Miljø- og Fødevareudvalget 2015-16
MOF Alm.del Bilag 311
Offentligt
1604769_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Den 26. februar 2016
Sagsnummer: 2016-221
./.
Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering notat til Folketingets Europaudvalg om “Draft Commission
Implementing Regulation (EU) No SANTE/../.. of … xx amending Implementing Regulation (EU) No
540/2011 as regards the extension of the approval periods of the active substances bentazone, cyhalofop
butyl, diquat, famoxadone, flumioxazine, DPX KE 459 (flupyrsulfuron-methyl), metalaxyl-M, picolinafen,
prosulfuron, pymetrozine, thiabendazole and thifensulfuron-methyl”. (Komitesag).
Der skal stemmes om forslaget i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder den 7.-8. marts
2016.
Samlet set påvirker forslaget miljøbeskyttelsesniveauet neutralt, da stofferne er godkendt i EU i dag.
Regeringen mener, at det er rimeligt at forlænge udløbstiden for de pågældende aktivstoffer for at kunne nå
genvurderingen, da der har været forsinkelser i vurderingen af stofferne. Regeringen agter derfor at stemme
for Kommissionens forslag.
Med venlig hilsen
Henrik Hedeman Olsen
Departementet
Slotsholmsgade 12
DK-1216 København K
Tel +45 33 92 33 01
Fax +45 33 14 50 42
[email protected]
ww.mfvm.dk
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 311: Grundnotat om forlænget godkendelse af aktivstoffer vedr. bentazone, cyhalofop butyl mfl., (komitésag)
1604769_0002.png
Pesticider og Genteknologi
MST-665-00008
Den 25. februar 2016
MFVM 043
NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPA-UDVALG
om “Draft Commission Implementing Regulation (EU) No SANTE/../.. of … xx
amending Implementing Regulation (EU) No 540/2011 as regards the extension
of the approval periods of the active substances bentazone, cyhalofop butyl,
diquat, famoxadone, flumioxazine, DPX KE 459 (flupyrsulfuron-methyl),
metalaxyl-M, picolinafen, prosulfuron, pymetrozine, thiabendazole and
thifensulfuron-methyl”. (Komitesag)
Resumé
Kommissionen foreslår at forlænge udløbsdatoen for en del af de aktivstoffer, hvor godkendelsen i
henhold til forordning 1107/2009 udløber 30. juni 2016. Hvis forslaget bliver vedtaget, vil
udløbsdatoen for godkendelserne i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af
25. maj 2011 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009
for så vidt angår listen over godkendte aktivstoffer blive ændret for en del af de stoffer, hvor
udløbstiden i dag er angivet til 3o. juni 2016.
Der er ingen økonomiske eller administrative konsekvenser for regioner eller kommuner. Der er
marginale administrative konsekvenser for staten, da de danske godkendelser af midler med disse
aktivstoffer skal forlænges.
Der skal stemmes om forslaget i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder den 7.-8.
marts 2016.
Samlet set påvirker forslaget miljøbeskyttelsesniveauet neutralt, da stofferne er godkendt i EU i dag.
Regeringen mener, at det er rimeligt at forlænge udløbstiden for de pågældende aktivstoffer for at
kunne nå genvurderingen, da der har været forsinkelser i vurderingen af stofferne.
Regeringen agter derfor at stemme for Kommissionens forslag.
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 311: Grundnotat om forlænget godkendelse af aktivstoffer vedr. bentazone, cyhalofop butyl mfl., (komitésag)
Baggrund
Et foreløbigt forslag til Kommissionsforordning “Draft Commission Implementing Regulation (EU) No
SANTE/../.. of … xx .. amending Implementing Regulation (EU) No 540/2011 as regards the extension
of the approval periods of the active substances bentazone, cyhalofop butyl, diquat, famoxadone,
flumioxazine, DPX KE 459 (flupyrsulfuron-methyl), metalaxyl-M, picolinafen, prosulfuron,
pymetrozine, thiabendazole and thifensulfuron-methyl” er fremsendt til medlemsstaterne.
Forslaget har hjemmel i forordning 1107/2009 om plantebeskyttelsesmidler artikel 17, som fastlægger,
at en godkendelse af et aktivstof kan forlænges i en periode, der er tilstrækkelig til at vurdere en
ansøgning om fornyet godkendelse.
Forslaget behandles i en undersøgelsesprocedure i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og
Foder.
Afgiver Komitéen en positiv udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen forslaget.
Afgiver Komitéen en negativ udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen ikke forslaget,
idet Kommissionen inden for to måneder kan forelægge Komitéen et ændret forslag eller indenfor en
måned kan forelægge forslaget for appeludvalget. Afgives der ikke nogen udtalelse med kvalificeret
flertal, kan Kommissionen vedtage forslaget/indenfor to måneder forelægge komitéen et ændret
forslag eller indenfor en måned forelægge forslaget for appeludvalget.
Afgiver appeludvalget med kvalificeret flertal en negativ udtalelse om forslaget, kan Kommissionen
ikke vedtage forslaget. Afgiver appeludvalget med kvalificeret flertal en positiv udtalelse, vedtager
Kommissionen forslaget. Afgiver appeludvalget ikke nogen udtalelse med kvalificeret flertal kan
Kommissionen vedtage forslaget.
Formål og indhold
Det foreløbige forslag drejer sig om at forlænge godkendelsen af aktivstoffer, der tidligere har været
optaget på bilag I til direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler, og som med
plantebeskyttelsesmiddelforordningens ikrafttræden den 14. juni 2011 er overført til listen over
godkendte aktivstoffer (Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011
om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 for så vidt angår
listen over godkendte aktivstoffer).
