REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 221: Orientering om sagsbehandlingstiderne i volds- og voldtægtssager samt sager om ulovlig besiddelse af våben på offentlig tilgængeligt sted i 2015, fra justitsministeren

Retsudvalget 2015-16
REU Alm.del Bilag 221
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Administrationsafdelingen

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

14. marts 2016

Koncernstyringskontoret

Henrik Frankerup Emanuelsen

2016-0049-0013

1901063

Hermed fremsendes Justitsministeriets orientering om sagsbehandlingsti-

derne i volds- og voldtægtssager samt sager om ulovlig besiddelse af vå-

ben på offentlig tilgængeligt sted i 2015.

Af afsnit 1 - 3 fremgår sagsbehandlingstiderne for henholdsvis politiet og

anklagemyndigheden, domstolene og kriminalforsorgen. I afsnit 4 følger

bemærkninger til sagsbehandlingstiderne.

Myndighedernes bidrag til besvarelsen vedlægges endvidere til oriente-

ring.

Det bemærkes, at de statistiske oplysninger om sagsbehandlingstiderne er

behæftet med en vis usikkerhed, da sagsbehandlingssystemerne er opbyg-

get som journaliserings- og sagsstyringssystemer og ikke som egentlige

statistiksystemer.

Endvidere bemærkes det, at en række af opgørelserne beror på manuelle

optællinger, da der ikke i alle tilfælde er elektroniske registreringsgrundlag

for opgørelserne. Det indebærer, at tallene kan afvige fra tidligere oriente-

ringer til Folketingets Retsudvalg.

Søren Pind

Andreas Langsted

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 221: Orientering om sagsbehandlingstiderne i volds- og voldtægtssager samt sager om ulovlig besiddelse af våben på offentlig tilgængeligt sted i 2015, fra justitsministeren

Sagsbehandlingstider i volds- og voldtægtssager samt sager om ulovlig

besiddelse af våben på offentligt tilgængeligt sted

1. Voldssager

Målsætningerne om hurtig behandling af voldssager er opstillet i volds-

pakkerne fra 1994 og 1997.

Politiet og anklagemyndigheden

For politiet og anklagemyndigheden indebærer målsætningerne, at det

samlede tidsforbrug fra sigtelsen til sagen sendes til retten, ikke bør over-

stige 30 dage.

I 1. og 2. halvår 2015 har der været henholdsvis 1.319 og 1.112 sager, jf.

nedenstående

tabel 1.

Der er således tale om et lille fald i antallet af sager

sammenlignet med 2014.

Som det fremgår af

tabel 1,

har målsætningen om indtil 30 dages sagsbe-

handlingstid været opfyldt i ca. 70 pct. af voldssagerne i 2015. Andelen af

voldsager med sagsbehandlingstid indtil 30 dage er stort set uændret i for-

hold til 2014. Ca. 70 pct. af sagerne behandles inden for 30 dage.

Tabel 1. Sagsbehandlingstid i voldssager med målsætningen indtil 30 dage

Andel indbragt for retten fra sigtelse

Inden 30 dage

30 dage til 2 mdr.

Efter 2 mdr.

75,5%

16,3%

8,2%

77,9%

14,7%

7,4%

74,6%

16,7%

8,7%

78,4%

12,4%

9,2%

74,0%

16,0%

10,0%

73,8%

16,7%

9,5%

69,6%

17,4%

13,0%

70,9%

18,5%

10,6%

68,8%

17,6%

13,6%

71,4%

16,6%

12,0%

Periode

1. halvår 2011

2. halvår 2011

1. halvår 2012

2. halvår 2012

1. halvår 2013

2. halvår 2013

1. halvår 2014

2. halvår 2014

1. halvår 2015

2. halvår 2015

Antal sager

1.992

2.262

2.037

1.247

1.468

1.616

1.427

1.244

1.319

1.120

Opgørelsen omfatter sager efter straffelovens §§ 244-246, undtaget § 245

a, hvor voldsforholdet er sagens hovedforhold, og hvor sagen ses at være

afgjort i retten med frihedsstraf.

Domstolene

Målsætningen for sagsbehandlingstiden ved domstolene er fastsat til 37

dage. Heraf udgør berammelsestiden, dvs. tiden fra sagen modtages i ret-

ten, til hovedforhandlingen kan indledes, 30 dage, mens der er afsat 7 dage

til hovedforhandling og domsafsigelse.

I 2015 har der været 706 afsluttede sager, der var omfattet af målsætningen

om en sagsbehandlingstid på indtil 37 dage, jf. nedenstående

tabel 2.

