REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 150: Talepapir fra åbent samråd den 28/1-16 om NSA's og andre udenlandske efterretningstjenesters overvågning i Danmark, jf. REU alm. del - samrådsspørgsmål N-T, fra justitsministeren

Retsudvalget 2015-16
REU Alm.del Bilag 150
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Dato:

28. januar 2016

UDKAST TIL TALE

til brug for besvarelsen af samrådsspørgsmål V

fra Folketingets Retsudvalg den 28. januar 2016

Samrådsspørgsmål V:

”Vil ministeren redegøre for sagen om den terrormis-

tænkte, der, på trods af at sidde varetægtsfængslet med

brev- og besøgskontrol, formodes at have anvendt in-

ternet, herunder hvilke tiltag der blev iværksat efter po-

liti og kriminalforsorgen i december blev opmærksom-

me på den terrormistænktes adgang til internet?”

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Trine Bramsen (S).

REU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 150: Talepapir fra åbent samråd den 28/1-16 om NSA's og andre udenlandske efterretningstjenesters overvågning i Danmark, jf. REU alm. del - samrådsspørgsmål N-T, fra justitsministeren

Jeg vil nu gå over til den lukkede del af samrådet.

Jeg vil indlede med at understrege, at orienteringen gi-

ves i fortrolighed til udvalget.

Efter samrådet vil jeg oversende de dele af mit talepa-

pir, som ikke er fortrolige.

Jeg har en kopi af det ikke-fortrolige talepapir med til

jer, så I kan se, hvad I kan referere offentligt.

Baggrunden for spørgsmålet er som bekendt DR’s

afdækning af, at en af de sigtede i sagen om terroran-

grebet i København var aktiv på Facebook, mens han

sad varetægtsfængslet.

Jeg har til brug for besvarelsen i dag modtaget oplys-

ninger fra Direktoratet for Kriminalforsorgen og Rigs-

advokaten.

Forløbet i sagen er på nuværende tidspunkt ikke fuldt

afdækket. Men det står imidlertid klart, at der under va-

retægtsfængslingen er fundet telefoner hos flere af de

sigtede i sagen om terrorangrebet i København.

Direktoratet for Kriminalforsorgen og Rigsadvokaten

har således på nuværende tidspunkt oplyst, at 4 af de

fængslede i sagen på forskellige tidspunkter har haft

adgang til 7 mobiltelefoner.

Det er en uholdbar situation, at varetægtsfængslede i en

terrorsag åbenbart har adgang til at kommunikere med

omverdenen.

På den baggrund har jeg anmodet direktøren for krimi-

nalforsorgen og rigsadvokaten om en samlet redegørel-

se for forløbet, der skal være mig i hænde senest 1.

marts.

Selvom jeg endnu ikke har en samlet redegørelse for

forløbet, vil jeg i dag dele de oplysninger, jeg har mod-

taget. Da forløbet som sagt endnu ikke er fuldt afdæk-

ket, vil der formodentlig komme flere oplysninger frem

i forbindelse med myndighedernes redegørelse.

Jeg beder derfor om forståelse for, at det, jeg kan vide-

rebringe i dag, er omgærdet med en vis usikkerhed.

Rigsadvokaten har oplyst, at Københavns Politi den

18. december 2015 efter en henvendelse fra DR blev

opmærksom på, at den på daværende tidspunkt vare-

tægtsfængslede [A] havde haft adgang til internettet.

Rigsadvokaten har videre oplyst, at Københavns Politi

konstaterede på den pågældende Facebook-side, at det

nye profilbillede var af den pågældende.

Rigsadvokaten har endvidere oplyst, at PET blev under-

rettet samme dag, så PET selvstændigt kunne vurdere,

om tjenesten havde en interesse i forhold til efterforsk-

ning.

Rigsadvokaten har oplyst, at Københavns Politi den

21. december gjorde kriminalforsorgen bekendt med

henvendelsen fra DR.

Direktoratet for Kriminalforsorgen har oplyst, at DR

den 21. december rettede henvendelse til kriminalfor-

sorgen og oplyste, at en indsat med forbindelse til ter-

rorhandlingerne i København havde foretaget opdate-

ringer på Facebook.

Justitsministeriet modtog samme dag en lignende hen-

vendelse fra DR.

Direktoratet har desuden oplyst, at man på baggrund af

henvendelsen fra DR konstaterede, at der var tale om

[A]. Den 21. december gennemførte kriminalforsorgen

en visitation af den sigtedes celle. Der blev også foreta-

get visitation af fællesskabslokaliteter og andre lokalite-

ter, som [A] havde haft adgang til.

Ved visitationerne blev der ikke fundet noget af rele-

vans for sagen.

Direktoratet har desuden oplyst, at der efter almindelig

fremgangsmåde blev gennemført en opfølgende visita-

tion få dage senere, hvilket heller ikke gav noget resul-

tat.

Direktoratet for Kriminalforsorgen har endvidere op-

lyst, at kriminalforsorgen den 6. januar 2016 igen blev

kontaktet af DR. DR oplyste ved den henvendelse, at

[A] nu igen skulle være aktiv på sociale medier.

Justitsministeriet modtog samme dag en lignende hen-

vendelse fra DR.

På den baggrund tilkendegav jeg den 7. januar, at myn-

dighederne skulle undersøge til bunds, om [A] havde

adgang til de sociale medier.

Kriminalforsorgen gennemførte samme nat endnu en

visitation. Ved denne visitation blev der fundet en mo-

biltelefon.

