Miljø- og Fødevareudvalget 2015-16
MOF Alm.del Bilag 387
Offentligt
Februar 2016
Bestyrelsens handlingsplan for MUDP 2016
Introduktion
I foråret 2015 vedtog Folketinget lov for det Miljøteknologiske Udviklings- og Demonstrationsprogram
(MUDP). I forlængelse heraf er der udpeget en bestyrelse, der leder programmet og er ansvarlig for
udmøntning af bevillinger. Bestyrelsen udarbejder hvert år en handlingsplan, som tager udgangspunkt i
bestyrelsens strategi for 2016-2019 samt Miljø- og fødevareministerens prioriteringer af de miljømæssige
udfordringer.
MUDP skal understøtte vækst og beskæftigelse og fremme udvikling og anvendelse af miljøeffektive
løsninger på prioriterede miljøudfordringer indenfor miljøemner som vand og klimatilpasning, cirkulær
økonomi og genanvendelse af ressourcer i affaldet, renere luft og mindre støj samt færre problematiske
kemikalier.
Målgruppen for programmet er danske teknologiproducenter og andre, der satser på at udvikle, eksportere
og anvende ny miljøteknologi. Langt størstedelen af midlerne anvendes til konkrete udviklings- og
demonstrationsprojekter, herunder til større fyrtårnsprojekter, hvor nye miljøteknologiske løsninger
demonstreres og afprøves i fuld skala, men også til mindre projekter.
Prioriteringer i 2016
Inden for rammerne af den 4-årige strategi for MUDP prioriterer bestyrelsen de projekter, som har det
største potentiale i forhold til miljø, vækst og beskæftigelse. Bestyrelsen sigter mod en balance, hvor der
både gives tilskud til projekter med høj risikoprofil med et betydeligt potentiale i forhold til miljø, vækst og
arbejdspladser samt projekter, hvor risikoen er mere begrænset. Det indgår i prioriteringerne i hvilket
omfang projekterne ventes at føre til øget eksport af danske miljøløsninger.
Bestyrelsen inviterer til ansøgninger på alle områder inden for rammerne af MUDP (vand og
klimatilpasning, luft, kemi, jord og støj mv.), så bestyrelsen får mulighed for at prioritere de mest
perspektivrige projekter og miljøløsninger.
Bestyrelsen vil i 2016 prioritere iværksættelse af projekter, som:
- bidrager til at realisere Vandvisionen om fordobling af eksporten af dansk teknologi på vandområdet
inden 2025 og målene om en mere effektiv vandsektor
- understøtter vand- og affaldsforsyningerne i at levere endnu mere kvalitet og effektivitet
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 387: Materiale til mødet med bestyrelsen for det Miljøteknologiske Udviklings- og Demonstrationsprogram (MUDP)
1619067_0002.png
- fremmer cirkulær økonomi ved at sikre bedre udnyttelse af værdier i ressourcer/affald, og som mindsker
uhensigtsmæssige udledninger og forebygger problematiske kemikalier i produkter og materialer
- bidrager til at mindske partikel- og røggas emissioner fra industrielle anlæg og transport
- understøtter klimatilpasning, så bevarelsen af naturværdier kan gå hånd i hånd med beskyttelse af kyster
og byer mod erosion og oversvømmelser.
Rammer og virkemidler
På finansloven for 2016 er der reserveret ca. 100 mio. kr. til udmøntning under MUDP.
Midlerne fordeles til større fyrtårnsprojekter, teknologiudviklingsprojekter, partnerskaber og
videnprojekter. Den præcise fordeling af midler afhænger af bestyrelsens konkrete vurdering af
ansøgninger og aktørernes interesse i at deltage i projekter og partnerskaber.
Nedenfor følger en tentativ fordeling af midlerne i 2016, idet det ligger fast, at mindst 19,4 mio. kr. vil være
reserveret til teknologiudvikling i små og mellemstore virksomheder, jf. den politiske aftale om
Innovationspuljen. Herudover er 10 mio. kr. på finansloven øremærket til bæredygtigt byggeri og 6.5 mio.
kr. til opfølgning på ressourcestrategierne (Ressourcestrategi 2013: Danmark uden affald og Danmark uden
affald II: Strategi for affaldsforebyggelse (2015)).