Som det fremgår af nedenstående

tabel 2,

blev 40 pct. af sagerne afgjort

inden for 37 dage i 2015. Målopfyldelsen er dermed faldet med 8 pct.-

point i forhold til 2014.

Tabel 2. Sagsbehandlingstid i voldssager med målsætningen indtil 37 dage

Andel med domsafsigelse fra modtagelse af sagen

Inden 37 dage

Inden 60 dage

Inden 180 dage

54%

68%

93%

49%

65%

92%

53%

66%

91%

48%

61%

89%

40%

55%

Periode

2011

2012

2013

2014

2015

Antal sager

1.368

1.340

1.148

967

706

I opgørelsen indgår alle sager om overtrædelse af straffelovens §§ 244-

246, der afgøres med ubetinget frihedsstraf, uden at der heri indgår andre

lovovertrædelser af væsentlig betydning for strafudmålingen.

Kriminalforsorgen

For strafafsoningen af voldsdomme er målsætningen fastsat således, at af-

soningen for dømte, som ikke er varetægtsfængslede, skal iværksættes se-

nest 30 dage efter, at der foreligger fuldbyrdelsesordre. Det er samtidig

forudsat, at politiet giver fuldbyrdelsesordre umiddelbart efter, at der er af-

givet ankeafkald, efter ankefristens udløb eller efter, at ankedom er afsagt.

I opgørelsesperioden 1. januar til 31. december 2015 har der været 384 sa-

ger, der var omfattet af målsætningen om en sagsbehandlingstid på indtil

30 dage, jf. nedenstående

tabel 3.

Som det fremgår af

tabel 3,

blev fristen på 30 dage overholdt i 74,5 pct. af

sagerne i 2015. Der er tale om et fald på knap 12 pct.-point i forhold til

2014.

Tabel 3. Sagsbehandlingstid i voldssager med målsætningen indtil 30 dage

Andel dømte, der blev indsat

inden 30 dage fra der

foreligger fuldbyrdelsesordre

88,2%

89,7%

88,6%

86,2%

74,5%

Periode

1. jan. 2011 til 30. sep. 2011

1. jan. 2012 til 30. sep. 2012

1. jan. 2013 til 30. sep. 2013

1. jan. 2014 til 31. dec. 2014

1. jan. 2015 til 31. dec. 2015

Antal dømte

686

659

483

571

384

Kriminalforsorgens opgørelse omfatter sagsbehandlingstiden for personer,

der er dømt for overtrædelse af straffelovens § 119, § 123 og §§ 244-246,

der efter at have været indkaldt til afsoning fra fri fod er påbegyndt afso-

ningen af deres dom i perioden 1. januar 2015 – 31. december 2015.

Sager, hvor den dømte har fået tilladelse til udsættelse af afsoningen, eller

hvor den dømte er vurderet med henblik på afsoning med elektronisk fod-

lænke, er udtaget af undersøgelsen, idet disse sager ikke er omfattet af

ordningen. I opgørelsesperioden var der 13 sager, hvor der blev givet ud-

sættelse og 819 sager, hvor fodlænke blev vurderet.

2. Voldtægtssager

Ifølge folketingsbeslutning B 82 af 4. juni 2004 om forbedring af vold-

tægtsofres retsstilling skal sagsbehandlingstiden for voldtægtssager være

omfattet af en konkret målsætning.

På den baggrund blev der fastsat forskrifter om målsætninger for sagsbe-

handlingstiderne i voldtægtssager, som Justitsministeriet sendte til Folke-

tingets Retsudvalg ved brev af 11. august 2005.

Politiet og anklagemyndigheden

Målsætningerne indebærer for politiet og anklagemyndigheden, at det

samlede tidsforbrug fra sigtelsen til sagen sendes til retten, ikke bør over-

stige 60 dage, dog således at det for sager, hvor der gennemføres mental-

undersøgelse af sigtede og eventuelt tillige sker forelæggelse for Retslæge-

rådet, gælder, at dette tidsforbrug ikke bør overstige 4 måneder.

I 1. og 2. halvår 2015 er der indberettet henholdsvis 74 og 89 sager, hvoraf

henholdsvis 51 og 77 var omfattet af målsætningen om en sagsbehand-

lingstid på højst 60 dage, mens henholdsvis 23 og 12 sager var omfattet af

målsætningen om en sagsbehandlingstid på højst 4 måneder.

