MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 142: Notat til Europaudvalget om forslag til kommissionsforordning om, at aktivstoffet tricyclazol ikke godkendes i henhold til forordning 1107/2009 om plantebeskyttelsesmidler - Komitésag, fra miljø- og fødevareministeren

Miljø- og Fødevareudvalget 2015-16
MOF Alm.del Bilag 142
Offentligt

Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg

Den 1. december 2015

Sagsnummer: 2015-7673

./.

Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering notat til Europaudvalget om forslag til

kommissionsforordning om, at aktivstoffet tricyclazol ikke godkendes i henhold til forordning

1107/2009 om plantebeskyttelsesmidler.

Forslaget forventes at komme til afstemning i den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer

og Foder den 10. – 11. december 2015.

Det vurderes, at forslaget har en neutral indflydelse på beskyttelsesniveauet i EU og dermed

også indirekte Danmark.

Regeringen støtter, at tricyclazol ikke godkendes, da der ikke foreligger tilstrækkelige data til

at vise, at der er sikker anvendelse af stoffet i EU. Regeringen agter derfor at stemme for

forslaget.

Med venlig hilsen

Henrik Hedeman Olsen

Departementet

Slotsholmsgade 12

DK-1216 København K

Tel +45 33 92 33 01

Fax +45 33 14 50 42

[email protected]

www.mfvm.dk

MOF, Alm.del - 2015-16 - Bilag 142: Notat til Europaudvalget om forslag til kommissionsforordning om, at aktivstoffet tricyclazol ikke godkendes i henhold til forordning 1107/2009 om plantebeskyttelsesmidler - Komitésag, fra miljø- og fødevareministeren

MILJØstyrelsen

Pesticider og genteknologi

NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG

Forslag til kommissionsforordning om, at aktivstoffet tricyclazol ikke godkendes i

henhold til forordning 1107/2009 om plantebeskyttelsesmidler.

1. Resumé (Komitésag)

Kommissionen foreslår, at aktivstoffet tricyclazol ikke godkendes i henhold til forordning

1107/2009 om plantebeskyttelsesmidler. Hvis forslaget bliver vedtaget, vil det betyde, at

stoffet ikke sættes på bilag til Kommissionens forordning nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om

gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 for så vidt

angår listen over godkendte aktivstoffer, og at stoffet ikke må indgå i godkendte midler i

Danmark.

Forslaget får ikke økonomiske eller administrative konsekvenser for kommuner, regioner,

staten eller erhvervslivet, da der ikke er godkendt plantebeskyttelsesmidler med tricyclazol i

Danmark.

Det vurderes, at forslaget har en neutral indflydelse på beskyttelsesniveauet i EU og dermed

også indirekte Danmark.

Forslaget forventes at komme til afstemning i den Stående Komité for Planter, Dyr,

Fødevarer og Foder den 10. – 11. december 2015.

Regeringen støtter, at tricyclazol ikke godkendes, da der ikke foreligger tilstrækkelige data til

at vise, at der er sikker anvendelse af stoffet i EU. Regeringen agter derfor at stemme for

forslaget.

2. Baggrund

Et foreløbigt forslag til kommissionsforordning “Draft Commission Implementing Regulation

of … concerning the non-approval of the active substance Tricyclazole in accordance with

Regulation (EC) No 1107/2009 of the European Parliament and the Council concerning the

placing of plant protection products on the market“ er fremsendt til medlemsstaterne.

Forslaget har hjemmel i forordning 1107/2009 om plantebeskyttelsesmidler især artikel 4 og

13 stk. 2, som fastlægger, at aktivstoffer skal vurderes iht. forordningen, og at Kommissionen

skal foreslå enten en godkendelse eller en ikke godkendelse af et aktivstof, når vurderingen af

dette er foretaget.

Forslaget har været drøftet på et arbejdsgruppemøde i Kommissionsregi den 8. - 9. oktober

2015.

Forslaget forventes at komme til afstemning i den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer

og Foder den 10. – 11. december 2015.

Det skal vedtages efter undersøgelsesproceduren i henhold til komitologiforordningen.



Ved en

positiv udtalelse

i undersøgelseskomitéen vedtager Kommissionen forslaget.

Ved en

ikke-udtalelse,

dvs. hvor der hverken er kvalificeret flertal for eller imod i

undersøgelseskomitéen, kan Kommissionen ikke vedtage forslaget, da det vedrører

beskyttelse af menneskers, dyrs eller planters sundhed og sikkerhed. Kommissionen

kan dog vælge enten at forelægge forslaget for en appelkomité indenfor 1 måned eller

forelægge et revideret forslag for undersøgelseskomitéen indenfor 2 måneder.

