Miljø- og Fødevareudvalget 2015-16
MOF Alm.del Bilag 65
Offentligt
1561551_0001.png
Teknisk gennemgang af Barroso-direktiv og forslag til ændring
af sameksistensloven mv.
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
29. oktober 2015
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 65: Materiale fra den tekniske gennemgang 29/10 om Barossodirektivet, de gældende regler og lovforslaget om GMO-dyrkning
1561551_0002.png
Indhold:
•
•
•
•
•
•
Hidtidig EU-proces for godkendelse af GMO-dyrkningsansøgninger
Barroso-direktivet
GM-majsansøgninger under overgangsordningen
Den fremtidige EU-proces
Lovforslag om ændring af sameksistensloven mv.
”Juncker-forslaget”
22. oktober 2015
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 65: Materiale fra den tekniske gennemgang 29/10 om Barossodirektivet, de gældende regler og lovforslaget om GMO-dyrkning
1561551_0003.png
Elementer i den hidtidige EU-proces for godkendelse af
dyrkningsansøgninger
•
Udsætningsdirektivet og Forordning om genetisk modificerede
fødevarer og foderstoffer
•
Dyrkningsansøgning
•
Risikovurdering
•
Kommissionens beslutningsforslag
•
Drøftelse og afstemning i EU-komite
•
Evt. appelprocedure
•
Evt. godkendelse til dyrkning i hele EU
22. oktober 2015
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 65: Materiale fra den tekniske gennemgang 29/10 om Barossodirektivet, de gældende regler og lovforslaget om GMO-dyrkning
1561551_0004.png
Barroso-direktivet
Baggrund:
Manglende beslutningskraft i EU
om dyrkning af GMO’er.
Hensigt:
Øget national indflydelse skal
gøre det lettere for EU at træffe
beslutninger om dyrkning af
GMO’er.
22. oktober 2015
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 65: Materiale fra den tekniske gennemgang 29/10 om Barossodirektivet, de gældende regler og lovforslaget om GMO-dyrkning
1561551_0005.png
Hvad indeholder Barroso-direktivet (I)?
a) Nationale GMO-dyrkningsundtagelser
b) Nationale GMO-dyrkningsforbud
c) Passende foranstaltninger i grænseområder
22. oktober 2015
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 65: Materiale fra den tekniske gennemgang 29/10 om Barossodirektivet, de gældende regler og lovforslaget om GMO-dyrkning
1561551_0006.png
Hvad indeholder Barroso-direktivet (II)?
a) Nationale dyrkningsundtagelser
•
•
•
•
•
•
Medlemsstat kan anmode en ansøger om undtagelse.
Anmodning skal ikke begrundes.
Beror på frivillighed.
Frist for fremsættelse af anmodning er 45 dage.
Betænkningstid for ansøger er 30 dage.
Overgangsordning.
22. oktober 2015
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 65: Materiale fra den tekniske gennemgang 29/10 om Barossodirektivet, de gældende regler og lovforslaget om GMO-dyrkning
1561551_0007.png
Hvad indeholder Barroso-direktivet (III)?
b) Nationale dyrkningsforbud
•
•
•
•
•
•
Tungtvejende grunde
Forholdsmæssige og ikke-diskriminerende
Overholde EU-retten/WTO
Konkret vurdering
Begrundet notifikation til KOM
Stand-still periode på 75 dage
22. oktober 2015
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 65: Materiale fra den tekniske gennemgang 29/10 om Barossodirektivet, de gældende regler og lovforslaget om GMO-dyrkning
1561551_0008.png
Hvad indeholder Barroso-direktivet (IV)?
c) Passende foranstaltninger i grænseområder
•
Forhindre GMO-spredning på tværs af landegrænser.
•
Foranstaltninger skal være på plads pr. 3. april 2017.