Godkendelsen forventes forlænget for 12 aktivstoffer, hvor godkendelsen udløber 30. juni 2016. Det
forventes, at udløbstiden for godkendelsen af disse aktivstoffer vil blive så lang, at der vil blive
tilstrækkelig tid til at gennemføre vurderingen af ansøgningerne om fornyet godkendelse af de
pågældende aktivstoffer. Udløbstiden er i forslaget sat til 30. juni 2017 for de 12 ovennævnte stoffer.
Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslaget.
Nærhedsprincippet
Der er tale om gennemførelsesforanstaltninger til en allerede vedtaget retsakt. Det er derfor
regeringens vurdering, at det følger heraf, at forslaget er i overensstemmelse med nærhedsprincippet.
Gældende dansk ret
Udløbsdatoen for godkendelserne af de omhandlede stoffer er den 30. juni 2016 i henhold til
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om gennemførelse af
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009. Forordningen er direkte gældende i
Danmark.
2
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 311: Grundnotat om forlænget godkendelse af aktivstoffer vedr. bentazone, cyhalofop butyl mfl., (komitésag)
1604769_0004.png
Konsekvenser
Lovgivningsmæssige konsekvenser
Hvis forslaget bliver vedtaget, vil udløbsdatoen for godkendelserne i Kommissionens
gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om gennemførelse af Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 for så vidt angår listen over godkendte
aktivstoffer blive ændret. Denne liste er direkte gældende i Danmark, og der vil derfor ikke være
lovgivningsmæssige konsekvenser af forslaget.
Økonomiske konsekvenser
Forslaget har ingen væsentlige statsfinansielle eller administrative konsekvenser for det offentlige eller
konsekvenser for EU’s budget.
Der er marginale administrative konsekvenser for staten, da de danske godkendelser af midler med
disse aktivstoffer skal forlænges.
Forslaget skønnes ikke at have væsentlige samfundsøkonomiske konsekvenser.
Forslaget har ingen erhvervsøkonomiske konsekvenser.
Beskyttelsesniveauet og andre konsekvenser
Forslaget vil påvirke miljøbeskyttelsesniveauet i Danmark neutralt, idet det ikke ændrer på, hvilke
midler med de pågældende aktivstoffer, der på nuværende tidspunkt er godkendt eller ikke godkendt i
Danmark.
- Bentazon er et ukrudtsmiddel til en række afgrøder. Der er på nuværende tidspunkt godkendt
midler med dette aktivstof i Danmark.
- Cyhalofop butyl er et ukrudtsmiddel til ris. Der er på nuværende tidspunkt ikke godkendt
midler med dette aktivstof i Danmark.
- Diquat er et ukrudtsmiddel til bl.a. frugt og en række grøntsager. Der er på nuværende
tidspunkt godkendt midler med dette aktivstof i Danmark.
- Famoxadon er et svampemiddel til druer. Der er på nuværende tidspunkt ikke godkendt
midler med dette aktivstof i Danmark.
- Flumioxazin er et ukrudtsmiddel til hvede og solsikker. Der er på nuværende tidspunkt ikke
godkendt midler med dette aktivstof i Danmark.
- DPX KE 459 (flupyrsulfuron-methyl) er et ukrudtsmiddel i korn. Der er på nuværende
tidspunkt godkendt midler med dette aktivstof i Danmark.
- Metalaxyl-M er et svampemiddel i solsikker, spinat, tomater og vindruer. Der er på nuværende
tidspunkt godkendt midler med dette aktivstof i Danmark.
- Picolinafen er et ukrudtsmiddel til vintersæd (korn). Der er på nuværende tidspunkt godkendt
midler med dette aktivstof i Danmark.
- Proulfuron er et ukrudtsmiddel i raps og korn. Der er på nuværende tidspunkt ikke godkendt
midler med dette aktivstof i Danmark.
- Pymetrozin er et insektmiddel til tomater, auberginer, kartofler og raps. Der er på nuværende
tidspunkt godkendt midler med dette aktivstof i Danmark.
- Thiabendazol er et svampemiddel til brug efter høst i læggekartofler, pærer, æbler og
citrusfrugter. Der er på nuværende tidspunkt ikke godkendt midler med dette aktivstof i
Danmark.
- Thifensulfuron-methyl er et ukrudtsmiddel til korn, majs og sojabønner. Der er på nuværende
tidspunkt godkendt midler med dette aktivstof i Danmark.
3
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 311: Grundnotat om forlænget godkendelse af aktivstoffer vedr. bentazone, cyhalofop butyl mfl., (komitésag)
Høring
Sagen har været i høring i EU-miljøspecialudvalget den 24.-25. februar 2016. Der har ingen
høringssvar været.
Generelle forventninger til andre landes holdninger
Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre
medlemsstater.
På baggrund af tidligere afstemninger om lignende forslag forventes der at være et kvalificeret flertal
for forslaget blandt medlemsstaterne.
Regeringens generelle holdning
Danmark støtter, at godkendelserne forlænges for de aktivstoffer i forslaget, hvor godkendelse udløber
30. juni 2016. Efter den oprindelige godkendelse af aktivstofferne, der fastsatte udløbstiden til 30.
juni 2016, er forordning 1107/2009 blevet vedtaget. Danmark er enig med Kommissionen i, at
det er nødvendigt at give ekstra tid til at gøre igangværende vurderinger færdige.
Regeringen agter på den baggrund at støtte forslaget om fornyet godkendelse.
Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
4