NOTAT
Jura
J.nr. 2016-32-49-00212
Ref. MAST
Dato: 15-09-2016
Notat til Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg om ophævelse af suspension
efter dom i sagen C-112/15, Tilsynstekniker-sagen
Problemstilling
EU-Domstolen afsagde den 17. marts 2016 dom i sagen C-112/15, Kødbranchens Fællesråd mod Fø-
devarestyrelsen. Sagen drejer sig om lovligheden af, at Fødevarestyrelsen har opkrævet gebyr for
grunduddannelsen som tilsynstekniker.
EU-Domstolen fandt, at Kontrolforordningen er til hinder for, at medlemsstaterne kan opkræve ge-
byr for udgifter, der er forbundet med den obligatoriske grunduddannelse for officielle medhjælpere
på slagterier (tilsynsteknikere).
Fødevarestyrelsen offentliggjorde den 27. april 2016 en erklæring om suspension af forældelsesfri-
sten for tilbagebetalingskrav, mens Fødevarestyrelsen undersøgte dommens betydning.
Fødevarestyrelsen har nu tilendebragt undersøgelser om dommens rækkevidde og har på baggrund
heraf offentliggjort en nyhed på hjemmesiden den 14. september 2016 om, at suspension af forældel-
sesfristen ophæves. Suspensionen udløber den 14. december 2016.
Baggrund
Fødevarestyrelsen har efter EU-dommen undersøgt rækkevidden og konsekvenserne af dommen.
Fødevarestyrelsen har blandt andet drøftet forståelsen af de relevante EU-retlige regler og dommens
betydning med Kommissionen.
På denne baggrund er det vurderet, at dommen må fortolkes konkret, dvs. at den udelukkende ved-
rører spørgsmålet om gebyrfinansiering af uddannelsen til tilsynstekniker. Dommen betyder ikke, at
kontrolforordningens bilag VI på andre områder begrænser medlemsstaternes mulighed for at gebyr-
finansiere kontroller i højere grad end hidtil antaget.
Konklusionen på analysen af dommens rækkevidde er således, at der ikke på baggrund af Domsto-
lens udtalelser i dommen i sag C-112/15 er grundlag for, at Fødevarestyrelsen tilbagebetaler andre
gebyrer end dem, der er opkrævet til finansiering af tilsynsteknikeruddannelsen hos sagsøgerne i den
konkrete retssag ved Østre Landsret.
Miljø- og Fødevareudvalget blev i maj 2016 orienteret om dommen og herunder om, at Fødevaresty-
relsen offentliggjorde en erklæring om suspension af forældelsesfristen, mens Fødevarestyrelsen
undersøgte dommens konsekvenser.
Fødevarestyrelsen • Stationsparken 31-33 • DK-2600 Glostrup
Tel +45 72 27 69 00 • Fax +45 72 27 65 01 • CVR 62534516 • EAN 5798000986008 • www.fvst.dk/kontakt • www.fvst.dk