Retsudvalget 2015-16
REU Alm.del Bilag 2
Offentligt
1553538_0001.png
Retsudvalget
Til:
Udvalgets medlemmer
Dato:
8. oktober 2015
Regeringens lovprogram for folketingsåret 2015-16
Hermed en oversigt over lovforslag fra regeringens lovprogram inden for
Retsudvalgets område.
Ændring af straffeloven (Tilslutning til fjendtlig væbnet styrke) (Okt I)
Formålet med lovforslaget er at fastslå, at danske statsborgeres og herboende udlændinges
tilslutning til en fjendtlig væbnet styrke under en væbnet konflikt i alle tilfælde er en forbrydelse
mod statens selvstændighed og sikkerhed. Lovforslaget bygger på Straffelovrådets udtalelse fra juni
2015 om visse spørgsmål vedrørende deltagelse i og hvervning til væbnede konflikter i udlandet,
som den danske stat er part i (betænkning nr. 1556/2015).
Ændring af lov om Politiets Efterretningstjeneste (PET) og toldloven (Politiets
Efterretningstjenestes adgang til oplysninger om flypassagerer i terrorsager m.v. og SKAT’s
håndtering af oplysninger om flypassagerer i forbindelse med toldkontrol m.v.) (Okt I)
Lovforslaget har til formål at styrke PET’s mulighed for overvågning af, om personer med mulig
tilknytning til terrorvirksomhed er på vej til og fra Danmark. Med lovforslaget vil PET kunne få
adgang til de oplysninger, som luftfartsselskaber registrerer om passagerer og
besætningsmedlemmer (PNR-oplysninger) i forbindelse med rejser til og fra Danmark. Lovforslaget
er en genfremsættelse af L 204, 2014/15 (1. samling).
Ændring af retsplejeloven og forskellige andre love (Digitalisering af retsprocessen i
borgerlige sager, oprettelse af en domsdatabase m.v.) (Okt I)
Lovforslaget har til formål at indføre hjemmel til at stille krav om, at parterne og øvrige aktører i
borgerlige retssager skal anvende en digital selvbetjeningsløsning i forbindelse med behandlingen
af retssager. Lovforslaget vil herudover gøre det muligt at etablere en domsdatabase.
Ændring af retsplejeloven (Udtagelse af blodprøve, anklagemyndighedens deltagelse i
retsmøder via videokommunikation ved fristforlængelser m.v.) (Nov I)
Formålet med lovforslaget er bl.a. at fastsætte, at udtagelse af en blodprøve efter retsplejelovens
regler om legemsindgreb kan foretages af en medhjælp, som en læge har delegeret opgaven til.
Endvidere foreslås det – bl.a. i lyset af de praktiske erfaringer med brugen af videolink ved
fristforlængelser – at udvide anklagemyndighedens mulighed for at deltage via videolink i
retsmøder om fristforlængelse.
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 2: Uddrag af regeringens lovprogram for folketingsåret 2015-16
1553538_0002.png
Ændring af retsplejeloven (Videoafhøring af børn og unge i straffesager) (Nov I)
Formålet med lovforslaget er at forhøje aldersgrænsen for anvendelse af videoafhøring af børn og
unge i straffesager. Lovforslaget er en opfølgning på Strafferetsplejeudvalgets betænkning nr.
1554/2015 om videoafhøring af børn og unge i straffesager.
Ændring af retsplejeloven (Udveksling af oplysninger om tegn på radikalisering og
ekstremisme) (Dec I)
Lovforslaget har til formål at etablere hjemmel til udveksling af oplysninger mellem
kriminalforsorgen, de sociale myndigheder og politiet om tegn på radikalisering og ekstremisme
hos varetægtsfængslede personer.
Ændring af lov om fuldbyrdelse af straf (Sektionering af radikaliserede og ekstremistiske
indsatte) (Dec I)
Lovforslaget skal gøre det muligt at anvende sektionering i forbindelse med placeringen af
radikaliserede og ekstremistiske indsatte i kriminalforsorgens institutioner.
Ændring af retsplejeloven, dødsboskifteloven, ægtefælleskifteloven, udleveringsloven, lov om
fuldbyrdelse af visse strafferetlige afgørelser i EU, lov om international fuldbyrdelse af straf
m.v., lov om samarbejde mellem Finland, Island, Norge og Sverige angående fuldbyrdelse af
straf m.v. (Overførsel af opgaver fra Justitsministeriet til domstolene og
anklagemyndigheden) (Dec I)
Med lovforslaget bemyndiges justitsministeren til at udlægge behandlingen af en række forskellige
sager, som i dag behandles i Justitsministeriet, til andre myndigheder. Formålet med lovforslaget er
at sikre en mere hensigtsmæssig fordeling af opgaverne og dermed også en mere effektiv udnyttelse
af ressourcerne og kompetencerne i henholdsvis Justitsministeriet og hos de myndigheder, som
sagsbehandlingen foreslås lagt ud til.