22. oktober 2015
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 65: Materiale fra den tekniske gennemgang 29/10 om Barossodirektivet, de gældende regler og lovforslaget om GMO-dyrkning
1561551_0009.png
De 8 GM-majs under
overgangsbestemmelserne
GM-majsafgrøder
Glyfosat-
tolerant
Majshalvmøl-
resistens
Majsrodorm-
resistens
EFSA
vurdering
Anmodet om
dyrknings-
undtagelse
Sed ut perspiciatis unde omnis iste natus error sit
volup tatem ipsa quae ab illo inven tore veritatis et
MON 810
quasi architecto beatae vitae dicta sunt explicabo.
Ut enim ad minima veniam, quis nostrum
Majs Bt 11
exercitationem ulm corpo ris porro vitae dolor sit
amet consectuer:
Majs GA21
X
•
Majs 59122
Nemo enim ipsam voluptatem quia
Majs 1507
X
X
X
X
X
X
X
•
Majs 1507x59122
dolores eos qui
Consequuntur magni
Majs MIR604
(ansøgning
•
trukket tilbage 8/10)
sequi nesci
Ratione voluptatem
X
•
Majs Bt11xMIR604xGA21
Labore et dolore magnam aliquam quaerat
(ansøgning trukket tilbage
8/10)
X
Færdig
Færdig
Færdig
Færdig
Afventer
Afventer
Afventer
Afventer
X
X
X
X
X
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 65: Materiale fra den tekniske gennemgang 29/10 om Barossodirektivet, de gældende regler og lovforslaget om GMO-dyrkning
1561551_0010.png
Fremtidig EU-proces
Danmark
Virksomhed sender GMO-
dyrkningsansøgning
Bemærkninger fra eksperter
Risikovurdering
Offentlig høring
Bemærkninger fra eksperter
Evt. anmodning om dyrkningsundtagelse
(frist: 45 dage/30 dage)
KOM fremlægger
beslutningsforslag, evt. med
tilpasset geografisk
anvendelsesområde
Afstemning i
relevant komite
EU-dyrkningsgodkendelse, evt.
med tilpasset geografisk
anvendelsesområde
22. oktober 2015
Offentlig høring
Dansk mandat
Afstemning i relevant komite
Evt. nedlægge dansk dyrkningsforbud
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 65: Materiale fra den tekniske gennemgang 29/10 om Barossodirektivet, de gældende regler og lovforslaget om GMO-dyrkning
1561551_0011.png
Trin i den danske proces
Trin 1
Trin 2
Dansk stillingtagen til evt.
dyrkningsundtagelse
Dansk afstemning om forslaget i
Komité
Dansk stillingtagen til evt.
nedlæggelse af et forbud
Trin 3
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 65: Materiale fra den tekniske gennemgang 29/10 om Barossodirektivet, de gældende regler og lovforslaget om GMO-dyrkning
1561551_0012.png
Forslag om ændring af sameksistensloven og
genteknologiloven
Hovedelementerne
•
Mulighed for nedlæggelse af forbud
•
Grænseproblematik
•
EU-procedure
22. oktober 2015
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 65: Materiale fra den tekniske gennemgang 29/10 om Barossodirektivet, de gældende regler og lovforslaget om GMO-dyrkning
1561551_0013.png
Proces i forhold til lovforslaget
•
Afsluttet høring d. 30 september 2015.
•
I alt 14 høringssvar, heraf 8 fra private aktører med substantielle
bemærkninger.
•
Fremsættelse af lovforslaget d.12. november 2015.
•
1. behandling af lovforslaget d.19. november 2015.
22. oktober 2015
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 65: Materiale fra den tekniske gennemgang 29/10 om Barossodirektivet, de gældende regler og lovforslaget om GMO-dyrkning
1561551_0014.png
Junckerforslaget
•
Nationalt forbud mod eller begrænsning af EU-godkendte GM
fødevarer og foder
•
Forslaget vedrører ikke dyrkning
•
Medlemsstater, herunder Danmark, er kritiske
•
Bliver næppe til noget
22. oktober 2015