Miljø- og Fødevareudvalget 2015-16
MOF Alm.del Spørgsmål 175
Offentligt
1565995_0001.png
Miljø- og Fødevareudvalget
Til:
Dato:
Miljø- og fødevareministeren
10. november 2015
Udvalget udbeder sig ministerens besvarelse af følgende spørgsmål:
MOF alm. del
Spørgsmål 175
Ministeren bedes fremsende et notat om miljøansvarsdirektivets rækkevidde i
forhold til landbruget og herunder besvare følgende spørgsmål:
-
Kan ministeren (bl.a. med baggrund i formuleringerne i EU
Kommissionens folder om miljøansvarsdirektivet
http://ec.europa.eu/environment/legal/liability/pdf/factsheet/ELD%20factsh
eet_DA.pdf)
bekræfte, at formålene med miljøansvarsdirektivet er at
opstille rammebetingelser om miljøansvar, der bygger på principperne om
at anspore operatører til at forebygge skader, herunder ved at fastsætte
princippet om, at når skaden er opstået, er det forureneren, som skal
betale for afhjælpning af skaderne?
Vil ministeren med udgangspunkt i, at der i Danmark betales
kompensation for at undlade at anvende pesticider i tilknytning til
drikkevandsboringer, fremkomme med sin vurdering af, hvorvidt betaling
for at undlade at forurene drikkevand med sprøjtemidler, er i
overensstemmelse med miljøansvarsdirektivets princip om at anspore til
forebyggelse ved, at forureneren alternativt skal betale for opståede
skader?
Finder ministeren, at princippet, om at anspore til forebyggelse ved at
forureneren alternativt skal betale for opståede skader, er over- eller
underimplementeret i Danmark ,for så vidt angår kompensation for ikke at
sprøjte ved drikkevandsboringer?
Kan ministeren bekræfte, at Miljøansvarsdirektivets artikel 3 nr. 1 a)
angiver, at erhvervsmæssige aktiviteter, der er opført i direktivets bilag III,
er omfattede af miljøansvarsdirektivet, herunder anvendelse af pesticider
og biocider jf. direktivets bilag III.7 c) og d)?
Udlægningen af randzoner skete mod fuld kompensation og blev
foretaget for bl.a. at forebygge og reducere miljøskader som følge af
-
-
-
-
1/3
MOF, Alm.del - 2015-16 - Spørgsmål 175: Spm. om miljøansvarsdirektivets rækkevidde i forhold til landbruget, til miljø- og fødevarerministeren
1565995_0002.png
udvaskning af pesticider til vandmiljøet, herunder vandområder omfattet
af vandrammedirektivet og fjorde og vandløb omfattet af Natura 2000. Vil
ministeren fremkomme med sin vurdering af, hvorvidt denne
kompensation for ikke at forurene vandmiljøet, er en over- eller
underimplementering af "forureneren betaler princippet"?
-
Vil ministeren redegøre for, om der med fjernelsen af randzonerne i nogle
tilfælde lokalt kan indtræde en risiko for "betydelige negative påvirkninger"
jf. miljøskadelovens § 7, via udvaskning af pesticider og biocider til
vandmiljøet, af områder omfattet af vandplaner og natura 2000 planer?
Vil ministeren i bekræftende fald redegøre for, hvordan ministeren agter
at gennemføre princippet i miljøansvarsdirektivet om dels at forebygge
miljøskader, dels forureneren betaler princippet?
Kan ministeren oplyse, hvorledes det kontrolleres, at der ikke sprøjtes
med plantebeskyttelsesmidler inden for de nævnte randzoner?
Vil ministeren redegøre for, om tungmetaller som zink og kobber udbragt
med gylle, er omfattet af direktivet som "stoffer", jf. direktivets artikel 2 nr.
1 c)?
Vil ministeren i bekræftende fald give sin vurdering af, om der med det
høje indhold af zink og kobber lokalt kan være "overhængende fare" jf.
miljøansvarsdirektivets artikel 5 og miljøansvarslovens § 11 for grundvand
og vandmiljø, herunder områder omfattet af vandplaner og natura 2000
planer?
Vil ministeren oplyse, om ministeren med hjemmel i miljøansvarslovens §
20 vil foranledige tilvejebringelsen af oplysninger undersøgelser m.v.,
som har betydning for vurderingen af, hvordan eventuelt overhængende
fare for udbredte miljøskader som følge af tungmetalforurening kan
forebygges?
Vil ministeren oplyse, om MRSA bakterien som "mikroorganisme" jf.
miljøansvarsdirektivets artikel 2 nr. 1 c) er omfattet af definitionen på en
potentiel miljøskade, der kan medføre en betydelig risiko for at
menneskers sundhed påvirkes negativt?
Vil ministeren oplyse, om miljøansvarsdirektivets bilag III nr. 1 angiver, at
alle aktiviteter, der er opført i bilag I til IPPC direktivet herunder anlæg til
svineavl med mere end henholdsvis "2000 pladser til avls-/fedesvin (over
30 kg)" samt "750 pladser til søer", er specifikt omfattede af
miljøansvarsdirektivet?
Vil ministeren fremlægge Statens Serum Instituts tal, for antallet af MRSA
(CC 398) smittede for perioden 2007 - 2014?
Vil ministeren fremsende og kommentere de undersøgelser, der fra dansk
eller udenlandsk side er lavet vedrørende vindspredning af MRSA
bakterier, herunder en tysk undersøgelse
http://aem.asm.org/content/78/16/5666.full,
som viser en vindspredning af
MRSA bakterier over betragtelige afstande?
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2/3
MOF, Alm.del - 2015-16 - Spørgsmål 175: Spm. om miljøansvarsdirektivets rækkevidde i forhold til landbruget, til miljø- og fødevarerministeren
-
Vil ministeren i lyset af disse undersøgelser give sin vurdering af, om der
kan frygtes at være en reel og øget risiko for at blive smittet med MRSA,
som følge af f.eks. at have bopæl i nærheden af anlæg til svineavl?
Finder ministeren med udgangspunkt i besvarelse af spørgsmålene
ovenfor, at der med reference til miljøansvarsdirektivets artikel 5.1 kan
siges at være en generelt "overhængende fare" for flere "miljøskader" i
form af hastigt voksende antal tilfælde af MRSA smittede i Danmark?
Vil ministeren i bekræftende fald redegøre for, hvilke specifikke
"forebyggende foranstaltninger" ministeren jf. direktivets artikel 5 nr. 4) vil
kræve af "operatørerne" (svineproducenterne) for at fjerne risikoen for at
blive smittet med MRSA som følge af, at man eksempelvis bor i
nærheden af et anlæg til svineavl?
Vil ministeren i lyset af svaret på de ovenstående spørgsmål fremlægge
sin juridiske vurdering af, om ejere af anlæg til svineavl med MRSA
forekomst kan have et erstatningsansvar overfor staten, hvis forekomsten
af smittede i produktionens umiddelbare nærhed dokumenterbart er
væsentligt forøget?
-
Vil ministeren fremlægge sin juridiske vurdering af, om "forureneren
betaler princippet" og princippet om forebyggelse af miljøskader, er over-
eller underimplementeret i forhold til risikoen for som almindelig borger at
blive smittet med MRSA som følge af svineproduktion?
-
-
-
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Lisbeth Bech Poulsen (SF).
Svaret bedes sendt elektronisk til spørgeren på [email protected] og til
[email protected].
På udvalgets vegne
René Christensen
formand
3/3