Nedenfor fremgår sagsbehandlingstiden for voldtægtssager, jf.

tabel 4

tabel 5.

Som det fremgår af

tabel 4,

blev målsætningen i 1. og 2. halvår 2015 op-

fyldt i henholdsvis 68,6 pct. og 80,5 pct. af de sager, der er omfattet af

målsætningen om en sagsbehandlingstid på højst 60 dage. Det er en stig-

ning på henholdsvis 19,5 og 31,4 pct.-point sammenlignet med 2. halvår

2014.

I de sager, der er omfattet af en målsætning om en sagsbehandlingstid på

højst 4 måneder, blev målsætningen i 1. og 2. halvår af 2015 opfyldt i hen-

holdsvis 47,8 pct. og 58,8 pct. af sagerne. Det er et fald på henholdsvis

14,1 og 3,6 pct.-point sammenlignet med 2. halvår 2014.

Tabel 4.Sagsbehandlingstid i voldtægtssager med målsætningen indtil 60 dage

Andel indbragt for retten fra sigtelse

Inden 60 dage

60 dage til 4 mdr.

Efter 4 mdr.

53,8%

23,1%

66,7%

25,9%

7,4%

66,7%

26,7%

6,7%

82,6%

8,7%

62,5%

12,5%

25,0%

63,6%

18,2%

64,9%

24,3%

10,8%

49,1%

41,5%

9,4%

68,6%

17,6%

13,7%

80,5%

9,1%

10,4%

Periode

1. halvår 2011

2. halvår 2011

1. halvår 2012

2. halvår 2012

1. halvår 2013

2. halvår 2013

1. halvår 2014

2. halvår 2014

1. halvår 2015

2. halvår 2015

Antal sager

Tabel 5. Sagsbehandlingstid i voldtægtssager med målsætningen indtil 4 mdr.

Andel indbragt for retten fra sigtelse

Inden 4 mdr.

4 mdr. til 6 mdr.

Efter 6 mdr.

40,0%

20,0%

40,0%

50,0%

0,0%

50,0%

6,7%

20,0%

73,3%

16,7%

33,0%

50,0%

42,9%

28,6%

50,0%

12,5%

37,5%

69,2%

7,7%

23,7%

61,9%

9,5%

28,6%

47,8%

21,7%

30,4%

58,3%

0,0%

41,7%

Periode

1. halvår 2011

2. halvår 2011

1. halvår 2012

2. halvår 2012

1. halvår 2013

2. halvår 2013

1. halvår 2014

2. halvår 2014

1. halvår 2015

2. halvår 2015

Antal sager

I opgørelsen indgår sagsbehandlingstiden i sager om overtrædelse af straf-

felovens § 216 og forsøg herpå og sager om overtrædelse af straffelovens §

216, jf. § 225 (andet seksuelt forhold end samleje) og forsøg herpå.

Opgørelsen omfatter sager, hvor voldtægtsforholdet er sagens hovedfor-

hold. Opgørelsen omfatter imidlertid også sager, hvor der er begået anden

kriminalitet i tilknytning til voldtægten – eksempelvis frihedsberøvelse af

offeret eller efterfølgende trusler mod offeret – idet sådanne lovovertræ-

delser ikke i sig selv kan antages at påvirke behandlingen af voldtægtssa-

gen væsentligt. Endvidere omfatter opgørelsen sager, hvor der i øvrigt

måtte indgå forhold vedrørende mindre alvorlig kriminalitet begået uden

sammenhæng med voldtægtsforholdet, hvis karakteren af disse forhold ik-

ke medfører en særlig omfattende og langvarig efterforskning. Opgørelsen

omfatter tillige sager med flere gerningsmænd og sager, hvor samme ger-

ningsmand har begået flere voldtægter.

Uden for opgørelsen falder nævningesager. Uden for opgørelsen falder og-

så sager, der udover voldtægt omfatter anden alvorlig kriminalitet, eksem-

pelvis røverier, anden grovere berigelseskriminalitet eller adskillige volds-

forhold, der i væsentlig grad har betydning for politiets og anklagemyn-

dighedens behandling af sagen.

Domstolene

For domstolene er målsætningen for sagsbehandlingstiden i voldtægtssager

fastsat til 37 dage. Heraf udgør berammelsestiden, dvs. tiden fra sagen

modtages i retten, til hovedforhandlingen kan indledes, 30 dage, mens der

er afsat 7 dage til hovedforhandling og domsafsigelse.

