Retsudvalget 2015-16
REU Alm.del Bilag 151
Offentligt
1593797_0001.png
Politi- og Strafferetsafdelingen
Dato:
28. januar 2016
UDKAST TIL TALE
til brug for besvarelsen af samrådsspørgsmål V
fra Folketingets Retsudvalg den 28. januar 2016
Samrådsspørgsmål V:
”Vil ministeren redegøre for sagen om den terrormis-
tænkte, der, på trods af at sidde varetægtsfængslet med
brev- og besøgskontrol, formodes at have anvendt in-
ternet, herunder hvilke tiltag der blev iværksat efter po-
liti og kriminalforsorgen i december blev opmærksom-
me på den terrormistænktes adgang til internet?”
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Trine Bramsen (S).
1
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 151: Talepapir fra samråd den 28/1-16 om varetægtsfængslede og terrormistænkte, fra justitsministeren
1593797_0002.png
1.
Jeg vil nu gå over til den lukkede del af samrådet.
Jeg vil indlede med at understrege, at orienteringen gi-
ves i fortrolighed til udvalget.
Efter samrådet vil jeg oversende de dele af mit talepa-
pir, som ikke er fortrolige.
Jeg har en kopi af det ikke-fortrolige talepapir med til
jer, så I kan se, hvad I kan referere offentligt.
2.
Baggrunden for spørgsmålet er som bekendt DR’s
afdækning af, at en af de sigtede i sagen om terroran-
grebet i København var aktiv på Facebook, mens han
sad varetægtsfængslet.
Jeg har til brug for besvarelsen i dag modtaget oplys-
ninger fra Direktoratet for Kriminalforsorgen og Rigs-
advokaten.
Forløbet i sagen er på nuværende tidspunkt ikke fuldt
afdækket. Men det står imidlertid klart, at der under va-
retægtsfængslingen er fundet telefoner hos flere af de
sigtede i sagen om terrorangrebet i København.
2
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 151: Talepapir fra samråd den 28/1-16 om varetægtsfængslede og terrormistænkte, fra justitsministeren
Direktoratet for Kriminalforsorgen og Rigsadvokaten
har således på nuværende tidspunkt oplyst, at 4 af de
fængslede i sagen på forskellige tidspunkter har haft
adgang til 7 mobiltelefoner.
Det er en uholdbar situation, at varetægtsfængslede i en
terrorsag åbenbart har adgang til at kommunikere med
omverdenen.
På den baggrund har jeg anmodet direktøren for krimi-
nalforsorgen og rigsadvokaten om en samlet redegørel-
se for forløbet, der skal være mig i hænde senest 1.
marts.
3.
Selvom jeg endnu ikke har en samlet redegørelse for
forløbet, vil jeg i dag dele de oplysninger, jeg har mod-
taget. Da forløbet som sagt endnu ikke er fuldt afdæk-
ket, vil der formodentlig komme flere oplysninger frem
i forbindelse med myndighedernes redegørelse.
Jeg beder derfor om forståelse for, at det, jeg kan vide-
rebringe i dag, er omgærdet med en vis usikkerhed.
4.
Rigsadvokaten har oplyst, at Københavns Politi den
18. december 2015 efter en henvendelse fra DR blev
3
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 151: Talepapir fra samråd den 28/1-16 om varetægtsfængslede og terrormistænkte, fra justitsministeren
opmærksom på, at den på daværende tidspunkt vare-
tægtsfængslede [A] havde haft adgang til internettet.
Rigsadvokaten har videre oplyst, at Københavns Politi
konstaterede på den pågældende Facebook-side, at det
nye profilbillede var af den pågældende.
Rigsadvokaten har endvidere oplyst, at PET blev under-
rettet samme dag, så PET selvstændigt kunne vurdere,
om tjenesten havde en interesse i forhold til efterforsk-
ning.
5.
Rigsadvokaten har oplyst, at Københavns Politi den
21. december gjorde kriminalforsorgen bekendt med
henvendelsen fra DR.
