Miljø- og Fødevareudvalget 2015-16
MOF Alm.del Bilag 273
Offentligt
1598349_0001.png
Vedbæk, 10. februar 2016
Kære Miljø- og fødevareminister Eva Kjer Hansen
cc. Folketingets Miljø- og fødevareudvalg
Vedr. Kompensation til det skånsomme kystfiskeri for lukning af fiskeriet i den vestlige Østersø
FSK har ved flere lejligheder gjort opmærksom på, at lukkeperioden for den vestlige Østersø har
store konsekvenser for det kystnære skånsomme fiskeri.
Lukningen fra 15 februar til 31 marts. blev besluttet på ministerrådsmødet i oktober, sammen med
en 20 % reduktion i torskekvoten. FSK og deres medlemmer var som mange andre overrasket over
beslutningen.
Vi anerkender den danske indsats, hvor vi har erfaret at Danmark over for EU Kommissionen har
udtrykt at fiskeri, der foregår på lavere vand (under 20 meter), bør fritages fra lukningen, samt at
lukningen har negative socioøkonomiske konsekvenser for mindre fartøjer. En indstats der desværre
ikke har resulteret i nogle ændringer.
Lukningen betyder at størstedelen af vores medlemmer må ligge til kaj i seks uger uden indtjening,
da mange mindre fartøjer ikke har mulighed for at skifte farvandsområde. Regningerne og
afbetalingerne kommer dog stadig, selvom fiskekutterne ligger stille.
FSK vil gerne understrege, at vi og vores medlemmer meget hellere vil fiske end ligge til kaj, og vi
derfor fortsat håber på at Danmark via dialog med Kommissionen kan finde en løsning inden
lukningen træder i kraft.
FSK vil dog opfordre til, at man i denne særlige situation yder økonomisk kompensation til de fiskere,
der fisker med naturskånsomme redskaber, som er påvirket af lukningen.
Dette kan evt. være i form af national støtte eller ved at bruger artikel 33 i EU hav og Fiskerifond
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 508/2014 om Den Europæiske Hav- og
Fiskerifond), der giver medlemslandene mulighed for at yde støtte til fiskere, der er påvirket af
midlertidigt ophør.
MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 273: Henvendelse af 10/1-16 fra Foreningen for Skånsomt Kystfiskeri om kompensation til det naturskånsomme kystfiskeri for lukning i vestlige Østersø
1598349_0002.png
Det naturskånsomme fiskeri har fået en særlig rolle i EUs fælles fiskeripolitik (Europaparlamentets
og Rådets forordning (EU) Nr. 1380/2013). En af hovedmålsætningerne for fiskeripolitikken (Artikel
2, f) er således, at politikken skal bidrage til at give dem, der er afhængige af fiskeriet, en rimelig
levestandard, idet der tages hensyn til kystnært fiskeri og socioøkonomiske aspekter, samt at
(Artikel 2, i) fiskerpolitikken bør fremme det kystnære fiskeri under hensyn til de socioøkonomiske
aspekter.
Da det naturskånsomme kystfiskeri desuden påvirker fiskeripolitikens overordnede
miljømåslætninger positivt (mindre discard, skånsomhed imod havbunden og minimalt
brændstofforbrug) mener FSK, at der bør ydes støtte til at de fiskere der fisker naturskånsomt sådan
at disse fiskerier og fiskere sikres for fremtiden.
FSK er klar over, at hvis man vælger at bruge artikel 33 i EUs Hav- og fiskerifond kræver dette en
ændring af det operationelle program og godkendelse af dette ved kommissionen.
På landsplan bidrager mindre fartøjer langt mere til beskæftigelsen end storskala fiskeri. Det viste
en analyse fra 2013
1
, der kunne konkludere at:
Sammenholdes fuldtidsbeskæftigelsen i fiskeriet med omsætningen fremgår det at kystfiskerne står
for 18 % af fuldtidsbeskæftigelsen i fiskeriet, men alene opnår 8,5 % af bruttoudbyttet. Tilsvarende
for alle fartøjer mindre end 18 meter. Disse står for 44 % af fuldtidsbeskæftigelsen og opnår 22 % af
bruttoudbyttet og kun 7 % af indtjeningen. Kystfiskeri og fiskeri med fartøjer mindre end 18 meter
bidrager således relativt meget med beskæftigelse, men kun i beskedent omfang med indtjening.
Hvis en fisker eller en følgevirksomhed lukker, på grund af en den 6 ugers lukning er det et tab for
den lokale beskæftigelse og det skånsomme kystfiskeri i Danmark risikere at miste aktive fiskere.
Det må derfor konkluderes, at en håndsrækning i de seks uger stoppet varer, vil være en
samfundsmæssig god investering, da man bibeholder beskæftigelsen og mulighederne for fortsat
beskæftigelse i yderområderne.
FSK står meget gerne til rådighed for yderligere drøftelser med udvalget og/eller
NaturErhvervsstyrelsen.
Med venlig hilsen
Max Christensen, formand Foreningen For Skånsomt Kystfiskeri.
1
Nielsen, M., Larsen, E., Egekvist, J., Abate, T. G., Nielsen, R., Frost, H., & Kjærsgaard, J. (2013). Dansk kystfiskeri: Struktur og
økonomi. Institut for Fødevare- og Ressourceøkonomi, Københavns Universitet. (IFRO udredning; Nr. 1, Vol. 2013