I 2015 har der været 135 afsluttede sager, der er omfattet af målsætningen

om en sagsbehandlingstid på indtil 37 dage, jf. nedenstående

tabel 6.

Som det fremgår af

tabel 6,

blev 33 pct. af voldtægtssagerne afgjort inden

for målsætningen i 2015, hvilket er et fald på 2. pct.-point i forhold til

2014.

Tabel 6. Sagsbehandlingstid i voldtægtssager med målsætningen indtil 37 dage

Andel med domsafsigelse fra modtagelse af sagen

Inden 37 dage

Inden 60 dage

Inden 180 dage

24%

50%

88%

42%

64%

88%

42%

58%

88%

35%

49%

89%

33%

50%

Periode

2011

2012

2013

2014

2015

Antal sager

135

I opgørelsen indgår sager om overtrædelse af straffelovens § 216 og § 216,

jf. § 225 samt sager om forsøg på overtrædelse heraf, uden at der i sagen

indgår andre lovovertrædelser af væsentlig betydning for strafudmålingen.

Sagens hovedforhold skal være tiltalen efter straffelovens § 216. Det er

uden betydning, hvordan sagen afgøres.

Kriminalforsorgen

For strafafsoningen af voldtægtsdomme er målsætningen fastsat således, at

afsoningen for dømte, der ikke i forvejen er varetægtsfængslede, skal

iværksættes senest 30 dage efter datoen for fuldbyrdelsesordre.

Opgørelsen omfatter 25 dømte i perioden 1. januar 2015 til 31. december

2015, jf.

tabel 7.

Det bemærkes, at kriminalforsorgens opgørelse alene om-

fatter de indsatte, der ikke i forvejen er varetægtsfængslede, hvorfor antal-

let af dømte i opgørelsen ikke afspejler det samlede antal, der er dømt for

voldtægt mv.

Som det fremgår af

tabel 7,

blev målsætningen opfyldt i 68,0 pct. af

sagerne i 2015. Der er tale om en stigning på ca. 1 ptc.-point i forhold til

2014.

Tabel 7. Sagsbehandlingstid i voldtægtssager med målsætningen indtil 30 dage

Andel dømte, der blev indsat

inden 30 dage fra der

foreligger fuldbyrdelsesordre

25,0%

50,0%

33,3%

66,7%

68,0%

Periode

16. nov. 2010 til 15. nov. 2011

16. nov. 2011 til 15. nov. 2012

16. nov. 2012 til 15. nov. 2013

1. jan. 2014 til 31. dec. 2014

1. jan. 2015 til 31. dec. 2015

Antal dømte

Kriminalforsorgens opgørelse omfatter sagsbehandlingstiden for personer,

der er dømt for overtrædelse af straffelovens § 216, og som er indkaldt til

afsoning fra fri fod.

Sager, hvor den dømte har fået tilladelse til udsættelse af afsoningen, eller

hvor den dømte er vurderet med henblik på afsoning med elektroniske fod-

lænke, er udtaget af opgørelsen, idet disse sager ikke er omfattet af ordnin-

gen. I den opgjorte periode drejer det sig om henholdsvis 5 og 13 sager.

3. Sager om ulovlig besiddelse af skydevåben og knive på offentligt til-

gængelige steder

Målsætningerne om hurtig behandling af sager om ulovlig besiddelse af

skydevåben og knive på offentligt tilgængelige steder er opstillet i lov nr.

500 af 17. juni 2008 om ændring af straffeloven, retsplejeloven, våbenlo-

ven og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrkelse af indsatsen mod ulov-

lige skydevåben og knive på offentligt tilgængelige steder).

Målsætningen omfatter for politiet og anklagemyndigheden sager, hvor der

forventes idømt ubetinget fængsel og for domstolene sager, der afgøres

med ubetinget fængsel. Målsætningerne gælder ikke for sager, der omfat-

ter andre lovovertrædelser af væsentlig betydning for strafudmålingen.

Politiet og anklagemyndigheden

For politiet og anklagemyndigheden indebærer målsætningen, at det sam-

lede tidsforbrug fra sigtelsen til sagen sendes til retten, ikke bør overstige

30 dage.

I 1. og 2. halvår 2015 blev der indberettet henholdsvis 89 og 72 sager, jf.

nedenstående

tabel 8,

hvilket er 153 færre sager sammenlignet med 2014.

Som det fremgår af

tabel 8,

var målsætningen på 30 dage opfyldt i hen-

holdsvis 57,3 pct. og 62,5 pct. af sagerne i 1. og 2. halvår 2015.

