Miljø- og Fødevareudvalget 2015-16
MOF Alm.del Bilag 191
Offentligt
1586013_0001.png
Aktstykke nr.
35
Folketinget 2015-16
Afgjort den 10. december 2015
35
Miljø- og Fødevareministeriet.
København, den 1. december 2015.
a.
Miljø- og Fødevareministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at Miljøstyrelsen kan gi-
ve tilsagn til projekttilskud på i alt 11,2 mio. kr. til Kommunernes Landsforening (KL) målrettet vi-
dereudvikling af sagsbehandlingssystemet Byg og Miljø samt understøttende, vejledende aktiviteter
til kommunernes anvendelse af systemet m.v. Projektet er en forudsætning for at følge op på kommu-
nernes reduktion af erhvervsrettede sagsbehandlingstider, jf. Aftale om en vækstpakke af juni 2014.
Udgiften i 2015 finansieres af den på finansloven for 2015 opførte reserve på § 35.11.20. Reserve til
initiativ vedr. reduktion af kommunernes sagsbehandlingstider.
Med den forventede aftale mellem regeringen og KL om servicemål for kommunal erhvervsrettet
sagsbehandling af december 2015 er det besluttet at indføre følgende servicemål for sagsbehand-
lingstider:
– Miljøgodkendelser for virksomheder: 130 dage for mindre miljøbelastende virksomheder (bilag 2)
og 200 dage for store og komplekse virksomheder (bilag 1). Servicemålene gælder ikke for virk-
somheder omfattet af risikobekendtgørelsen (ca. 150 virksomheder), hav- og dambrug – ca. 200
virksomheder, ansøgninger der indebærer VVM-pligt og ansøgninger, der indebærer udarbejdelse
af ny lokalplan.
– Husdyrgodkendelser: for de mindre og mellemstore landbrug (§§ 10 og 11 sager) fastsættes et ser-
vicemål på hhv. 110 og 155 dage. For større landbrug (§ 12 sager) fastsættes et servicemål på 180
dage, mens servicemålet for arealsager (§ 16) fastsættes til 160 dage. Servicemålet på 180 dage
udgør et loft for alle typer husdyrbrug.
– Byggesager: 40 dage for mindre kompliceret byggeri og 50-60 dage for mere kompliceret bygge-
ri. Servicemålene gælder ikke for fredningssager og dispensationer fra landzonebestemmelser, ud-
viklingsprojekter, der kræver vedtagelse af nye lokalplaner og ansøgninger der indebærer VVM-
pligt.
For at understøtte, at kommunernes sagsbehandlingstider fremadrettet kan opgøres systematisk,
samt sikre at der kan følges op på ovenstående servicemål, er der behov for hurtigst muligt at udmøn-
te midler til, at KL kan videreudvikle kommunernes sagsbehandlingssystem Byg og Miljø. Systemet
er på nuværende tidspunkt ikke i stand til at måle kommunernes sagsbehandlingstider, da der hver-
ken registreres tidspunkter for indkomne ansøgninger eller afslutning af sager. Yderligere kan syste-
met heller ikke måle de enkelte skridt i sagsbehandlingen, som eksempelvis indhentning af yderlige-
b.
CK000311
MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 191: Notat omkring diverse aktstykker ultimo 2015
1586013_0002.png
2
re oplysninger fra ansøger og høring hos andre myndigheder, hvilket er en forudsætning for at opgø-
re de reelle kommunale sagsbehandlingstider.
KL’s videreudvikling af systemet vil trinvist skulle sikre, at sagsbehandlingstiderne kan opgøres
dels i deres enkelte procestrin og dels i deres fulde længde frem mod 2017, hvor det forudsættes, at
der gennemføres en evaluering af de aftalte servicemål.
Det foreslås derfor, at der sker en bevillingsoverførsel fra dele af den afsatte reserve på samlet set
154 mio. kr. i 2015-2018 på § 35.11.20. til Miljøstyrelsen, og at Miljøstyrelsen udbetaler midlerne til
KL. Midler overført til Miljøstyrelsen vil blive givet som tilsagn til KL med henblik på at gennemfø-
re førnævnte videreudvikling, der skal sikre, at der kan gennemføres den forudsatte evaluering af den
forventede Aftale om servicemål for kommunal erhvervsrettet sagsbehandling af december 2015.
Den foreslåede disposition kan specificeres således på under- og standardkonti:
Udgift, mio. kr.
§ 23.21.01.Miljøstyrelsen
10. Driftsbudget
45. Tilskud til erhverv
§ 35.11.20.Reserve til initiativ vedr. reduktion af kommunernes erhvervsrettede
sagsbehandlingstider
10. Reserve til initiativ vedr. reduktion af kommunernes erhvervsret-
tede sagsbehandlingstider
49. Reserver og budgetregulering
11,2
-11,2
c.
Aktstykket forelægges nu, da der er behov for bevillingsmæssig hjemmel til at finansiere projekttil-
skud til KL i 2015 fra § 23.21.01. Miljøstyrelsen.
Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til, at der på § 23.21.01. Miljøstyrelsen
kan gives tilsagn til projekttilskud på i alt 11,2 mio. kr. til KL målrettet videreudvikling af sagsbe-
handlingssystemet Byg og Miljø samt understøttende, vejledende aktiviteter til kommunernes anven-
delse af systemet, således at der på forslag til lov om tillægsbevilling for 2015 optages følgende:
Udgift, mio. kr.
§ 23.21.01. Miljøstyrelsen
11,2
§ 35.11.20. Reserve til initiativ vedr. reduktion af kommunernes erhvervs-
-11,2
rettede sagsbehandlingstider
e.
MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 191: Notat omkring diverse aktstykker ultimo 2015
1586013_0003.png
3
f.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 1. december 2015
E
VA
K
JER
H
ANSEN
/ Christian Vind
Til Finansudvalget.
Tiltrådt af Finansudvalget den 10-12-2015