Fyrtårne
I 2016 ønsker bestyrelsen at uddele ca. 50 mio. kr. i tilskud til et eller flere demonstrationsanlæg i fuld skala
(fyrtårnsprojekter). Bestyrelsen ser gerne ansøgninger på områder som fx luftrensning, hvor der ikke
tidligere er igangsat fyrtårnsprojekter.
Bestyrelsen vil som noget nyt i 2016 introducere en præscreenings-procedure for fyrtårnsprojekter.
Præscreeningsproceduren medfører, at ansøgere kan indsende kort beskrivelse af projektidé og budget
inden sommerferien 2016. Herefter udvælger bestyrelsen de projektforslag, som bestyrelsen ønsker at se
en fuld ansøgning på. Inden for budgetrammen forventer bestyrelsen at kunne finansiere 1 - 3 projekter.
Tidsfrister mv. er angivet i bestyrelsens årshjul for 2016:
http://ecoinnovation.dk/media/151505/mudp-aarshjul-2016.pdf
Udviklings- og demonstrationsprojekter
Herudover uddeler bestyrelsen i 2016 op til 30 mio. kr. i tilskud til udviklings-, test- og
demonstrationsprojekter. Der vil både blive prioriteret store projekter og mindre projekter med et
tilskudsbeløb på i størrelsesordenen 0,5-5 mio. kr.
Der vil kunne søges om tilskud inden for alle emner under MUDP.
Grøn innovation i mindre virksomheder
Bestyrelsen vil sikre, at der under Innovationspuljen i 2016 udmøntes knap 20 mio. kr., som er målrettet
innovation i små- og mellemstore virksomheder inden for områderne 1) klimatilpasning og vand, 2)
reduceret belastning af natur og miljø, og 3) bedre ressourceeffektivitet.
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 387: Materiale til mødet med bestyrelsen for det Miljøteknologiske Udviklings- og Demonstrationsprogram (MUDP)
1619067_0003.png
Andre virkemidler
Herudover kan bestyrelsen etablere innovationsfremmende partnerskaber for at forbedre effektivitet og
produktivitet via videndeling og erfaringsudveksling mellem virksomheder, institutioner, organisationer og
myndigheder.
Igangsættelse af nye partnerskaber forudsætter, at centrale aktører deltager aktivt i partnerskabet, og at
der opstilles klare mål og tidsplaner for partnerskabet. Bestyrelsen lægger vægt på, at der i partnerskaber
er et klart teknologiudviklingsperspektiv, samt at partnerskaber understøtter bestyrelsens strategi.
Endelig kan bestyrelsen iværksætte konkrete vidensprojekter, undersøgelser eller analyser, hvor der er
behov for ny viden som en forudsætning for teknologiudvikling og fremme af eksport af dansk
miljøteknologi og danske løsninger.
Bestyrelsens forventede udmøntning af midlerne i 2016 fremgår af nedenstående figur:
Bestyrelsens handlingsplan for MUDP 2016
Fyrtårnsprojekter:
ca.50 mio. kr.
Udviklings- og
Grøn innovation i
demonstrations-
mindre virksomheder
projekter ca.30 mio. kr.
ca.19,5 mio. kr. kr.
kr.
19,4 mio. kr.
Sigtelinje 1: fremme bæredygtighed og ressourceeffektivitet
[30] mio. kr.
Sigtelinje 2: sikre konkurrencedygtige løsninger
Sigtelinje 3: have en afbalanceret risikoprofil.
Sigtelinje 4: fokusere på danske løsninger på nye miljøudfordringer
Samlet opslag for fyrtårnsprojekter, alm. runde og
Innovationspulje i
Februar 2016
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 387: Materiale til mødet med bestyrelsen for det Miljøteknologiske Udviklings- og Demonstrationsprogram (MUDP)
1619067_0004.png
Sigtelinjer for 2016
Bestyrelsen arbejder ud fra strategien for MUDP for perioden 2016-2019. Handlingsplanen skal derfor sikre,
at aktiviteterne i 2016 bidrager til opfyldelse af bestyrelsens vision og sigtelinjer, og handlingsplanen skal
tage udgangspunkt i miljø- og fødevareministerens prioriteringer af de miljømæssige udfordringer.