Tabel 8. Sagsbehandlingstid i våbensager med målsætningen indtil 30 dage

Andel indbragt for retten fra sigtelse

Inden 30 dage

30 dage til 2 mdr.

Efter 2 mdr.

63,2%

20,5%

16,2%

71,6%

18,8%

9,6%

46,2%

23,1%

30,8%

50,9%

26,6%

22,5%

36,8%

34,7%

28,5%

52,8%

26,4%

20,8%

51,4%

25,0%

23,6%

78,3%

12,0%

9,6%

57,3%

14,6%

28,1%

62,5%

20,8%

16,7%

Periode

1. halvår 2011

2. halvår 2011

1. halvår 2012

2. halvår 2012

1. halvår 2013

2. halvår 2013

1. halvår 2014

2. halvår 2014

1. halvår 2015

2. halvår 2015

Antal sager

234

313

130

169

144

159

148

166

I opgørelsen indgår sagsbehandlingstiden for sager om overtrædelse af

straffelovens § 192 a, stk. 1, nr. 1, og sager om overtrædelse af våbenlo-

vens § 10, stk. 1 og 2, hvis der er tale om besiddelse af skydevåben eller

knive på offentligt tilgængelige steder.

Sagsbehandlingstiden opgøres alene for sager, hvor der i byretten er idømt

ubetinget frihedsstraf, og sager, hvor anklagemyndigheden på forhånd har

vurderet, at sagen vil medføre ubetinget frihedsstraf, selv om byretten af-

gør sagen med en mildere sanktion eller frifindelse.

Sagsbehandlingstiden opgøres ikke for sager, som omfatter andre lovover-

trædelser af væsentlig betydning for strafudmålingen.

Domstolene

Målsætningen for sagsbehandlingstiden ved domstolene er fastsat til 37

dage, heraf udgør berammelsestiden 30 dage, mens der er afsat 7 dage til

hovedforhandling og domsafsigelse.

I 2015 har der været 136 afsluttede sager, der er omfattet af målsætningen

om en sagsbehandlingstid på indtil 37 dage, jf. nedenstående

tabel 6.

Som det fremgår af

tabel 9,

blev målsætningen opfyldt i 41 pct. af sagerne

i 2015, hvilket er et fald på 6 pct.-point i forhold til i 2014.

Tabel 9. Sagsbehandlingstid i våbensager med målsætningen indtil 37 dage

Andel med domsafsigelse fra modtagelse af sagen

Inden 37 dage

Inden 60 dage

Inden 180 dage

41%

57%

91%

48%

60%

84%

42%

59%

92%

47%

64%

88%

41%

57%

Periode

2011

2012

2013

2014

2015

Antal sager

274

163

156

160

136

Domstolene opgør sagsbehandlingstiden i sager om overtrædelse af straf-

felovens § 192a eller våbenlovens § 4, stk. 1, der afgøres med ubetinget

frihedsstraf.

Kriminalforsorgen

For strafafsoningen er målsætningen, at afsoningen for dømte, som ikke er

varetægtsfængslede, iværksættes senest 30 dage efter, at der foreligger

fuldbyrdelsesordre.

Som det fremgår af

tabel 10,

udgør andelen af sager om ulovlig besiddelse

af våben på offentligt tilgængeligt sted, der er sagsbehandlet inden for 30

dage, 65,4 pct. i perioden 1. januar 2015 til den 31. december 2015. Der er

tale om et fald på ca. 9 pct.-point i forhold til 2014.

Tabel 10. Sagsbehandlingstid i våbensager med målsætningen indtil 30 dage

Andel dømte, der blev indsat

inden 30 dage fra der

foreligger fuldbyrdelsesordre

83,2%

79,6%

71,1%

74,5%

65,4%

Periode

1. jan. 2011 til 30. sep. 2011

1. jan. 2012 til 30. sep. 2012

1. jan. 2013 til 30. sep. 2013

1. jan. 2014 til 31. dec. 2014

1. jan. 2015 til 31. dec. 2015

Antal dømte

256

147

121

157

104

Kriminalforsorgens opgørelse omfatter dømte, der er straffet efter straf-

felovens § 192 a, stk. 1, nr. 1, hvis overtrædelsen vedrører skydevåben, der

besiddes, bæres eller anvendes på offentligt tilgængeligt sted, og lov om

våben og eksplosivstoffer § 10, stk. 2, hvis overtrædelsen vedrører besid-

delse af kniv på offentligt tilgængeligt sted.