Den 8. januar iværksatte kriminalforsorgen herefter en

overførsel af [A] til et andet arresthus for at bryde hans

relation til andre indsatte, der eventuelt kunne have

hjulpet med at fremskaffe og skjule mobiltelefonen.

Direktoratet for Kriminalforsorgen oplyste den 20.

januar 2016 til Justitsministeriet, at man også tidligere

har fundet mobiltelefoner hos to af de andre varetægts-

fængslede i sagskomplekset.

Der blev således fundet en telefon den 21. december

samt en telefon den 12. januar.

Direktoratet har den 25. januar supplerende oplyst til

Justitsministeriet, at der også blev fundet en telefon den

24. november hos en af de sigtede.

Rigsadvokaten har oplyst, at fundene af de oven-

nævnte i alt 4 mobiltelefoner er oprettet som straffesa-

ger.

Endvidere har Københavns Politi over for Rigsadvo-

katen oplyst, at der den 17. april 2015 blev fundet en

mobiltelefon hos en af de varetægtsfængslede.

Endelig har Københavns Politi via Rigsadvokaten op-

lyst, at en anden af de varetægtsfængslede har benyttet

en mobiltelefon, men at den ikke er fundet hos ham.

10.

Jeg har således på nuværende tidspunkt kendskab

til, at der er fundet 5 mobiltelefoner hos 3 af de vare-

tægtsfængslede. Desuden er jeg blevet gjort bekendt

med, at der er anvendt yderligere 2 mobiltelefoner af de

varetægtsfængslede i sagen om terrorangrebet i Køben-

havn.

Direktoratet for Kriminalforsorgen og Rigsadvokaten

har således på nuværende tidspunkt oplyst, at 4 af de

fængslede i sagen på forskellige tidspunkter har haft

adgang til 7 mobiltelefoner.

11.

I forbindelse med oplysningerne om mobiltelefo-

nerne i sagen har Rigsadvokaten endvidere oplyst, at 2

af de sigtede i en periode fra slutningen af december

2015 til den 26. januar 2016 har været anbragt samtidigt

i Politigårdens Fængsel.

Da anklagemyndigheden i Københavns Politi blev op-

mærksom herpå den 26. januar 2016 blev den ene af de

indsatte er flyttet til et andet arresthus, hvor ingen af de

medsigtede er anbragt.

12.

Når man præsenteres for det billede, der tegner sig,

er det første spørgsmål, man naturligt stiller sig selv, om

de fængsledes adgang til mobiltelefoner har skadet ef-

terforskningen.

Københavns Politi har oplyst over for Rigsadvokaten, at

da det ikke vides, hvilke oplysninger der måtte være vi-

deregivet, er det ikke muligt at udtale sig om, hvorvidt

de sigtedes besiddelse af mobiltelefoner har skadet ef-

terforskningen. Det kan dog potentielt have skadet ef-

terforskningen, hvis oplysninger om sagen er blevet vi-

deregivet, eller forklaringer i sagen er blevet samstemt.

Rigsadvokaten har i den forbindelse oplyst, at dette

spørgsmål derfor også indgår i den pågående efterforsk-

ning af det samlede sagskompleks.

Rigsadvokaten har endvidere oplyst, at der ikke på nu-

værende tidspunkt er noget, der tyder på, at de sigtedes

adgang til mobiltelefoner har skadet efterforskningen.

13.

Som jeg indledte med, er forløbet endnu ikke fuldt

afdækket, og de beskrevne fragmenterede oplysninger

er behæftet med usikkerhed.

Jeg har meddelt direktøren for kriminalforsorgen og

rigsadvokaten, at jeg senest den 1. marts skal modtage

en samlet redegørelse for forløbet, herunder for hvordan

kommunikationen og koordineringen mellem de invol-

verede myndigheder er foregået.

Jeg agter at oversende redegørelsen til Retsudvalget, når

den foreligger.

14.

Det er en uholdbar situation, at varetægtsfængslede i

en terrorsag har haft adgang til at kommunikere med

omverdenen.

Det har gennem årene været en erkendt problemstilling,

at der har været vanskeligheder forbundet med at holde

mobiltelefoner ude af fængsler og arresthuse.

Min forventning er nu engang, at de ansvarlige myndig-

heder i en så alvorlig terrorsag gør deres yderste for at

sikre, at de fængslede ikke har mulighed for at kommu-

nikere med omverdenen.

Jeg vil ikke på nuværende tidspunkt foregribe den sam-

lede redegørelse for forløbet.

Men den situation, som forløbet er symptom på, er ikke

holdbar.

Som udvalget alt for godt ved, er styrkelsen af myndig-

hedernes indsats på området en bevægelse, der allerede

blev sat i gang efter terrorevalueringerne sidste forår.

Det er min faste intention at styrke dén bevægelse.

Her og nu tager jeg derfor en række initiativer til at sik-

re en mere effektiv bekæmpelse af indsmuglingen af

mobiltelefoner. Det drejer sig om:



Kropsscannere



Risiko- og analysebaserede visitationer



Og målrettet brug af hundekorpset

Vi kommer til fortsat at drøfte bekæmpelsen af mobilte-

lefoner i landets fængsler og arresthuse. Ikke kun når

redegørelsen for det konkrete forløb foreligger, men og-

så i forbindelse med de kommende drøftelser om krimi-

nalforsorgens økonomi.

Det ser jeg frem til.