NOTAT
Natur og klimatilpasning
J.nr. 2015-2869
Ref. rupet
Den 28. september 2015
Strategisk Miljø Vurdering
Dette notat om strategisk miljøvurdering er foranlediget af spørgsmål ved faglig
gennemgang af Miljø- og Fødevareministeriets ressortområde for Miljø- og
Fødevareudvalget d. 9. september 2015.
SMV (Strategisk
Miljø Vurdering)
er betegnelsen for miljømæssige vurderinger af
planer og programmer.
Miljøvurdering af planer og programmer foregår på niveauet før projektniveauet,
før VVM, og dermed også på et tidligere tidspunkt i beslutningsprocessen. Altså fx
ved den overordnede planlægning af forskellige tiltag, som senere vil skulle
udmøntes i konkrete projekter.
Formålet med miljøvurdering af planer og programmer er at sikre, at vurderingen
af miljøkonsekvenser, inddragelse af offentligheden og belysningen af mulige
alternativer foregår, mens planerne stadig er under forberedelse og behandles
politisk, altså før de endeligt er vedtaget så det er muligt tidligt i
planlægningsfasen evt. at forbedre planforslaget. SMV reglerne er med til at sikre,
at planen eller programmet vedtages på et oplyst grundlag.
Derved sigtes mod at sikre et højt miljøbeskyttelsesniveau og at bidrage til
integrationen af miljøhensyn allerede under udarbejdelsen og vedtagelsen af
planer og programmer for at fremme en bæredygtig udvikling.
Direktivet indeholder mindstekrav til miljøvurderingen af planer og programmer
omfattet af direktivet. Dvs.:
- hvilke miljøfaktorer, der skal undersøges i miljøvurderingen,
- inddragelse af relevante myndigheder og offentligheden i processen,
- hensyntagen til de indkomne kommentarer og offentliggørelse,
- overvågning af væsentlige miljøvirkninger af gennemførelsen af planer og
programmer.
Planer og programmer omfattet af lovens bilag 3 og bilag 4 er obligatorisk omfattet
af kravet om miljøvurdering. Derudover er alle andre planer og programmer, der
må antages at kunne have en væsentlig indvirkning på miljøet omfattet.
Det er bl.a. planer og programmer, som udarbejdes indenfor landbrug, skovbrug,
fiskeri, energi, industri, transport, affaldshåndtering, vandforvaltning,
telekommunikation, turisme, fysisk planlægning og arealanvendelse, og som
fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er
omhandlet i VVM-direktivets bilag. Det samme gælder for planer og programmer,