REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 151: Talepapir fra samråd den 28/1-16 om varetægtsfængslede og terrormistænkte, fra justitsministeren

Retsudvalget 2015-16
REU Alm.del Bilag 151
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Dato:

Dok.:

28. januar 2016

1841016

UDKAST TIL TALE

til brug for besvarelsen af samrådsspørgsmål W

fra Folketingets Retsudvalg den 28. januar 2016

Samrådsspørgsmål W:

”Vil ministeren redegøre for, hvilke initiativer han vil

tage, for at forhindre at varetægtsfængslede har uhin-

dret adgang til telefoni og internet?”

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Trine Bramsen (S).

REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 151: Talepapir fra samråd den 28/1-16 om varetægtsfængslede og terrormistænkte, fra justitsministeren

Jeg vil gerne takke for denne lejlighed til at adressere

et problem, som ligger mig på sinde.

Det er aftalt, at jeg her i den åbne del af samrådet be-

gynder med spørgsmålet om, hvilke initiativer der vil

blive iværksat for at styrke indsatsen mod mobiltelefo-

ner og internet i fængslerne generelt.

Derefter vil jeg i den lukkede del af samrådet gå over til

spørgsmål i tilknytning til sagen om terrorangrebet i

København.

Men altså nu – først nogle ord om den generelle pro-

blemstilling:

Når folk afsoner en fængselsstraf eller varetægts-

fængsles for en forbrydelse, er det alvor.

Når vi taler om nultolerance over for mobiltelefoner i

fængsler og arresthuse, er det alvor.

Men alligevel må vi desværre konstatere, at samråds-

spørgsmålet afspejler den realitet, at det ikke er lykke-

des at holde mobilerne ude af vores fængsler og arrest-

huse.

REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 151: Talepapir fra samråd den 28/1-16 om varetægtsfængslede og terrormistænkte, fra justitsministeren

I de senere år er der fundet i størrelsesordenen 1.500-

2.000 telefoner årligt. Der indsmugles formentligt man-

ge flere, som aldrig bliver fundet.

Lad mig sige det helt klart:

Dén situation er ikke holdbar.

Dén realitet vil jeg ikke acceptere.

Udbredelsen af mobiltelefoner i fængsler og arresthu-

se er ikke en ny udfordring.

Det har været et prioriteret indsatsområde i flere fler-

årsaftaler.

Retsudvalget har løbende taget problemstillingen op

over for skiftende justitsministre.

Og kriminalforsorgen har gennem årene arbejdet for at

dæmme op for problemet.

Men når vi sidder her i dag, må vi bare konstatere, at vi

fortsat er langt fra målet.

Men det er ikke en option at lade stå til.

REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 151: Talepapir fra samråd den 28/1-16 om varetægtsfængslede og terrormistænkte, fra justitsministeren

Før jul bad jeg kriminalforsorgen om at forøge antal-

let af uanmeldte visitationer.

Som illustreret med al ønskelig tydelighed, da DR i

starten af året afdækkede, at en af de varetægtsfængsle-

de i sagen om terrorangrebet i København var aktiv på

Facebook, står det imidlertid klart, at vi bliver nødt til at

tage betydeligt mere effektive midler i brug.

Et af flere tiltag, som vil kunne sikre en langt mere

effektiv bekæmpelse af indsmuglingen af mobiltelefo-

ner, er såkaldte kropsscannere - ligesom vi kender det

fra lufthavne.

Hvis vi med scannere mere effektivt kan opdage forsøg

på at indsmugle mobiltelefoner, er vi kommet et langt

skridt.

Det er derfor min hensigt hurtigt at indlede forsøg med

sådanne scannere i flere af kriminalforsorgens lukkede

institutioner.

Forsøget vil kunne sættes i værk inden for kriminalfor-

sorgens eksisterende økonomiske rammer. Anvendelse

af kropsscannere kræver etablering af en lovhjemmel –

REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 151: Talepapir fra samråd den 28/1-16 om varetægtsfængslede og terrormistænkte, fra justitsministeren

det forventer jeg at søge Folketingets tilslutning til i lø-

bet af de kommende måneder.

Som jeg vil komme tilbage til ved besvarelsen af det

næste spørgsmål, er der særlige grupper af indsatte, som

det er uacceptabelt kommunikerer med omverdenen.

Det gælder ikke mindst indsatte i sager med relation til

terror.

Derfor har jeg anmodet kriminalforsorgen om at udar-

bejde nye retningslinjer for risiko- og analysebaserede

visitationer – herunder ved anvendelse af de håndholdte

mobildetektorer, der nu findes i alle fængsler og arrest-

huse.

De nye retningslinjer skal sikre en mere målrettet ind-

sats over for de indsatte, som ikke skal have adgang til

at kommunikere med omverdenen.

Retningslinjerne udarbejdes i tæt samarbejde med Rigs-

advokaten, Rigspolitiet og PET.

Jeg forventer ligeledes, at kriminalforsorgen frem-

over anvender hundekorpset målrettet i indsatsen mod

mobiltelefoner. Kriminalforsorgens hunde, som i dag er

REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 151: Talepapir fra samråd den 28/1-16 om varetægtsfængslede og terrormistænkte, fra justitsministeren

særligt trænede i at finde narkotika, skal derfor trænes

til at finde telefoner.

Det mest effektive middel mod mobiltelefoner i

fængsler og arresthuse er at forhindre, at de overhovedet

kan anvendes.

Derfor er jeg også aktuelt ved at undersøge muligheder-

ne for tekniske hindringer for brug af mobiltelefoner i

fængsler og arresthuse.

Jeg er ikke så optaget af teknikken. Dét, der interesserer

mig, er, at vi finder løsninger, der hjælper os med at få

bugt med problemet i praksis.

Til det formål har jeg bl.a. anmodet kriminalforsorgen

om at indhente erfaringer fra andre lande om den prakti-

ske anvendelse af forskellige tekniske løsninger.

Den eksisterende aftale om kriminalforsorgens øko-

nomi udløber i år.

Jeg anser bekæmpelsen af mobiltelefoner i landets

fængsler og arresthuse som et vigtigt tema i de kom-

mende drøftelser om kriminalforsorgens økonomi.

REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 151: Talepapir fra samråd den 28/1-16 om varetægtsfængslede og terrormistænkte, fra justitsministeren

Jeg kan ikke garantere, at der fremover aldrig vil fore-

findes mobiltelefoner i fængslerne.

Men jeg kan garantere, at den fremadrettede indsats skal

forbedres væsentligt i forhold til i dag.

Indsatte skal ikke kunne fortsætte en kriminel livsstil,

mens de sidder i fængsel. Så når jeg taler om, at der skal

være respekt – så gælder det også indenfor fængslets

mure.