I opgørelsen indgår sagsbehandlingstiden vedrørende hurtig indsættelse for

alle dømte for ulovlig besiddelse af skydevåben og knive, uanset om afgø-

relsen vedrører hovedforhold eller biforhold.

Sager, hvor den dømte er meddelt udsættelse, er ikke omfattet af kriminal-

forsorgens opgørelser, hvilket i 2015 udgjorde én sag.

Endvidere er sager, hvor spørgsmålet om strafudståelse på bopælen med

elektronisk fodlænke behandles, heller ikke omfattet af kriminalforsorgens

opgørelser, hvilket i 2015 udgjorde 87 sager.

4. Bemærkninger til sagsbehandlingstiderne

Justitsministeriet finder, at niveauet for sagsbehandlingstiderne i 2015 i

volds- og voldtægtssager samt sager om ulovlig besiddelse af våben på of-

fentlig tilgængeligt sted er åbenbart utilfredsstillende.

Justitsministeriet har i efteråret 2015 oprettet et selvstændigt kontor i de-

partementet – Koncernstyringskontoret – som har til formål at styrke og

forbedre det koncernfælles samarbejde. Hensigten med oprettelsen af kon-

toret er blandt andet at sætte fornyet fokus på at nedbringe sagsbehand-

lingstiderne i straffesagskæden, som er et prioriteret fokusområde for

Justitsministeriet. Dette skal ske gennem en række konkrete projekter og

initiativer, som samlet set skal skabe mere smidige og effektive arbejds-

gange i hele straffesagskæden.

Koncernstyringskontoret understøtter og sekretariatsbetjener Justitsmini-

steriets Toplederforum, hvor samtlige myndigheder i straffesagskæden er

repræsenteret, og der er i Toplederforum også sat fornyet fokus på at fær-

diggøre og implementere en række igangværende projekter, hvilket skal

sikre en konkret forbedring af sagsbehandlingstiderne. Projekterne fokuse-

rer blandt andet på at sikre en digital udveksling af dokumenter mellem

myndighederne i straffesagskæden, afviklingen af digitale retssager ved

byretterne samt en række tiltag til optimering af berammelsen af straffesa-

ger – som er fremkommet i forlængelse af terrorhændelserne i København

den 14.-15. februar 2015.

I februar 2016 er der i regi af Justitsministeriets Toplederforum endvidere

iværksat flere nye analyser. Det drejer sig blandt andet om en analyse af

mulighederne for at samle forkyndelsesopgaven hos én myndighed i straf-

fesagskæden og samtidig etablere mere effektive forkyndelsesmetoder.

Analysen skal blandt andet sikre, at der sker en effektiv forkyndelse i straf-

fesager, og at færre retsmøder dermed udsættes grundet manglende for-

kyndelse mv.

I forhold til voldtægtssager bemærkes det, at justitsministeren den 27. ja-

nuar 2016 præsenterede udspillet ”Respekt for voldtægtsofre”. Udspillet

indebærer bl.a., at politiets håndtering af sager om voldtægt strømlines,

herunder vil der blive udarbejdet centrale retningslinjer for politiets mod-

tagelse og behandling af anmeldelser om voldtægt. Derudover har Dom-

stolsstyrelsen iværksat en undersøgelse af sagsbehandlingstiden for blandt

andet voldtægtssager i 2015, som skal belyse årsagerne til manglende fuld

målopfyldelse.

Samlet set er det Justitsministeriets vurdering – på trods af ovenstående

igangværende initiativer – at der grundlæggende er behov for at gå mere

systematisk og ambitiøst til værks for at sikre, at sagsbehandlingstiden bli-

ver væsentligt nedbragt i straffesagskæden.

Justitsministeriet vil derfor – under inddragelse af ekstern konsulentbistand

– iværksætte en ambitiøs analyse på tværs af hele straffesagskæden med

henblik på en klar forbedring af sagsbehandlingstiderne. Analysen vil både

have fokus på samarbejdet mellem myndighederne og på at forbedre og

optimere sagsgange og -processer internt i de enkelte myndigheder. Analy-

sen skal også ses i lyset af, at der også mere generelt vurderes at være et

væsentligt potentiale for at nedbringe sagsbehandlingstiderne for øvrige

sagstyper i straffesagskæden.

Analysen forventes at blive igangsat i 2. halvår 2016, og skal blandt andet

danne grundlag for en ny fremadrettet strategi for Toplederforum samt

munde ud i en række konkrete anbefalinger, som kan medvirke til at sikre

væsentligt reducerede sagsbehandlingstider.