens parter: Autoriseret forsvarer,
politimand og kredsdommer.
• Vidnerne kan intet huske
• Han bliver dømt for 5 forhold på trods af
manglende bevis.
• Den autoriserede forsvarer rådgiver ham
til at anke 1 af de 5 forhold på bevisets
stilling.
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0019.png
Sagens behandling i Landsretten i
2016
• Landsretten nægter, at behandle de øvrige
forhold på beviset.
• Retsplejelovens
§
548, stk. 2, 4:
Landsretten er forpligtet til at påse, om
hvorvidt der er begået åbenlyse fejl
omkring bevisbedømmelsen i første
instans
• Den tiltalte bliver frifundet i alle forhold.
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0020.png
Lægmands-ordningen
Kredsdommerne
– Nærhedsprincippet
• Fysisk nærhed
• Ideelle nærhed
Ny kredsdommeruddannelse startet op i vinteren 2015
- studieordning
- stopprøver
Den autoriserede forsvar
Politianklager
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0021.png
Konsekvenser
•
•
•
•
Forkert anvendelse af lovgivningen
Forkert bevisbedømmelse
Domfældelse uden hjemmel
Mangelfulde begrundelser for
domfældelse
• Manglende overholdelse af den
europæiske
Menneskerettighedskonvention
• Ikke fyldsestgørende vejledning omkring
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0022.png
Sagsbehandlingstiden
•
•
•
-
EMRK art. 6
Kredsretten
Politiet
ikke underlagt samme tilsyn og frister som
i Danmark.
- Ikke underlagt samme krav efter
retsplejeloven om underretning
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0023.png
Lovgivning
Retsplejeloven
– Adskiller sig fra den danske
– Bestemmelser udeladt og omformuleret
Kriminalloven
- Ingen strafferammer
- Ingen forældelsesfrister
- Ingen bestemmelser om gentagelsesvirkning og
skærpende omstændigheder
Legalitetsprincippet
- Manglende adgang til lovgivning og domme.
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0024.png
Tilbageholdte
(varetægtsfængslede)
• Længden
– Særligt fokusområde i Danmark
• Betænkning i 2008
• Regulerering i den danske retsplejelov, hvor
langvarige varetægtsfængslinger ikke må finde
sted medmindre, der er særlige omstændigheder.
–
§
768a: max. 6 mdr. ved strafferammer under 6 år
max 1 år ved strafferammer på over 6 år
(under 18 år: max. 8 mdr.)
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0025.png
Tilbageholdte
(varetægtsfængslede)
- Politiet ikke underlagt samme tilsyn.
- Indberetninger og redegørelser til Statsadvokaten
løbende vedr. lange varetægtsfængslinger
- Særlig problematik ved mentalundersøgelser
- Sagsbehandlingstid ved retten
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0026.png
Advokatrådets arbejdsgruppe
- retssikkerhed i Grønland
• Advokatrådet
– Advokatsamfundets bestyrelse
– Består af 15 advokater fra hele landet
– Grønlandske advokater også medlem af
Advokatsamfundet
rpl
26
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0027.png
Advokatrådets arbejdsgruppe
- retssikkerhed i Grønland
• Advokatrådet nedsat arbejdsgruppe primo 2016
– Arbejdsgruppens medlemmer:
•
•
•
•
1 repræsentant for alle advokater i Grønland
1 repræsentant fra Institut for Menneskerettigheder
3 medlemmer fra Advokatrådet,
Generalsekretær og afdelingschef, Advokatsamfundet
– Arbejdsgruppens formål:
• At se på retssikkerhed i Grønland
27
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0028.png
Arbejdsgruppens formål
• Har til formål at tage temperaturen på
retssikkerheden i det grønlandske
retsvæsen
– Efter ændringerne gennemført i forlængelse af
Retsvæsenskommissionens betænkning fra
2004 – 12 år siden:
• Ny retsplejelov i 2010
• Ny kriminallov i 2010
28
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0029.png
Arbejdsgruppens formål
• I løbet af 2016
– Arbejdsgruppen har afholdt møder med de
relevante myndigheder, organisationer og
personer i Grønland og Danmark
– Identifikation og information om de
retssikkerhedsmæssige udfordringer, der måtte
eksistere
29
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0030.png
Arbejdsgruppens formål
• Ultimo november 2016
– Identifikation og information om de
retssikkerhedsmæssige udfordringer, der måtte
eksistere
– Udmøntet i en rapport med konkrete
anbefalinger til forbedring af retssikkerheden i
Grønland
– Præsenteres i Nuuk ultimo november
30
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0031.png
Advokatrådets arbejdsgruppe
• Rapport om Retssikkerhed i Grønland
– Præsentation af rapport og konklusioner
konkrete anbefalinger
– Arbejdsgruppen anmoder herefter om foretræde
for
Folketingets Retsudvalg
31
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 425: Præsentationer fra Retsudvalgets studietur til Grønland
1665103_0032.png
Nunatsinni Advokatit
Grønlandske Advokater
Qujanaq
Tak for jeres opmærksomhed
32