Ved en

negativ udtalelse,

dvs. kvalificeret flertal imod i komitéen, og hvor

Kommissionen vurderer, at foranstaltningerne er nødvendige, kan Kommissionen

enten indenfor 1 måned forelægge sagen for appelkomitéen, eller indenfor 2 måneder

forelægge et revideret forslag for undersøgelseskomitéen. I appelkomitéen kan

Kommissionen vedtage forslaget i tilfælde af en positiv udtalelse og ved ikke-

udtalelse. Afstemningsreglerne i appelkomiteen er identiske med

undersøgelseskomitéen. I tilfælde af negativ udtalelse kan Kommissionen ikke ved-

tage forslaget.



Appelkomitéen skal mødes tidligst 14 dage og senest 6 uger efter en sag er henvist dertil.

Appel-komitéen afgiver udtalelse senest 2 måneder efter sagens henvisning.

3. Formål og indhold

Forslaget drejer sig om en ikke-godkendelse af aktivstoffet tricyclazol iht. forordning om

plantebeskyttelsesmidler.

Stoffet er blevet vurderet af en medlemsstat, og vurderingen er derefter behandlet i mindre

ekspertgrupper og endelig i arbejdsgrupper under EFSA (Den Europæiske

Fødevaresikkerheds Autoritet), hvor flere EU-landes pesticidmyndigheder har deltaget. Denne

vurdering har resulteret i ovennævnte forslag, der har til hovedformål at ikke-godkende

aktivstoffet iht. forordning 1107/2009.

EFSA har udarbejdet konklusionsrapport over risikovurderingen af aktivstoffet. Rapporten vil

blive tilgængelig på EFSA’s hjemmeside:

http://www.efsa.europa.eu/en/scdocs.htm

Det angivne anvendelsesområde er:

Aktivstof

Tricyclazol

Anvendelsesområde

Bekæmpelse af svampesygdomme i ris

Forslaget om ikke-godkendelse af tricyclazol begrundes med, at der ikke foreligger

tilstrækkelige data til at vise, at stoffet opfylder kriterierne i artikel 4 stk. 1 - 3 i forordning

1107/2009, dvs. det er ikke vist, at der er sikker anvendelse af stoffet i EU. Der er bekymring

ift. risiko for alle udsatte grupper: sprøjteførere, arbejdere, forbipasserende og beboere samt

forbrugere, da stoffet muligvis kan være kræftfremkaldende, hormonforstyrrende og skade

arveanlæggene. Endvidere viser EU-vurderingen at der mangler data til at vurdere

udvaskningen af nedbrydningsprodukter ved den søgte anvendelse i ris.

4. Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet har ikke udtalt sig om sagen.

5. Nærhedsprincippet

Kommissionen har ikke redegjort for nærhedsprincippet. Der er tale om

gennemførelsesforanstaltning af en allerede vedtaget rådsretsakt, hvorfor Regeringen

vurderer, at forslaget er i overensstemmelse med nærhedsprincippet.

6. Gældende dansk ret

Tricyclazol er ikke godkendt iht. forordning 1107/2009, som er direkte gældende i Danmark.

7. Konsekvenser for Danmark

Lovgivningsmæssige konsekvenser:

Forordningen om, at stoffet ikke godkendes, er direkte bindende i Danmark.

Der er ikke godkendt midler med tricyclazol i Danmark.

Økonomiske og administrative konsekvenser:

Forslaget får ikke økonomiske eller administrative konsekvenser for kommuner, regioner,

staten eller erhvervslivet, da der ikke er godkendt midler med tricyclazol i Danmark.

Beskyttelsesniveau:

Det vurderes, at forslaget har en neutral indflydelse på beskyttelsesniveauet i EU og dermed

også indirekte i Danmark, da stoffet på nuværende tidpunkt ikke er godkendt i EU og med

vedtagelsen af dette forslag forbliver ikke-godkendt.

8. Høring

Forslaget har været i høring i EU-specialudvalget vedr. miljø. Der er indkommet et

høringssvar. 3F støtter indstillingen.

9. Generelle forventninger til andre landes holdninger

Forslaget forventes vedtaget med kvalificeret flertal.

10. Regeringens generelle holdning

Regeringen støtter, at tricyclazol ikke godkendes, da der ikke foreligger tilstrækkelige data til

at vise, at der er sikker anvendelse af stoffet i EU. Regeringen agter derfor at stemme for

Kommissionens forslag om ikke at godkende aktivstoffet tricyclazol.

11. Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg

Folketinget har ikke tidligere fået forelagt sagen.