Sigtelinjerne er følgende:
Sigtelinje 1: fremme bæredygtighed og
ressourceeffektivitet
MUDP skal fremme udvikling og demonstration af
bæredygtige teknologiske løsninger, der sikrer
effektiv ressourceudnyttelse og håndterer natur-
og miljøudfordringer i Danmark og globalt. Der er
behov for projekter, der konkret reducerer miljø-
og ressourceomkostninger for danske
virksomheder og forsyninger.
Sigtelinje 2: Sikre konkurrencedygtige
løsninger
MUDP skal have fokus på, at både små og store
virksomheder får de bedste muligheder for at være
på forkant med teknologiske løsninger på
fremtidens miljøudfordringer, så de kan bidrage
med en positiv og målbar effekt for eksport, vækst
og beskæftigelse i Danmark. Der er behov for
projekter, der skaber flere danske arbejdspladser
via eksport, samt projekter, der understøtter en
ensartet, effektiv og fremadrettet miljøregulering i
Danmark og EU.
Sigtelinje 3: Afbalanceret risikoprofil
MUDP skal fremme danske styrkepositioner og nye
teknologiske udviklingsområder ved at støtte både
projekter med betydelig teknologisk og/eller
markedsmæssig risiko og projekter, hvor der er
langt større sikkerhed for, at projektet resulterer i
udvikling af nye løsninger til gavn for miljø, vækst
og eksport.
Sigtelinje 4: Danske løsninger på nye
miljøudfordringer
MUDP skal have fokus på projekter, som går på
tværs af traditionelle sektorer og traditionelle
samarbejder, og som skaber løsninger på
fremtidens miljøudfordringer, som fx mikroplast og
miljøfremmede stoffer, og bidrager dermed til
konkrete samfundsgevinster i form af bedre natur,
miljø og sundhed. ger.
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 387: Materiale til mødet med bestyrelsen for det Miljøteknologiske Udviklings- og Demonstrationsprogram (MUDP)
1619067_0005.png
Særlige fokusområder i 2016: Kommunikation og effektmåling
Bestyrelsen ønsker i 2016, at der arbejdes bredere med kommunikation og formidling om MUDP. Dette skal
bl.a. sikre, at en bredere kreds af ansøgere får kendskab til og dermed ønsker at deltage i programmet, og
at programmets resultater bliver tilgængeligt for en bred kreds af aktører.
Herudover vil bestyrelsen i 2016 arbejde målrettet med effektmåling af programmet. Der er behov for i
højere grad, end det sker i dag, at kunne måle de miljø- og erhvervsmæssige effekter af MUDP
programmet, ligesom der kan være behov for en evaluering af den hidtil gennemførte indsats. Derfor er der
i 2015 indarbejdet krav om, at projekterne fremover rapporterer dokumentation for effekter af tilskuddet i
forhold til:
- Øget beskæftigelse i DK, EU og globalt
- Nye produkter/miljøteknologiske løsninger lanceret på markedet i DK, EU og globalt
- Nye patenter eller patentansøgninger i DK, EU og globalt
- En vurdering af udbredelsesmulighederne (skaleringspotentiale)
-Værdien af øget eller ny eksport, herunder til hvilke lande der eksporteres.
Bestyrelsens iværksætter på denne baggrund et projekt om effektvurdering af MUDP i 2016.
Afrunding
Bestyrelsen forventer ultimo februar at offentliggøre et samlet opslag for alle projekter under MUDP i
2016. Tidsfrister fremgår af bestyrelsens årshjul:
http://ecoinnovation.dk/media/151505/mudp-aarshjul-2016.pdf
Konkret information om ansøgninger og projektstøtte kan findes på
www.ecoinnovation.dk.
Spørgsmål og
kommentarer om MUDP kan rettes til MUDP sekretariatet på
[email protected].