Ændring af straffeloven (Kriminalisering af besiddelse af mobiltelefon eller lignende
kommunikationsudstyr i varetægtssurrogat) (Dec I)
Formålet med lovforslaget er at kriminalisere besiddelse af mobiltelefon eller lignende
kommunikationsudstyr i varetægtssurrogat.
Lov om fremtidsfuldmagter (Dec I)
Lovforslaget har til formål at indføre en særskilt lovregulering, der muliggør, at der kan gives
fuldmagt til at repræsentere fuldmagtgiver i økonomiske og personlige forhold, hvis
fuldmagtsgiveren på grund af alders- eller helbredsbetinget svækkelse senere måtte blive ude af
stand til at varetage sine anliggender (fremtidsfuldmagter). Der er med enkelte tilpasninger tale om
en genfremsættelse af L 93, 2014/15 (1. samling).
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 2: Uddrag af regeringens lovprogram for folketingsåret 2015-16
1553538_0003.png
Ændring af lov om retshjælp til indgivelse og førelse af klagesager for internationale
klageorganer i henhold til menneskerettighedskonventioner (Ændring af betingelserne for
retshjælp) (Dec II)
Lovforslaget har til formål at indføre et yderligere kriterium i retshjælpsloven for at opnå retshjælp i
sager ved internationale klageorganer. Lovforslaget vil indebære, at der alene vil kunne ydes
retshjælp, hvis klager har en rimelig grund til at føre klagesagen.
Ændring af straffeloven (Skærpelse af straffen for voldtægt) (Dec II)
Formålet med lovforslaget er at skærpe straffen for voldtægt. Den nærmere udformning af
lovforslaget er under overvejelse.
Ændring af retsplejeloven (Udtagelse af lægdommere) (Jan II)
Lovforslaget har til formål at gennemføre de ændringer i retsplejeloven, som følger af forslagene fra
arbejdsgruppen om lægdommere.
Ændring af lovgivning vedrørende knive (Jan II)
Lovforslaget har til formål at præcisere reglerne for besiddelse af knive. Det nærmere indhold af
lovforslaget er fortsat under overvejelse.
Ændring af lov om forsikringsaftaler (Revision af forbud mod indhentelse og anvendelse af
visse helbredsoplysninger ved tegning m.v. af forsikringer og pensioner) (Feb II)
Lovforslaget har til formål at justere det gældende forbud mod indhentelse og anvendelse af visse
helbredsoplysninger ved tegning m.v. af forsikringer og pensioner med henblik på at sikre, at
selskaberne ikke har adgang til flere oplysninger, end hvad der er nødvendigt til brug for at tilbyde
borgerne forsikringer m.v. på rimelige vilkår.
Ændring af straffeloven (Deltagelse i væbnede konflikter i udlandet) (Feb II)
Formålet med lovforslaget er at følge op på Straffelovrådets kommende betænkning om deltagelse i
og hvervning til væbnede konflikter i udlandet m.v.
Ændring af straffeloven (Inddragelse af forholdene under en tidligere afsoning eller
varetægtsfængsling ved behandlingen af en straffesag) (Feb II)
Formålet med lovforslaget er at følge op på resultatet af Strafferetsplejeudvalgets behandling af
kommissorium om inddragelse af forholdene under en tidligere afsoning eller varetægtsfængsling
ved behandlingen af en straffesag.
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 2: Uddrag af regeringens lovprogram for folketingsåret 2015-16
1553538_0004.png
Ændring af retsplejeloven (Revision af reglerne om registrering og opbevaring af oplysninger
om tele- og internetkommunikation (logning)) (Feb II)
Lovforslaget vil omfatte en revision af retsplejelovens regler om teleudbyderes pligt til at foretage
registrering og opbevaring (logning) af oplysninger om tele- og internettrafik til brug for
efterforskning og retsforfølgning af strafbare forhold.
Gennemførelse/anvendelse af tilvalgte retsakter efter en eventuel omdannelse af
retsforbeholdet til en tilvalgsordning (Feb II)
Såfremt retsforbeholdet måtte blive omdannet til en tilvalgsordning efter folkeafstemningen den 3.
december 2015, vil der blive fremsat et antal lovforslag, der har til formål at gennemføre eller sikre
anvendelsen af de retsakter på området for retlige og indre anliggender, der vil blive tilvalgt, og som
forudsætter ændringer af dansk ret.
Lov om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om EU-agenturet for
samarbejde inden for retshåndhævelse (Europol-forordningen) (Feb II)
Såfremt retsforbeholdet måtte blive omdannet til en tilvalgsordning efter folkeafstemningen den 3.
december 2015 vil der blive fremsat et lovforslag, der har til formål at sikre Europol-forordningens
praktiske anvendelse i Danmark.
Med venlig hilsen
Marie Louise Fischer
Udvalgssekretær