Direktoratet for Kriminalforsorgen har oplyst, at DR
den 21. december rettede henvendelse til kriminalfor-
sorgen og oplyste, at en indsat med forbindelse til ter-
rorhandlingerne i København havde foretaget opdate-
ringer på Facebook.
Justitsministeriet modtog samme dag en lignende hen-
vendelse fra DR.
4
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 151: Talepapir fra samråd den 28/1-16 om varetægtsfængslede og terrormistænkte, fra justitsministeren
Direktoratet har desuden oplyst, at man på baggrund af
henvendelsen fra DR konstaterede, at der var tale om
[A]. Den 21. december gennemførte kriminalforsorgen
en visitation af den sigtedes celle. Der blev også foreta-
get visitation af fællesskabslokaliteter og andre lokalite-
ter, som [A] havde haft adgang til.
Ved visitationerne blev der ikke fundet noget af rele-
vans for sagen.
Direktoratet har desuden oplyst, at der efter almindelig
fremgangsmåde blev gennemført en opfølgende visita-
tion få dage senere, hvilket heller ikke gav noget resul-
tat.
6.
Direktoratet for Kriminalforsorgen har endvidere op-
lyst, at kriminalforsorgen den 6. januar 2016 igen blev
kontaktet af DR. DR oplyste ved den henvendelse, at
[A] nu igen skulle være aktiv på sociale medier.
Justitsministeriet modtog samme dag en lignende hen-
vendelse fra DR.
På den baggrund tilkendegav jeg den 7. januar, at myn-
dighederne skulle undersøge til bunds, om [A] havde
adgang til de sociale medier.
5
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 151: Talepapir fra samråd den 28/1-16 om varetægtsfængslede og terrormistænkte, fra justitsministeren
Kriminalforsorgen gennemførte samme nat endnu en
visitation. Ved denne visitation blev der fundet en mo-
biltelefon.
Den 8. januar iværksatte kriminalforsorgen herefter en
overførsel af [A] til et andet arresthus for at bryde hans
relation til andre indsatte, der eventuelt kunne have
hjulpet med at fremskaffe og skjule mobiltelefonen.
7.
Direktoratet for Kriminalforsorgen oplyste den 20.
januar 2016 til Justitsministeriet, at man også tidligere
har fundet mobiltelefoner hos to af de andre varetægts-
fængslede i sagskomplekset.
Der blev således fundet en telefon den 21. december
samt en telefon den 12. januar.
Direktoratet har den 25. januar supplerende oplyst til
Justitsministeriet, at der også blev fundet en telefon den
24. november hos en af de sigtede.
8.
Rigsadvokaten har oplyst, at fundene af de oven-
nævnte i alt 4 mobiltelefoner er oprettet som straffesa-
ger.
6
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 151: Talepapir fra samråd den 28/1-16 om varetægtsfængslede og terrormistænkte, fra justitsministeren
9.
Endvidere har Københavns Politi over for Rigsadvo-
katen oplyst, at der den 17. april 2015 blev fundet en
mobiltelefon hos en af de varetægtsfængslede.
Endelig har Københavns Politi via Rigsadvokaten op-
lyst, at en anden af de varetægtsfængslede har benyttet
en mobiltelefon, men at den ikke er fundet hos ham.
10.
Jeg har således på nuværende tidspunkt kendskab
til, at der er fundet 5 mobiltelefoner hos 3 af de vare-
tægtsfængslede. Desuden er jeg blevet gjort bekendt
med, at der er anvendt yderligere 2 mobiltelefoner af de
varetægtsfængslede i sagen om terrorangrebet i Køben-
havn.
Direktoratet for Kriminalforsorgen og Rigsadvokaten
har således på nuværende tidspunkt oplyst, at 4 af de
fængslede i sagen på forskellige tidspunkter har haft
adgang til 7 mobiltelefoner.
11.
I forbindelse med oplysningerne om mobiltelefo-
nerne i sagen har Rigsadvokaten endvidere oplyst, at 2
af de sigtede i en periode fra slutningen af december
2015 til den 26. januar 2016 har været anbragt samtidigt
i Politigårdens Fængsel.
7
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 151: Talepapir fra samråd den 28/1-16 om varetægtsfængslede og terrormistænkte, fra justitsministeren
Da anklagemyndigheden i Københavns Politi blev op-
mærksom herpå den 26. januar 2016 blev den ene af de
indsatte er flyttet til et andet arresthus, hvor ingen af de
medsigtede er anbragt.
12.
Når man præsenteres for det billede, der tegner sig,
er det første spørgsmål, man naturligt stiller sig selv, om
de fængsledes adgang til mobiltelefoner har skadet ef-
terforskningen.
Københavns Politi har oplyst over for Rigsadvokaten, at
da det ikke vides, hvilke oplysninger der måtte være vi-
deregivet, er det ikke muligt at udtale sig om, hvorvidt
de sigtedes besiddelse af mobiltelefoner har skadet ef-
terforskningen. Det kan dog potentielt have skadet ef-
terforskningen, hvis oplysninger om sagen er blevet vi-
deregivet, eller forklaringer i sagen er blevet samstemt.
Rigsadvokaten har i den forbindelse oplyst, at dette
spørgsmål derfor også indgår i den pågående efterforsk-
ning af det samlede sagskompleks.
Rigsadvokaten har endvidere oplyst, at der ikke på nu-
værende tidspunkt er noget, der tyder på, at de sigtedes
adgang til mobiltelefoner har skadet efterforskningen.
8
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 151: Talepapir fra samråd den 28/1-16 om varetægtsfængslede og terrormistænkte, fra justitsministeren
13.
Som jeg indledte med, er forløbet endnu ikke fuldt
afdækket, og de beskrevne fragmenterede oplysninger
er behæftet med usikkerhed.
Jeg har meddelt direktøren for kriminalforsorgen og
rigsadvokaten, at jeg senest den 1. marts skal modtage
en samlet redegørelse for forløbet, herunder for hvordan
kommunikationen og koordineringen mellem de invol-
verede myndigheder er foregået.
Jeg agter at oversende redegørelsen til Retsudvalget, når
den foreligger.
14.
Det er en uholdbar situation, at varetægtsfængslede i
en terrorsag har haft adgang til at kommunikere med
omverdenen.
Det har gennem årene været en erkendt problemstilling,
at der har været vanskeligheder forbundet med at holde
mobiltelefoner ude af fængsler og arresthuse.
Min forventning er nu engang, at de ansvarlige myndig-
heder i en så alvorlig terrorsag gør deres yderste for at
sikre, at de fængslede ikke har mulighed for at kommu-
nikere med omverdenen.
9
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 151: Talepapir fra samråd den 28/1-16 om varetægtsfængslede og terrormistænkte, fra justitsministeren
Jeg vil ikke på nuværende tidspunkt foregribe den sam-
lede redegørelse for forløbet.
Men den situation, som forløbet er symptom på, er ikke
holdbar.
Som udvalget alt for godt ved, er styrkelsen af myndig-
hedernes indsats på området en bevægelse, der allerede
blev sat i gang efter terrorevalueringerne sidste forår.
Det er min faste intention at styrke dén bevægelse.
Her og nu tager jeg derfor en række initiativer til at sik-
re en mere effektiv bekæmpelse af indsmuglingen af
mobiltelefoner. Det drejer sig om:
Kropsscannere
Risiko- og analysebaserede visitationer
Og målrettet brug af hundekorpset
Vi kommer til fortsat at drøfte bekæmpelsen af mobilte-
lefoner i landets fængsler og arresthuse. Ikke kun når
redegørelsen for det konkrete forløb foreligger, men og-
så i forbindelse med de kommende drøftelser om krimi-
nalforsorgens økonomi.
Det ser jeg frem til.
10
 REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 151: Talepapir fra samråd den 28/1-16 om varetægtsfængslede og terrormistænkte, fra justitsministeren
11