LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 57: Materiale fra høring den 20/4-2016 om social kontrol

Ligestillingsudvalget 2015-16
LIU Alm.del Bilag 57
Offentligt

SOCIAL KONTROL UD FRA ET

NORSK PERSPEKTIV

INDBLIK I NORSK FORSKNING OG PRAKSIS

Halima EL Abassi

Socialrådgiver og cand.soc.

Adjunkt VIA University College

[email protected]

Tlf.23824404

LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 57: Materiale fra høring den 20/4-2016 om social kontrol

LIGESTILLING I NORDEN

Ligestillingspolitik i Norden problematiserer sjældent den komplekse

virkelighed minoritetskvinder lever i, og overser strukturel diskriminering

knyttet til intersektionalitet, hvor køn, klasse, race, etnicitet, religion m.m.

påvirker kvinders levevilkår.

Hvis vi måler ligestilling i Norden uden at tage minoritetskvinders situation

med i betragtning, udelader man disse kvinder fra ligestillingspolitikken, og

behandler dem som om de ikke var en naturlig del af den kvindelige nordiske

befolkningen

LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 57: Materiale fra høring den 20/4-2016 om social kontrol

DEFINITION AF ÆRESRELATERET EKSTREM KONTROL

Ekstrem kontrol er et nyligt udviklet begreb i Norge og betegner et fænomen

som hverken er det der kan kaldes streng opdragelse eller direkte æresrelateret

vold, men som kan indeholde elementer af forskellige typer kontrol eller vold og

som i enkelte tilfælde kan lede til andre former for overgreb, for eksempel

tvangsægteskaber (Paulsen mfl., 2011)

LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 57: Materiale fra høring den 20/4-2016 om social kontrol

INSTITUT FOR SAMFUNNSFORSKNING KONKLUDERER I DERES RAPPORT FRA

2015 SOM ER EN EVALUERING AF REGERINGENS HANDLINSPLAN

En udfordring at finde begreber som fanger den reelle bredde i praksiser på feltet.

en vis skepsis i forhold til at anvende begrebet æresrelateret vold blandt andet fordi

begrebet kobler volden til kultur og dermed grupper.

I stedet for lancerede regeringen begrebet ”alvorlige begrensninger av unges frihet”

for at vise, at der er tale om et bredere problemfelt.

(Bredal & Lidén, 2015)

LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 57: Materiale fra høring den 20/4-2016 om social kontrol

NORSK HANDLINGSPLAN

Norge var et af de første lande i Europa som først fremlagde en handlingsplan

mod tvangsægteskaber i Norge. Den blev fremlagt af den daværende regering

og blev præsenteret i slutningen af

1998

og var den første af sin slags i både i

Norge men også i Europa.

I 2012

præsenterede den Norske regering en samlet

handlingsplan mod tvangsægteskab, kønslemlestelse og alvorlige begrænsninger

af unges frihed for perioden

2013-2016.

LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 57: Materiale fra høring den 20/4-2016 om social kontrol

ÆRESRELATERET EKSTREM KONTROL

Ekstrem kontrol er en proces som kan tage mange forskellige retninger, med

forskellige alvorlighetsgrader og konsekvenser for de involverede. For nogen er

det en periode med streng kontrol, som senere aftager ved at man får en form

for dialog og konfliktløsning. For andre er dette en proces som ender i

tvangsægteskab og udstrakt brug af vold og trakassering. (Paulsen mfl 2011)

LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 57: Materiale fra høring den 20/4-2016 om social kontrol

EN BREDERE DEFINITION

Bredal og Skjerven (2007) peger i deres undersøgelse på at feltet er svært at

afgrænse og afdække som problem. De mener det er på tide at fokusere på et

bredere problemkompleks end at afgrænse det til Ekstrem kontrol. Det kan være

vanskeligt at vurdere hvad man står over for i mødet med unge som fortæller

om deres forhold til forældre og storfamilien.

LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 57: Materiale fra høring den 20/4-2016 om social kontrol

EKSTREM KONTROL – DEN NORSKE DEFINITION

Begrebet æresrelatert ekstrem kontroll blev gradvist det begreb som

blev anvendt handlingsplanperioden 2008–2011 og ændret til

begrebet

alvorlige begrensninger av unges firhed

LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 57: Materiale fra høring den 20/4-2016 om social kontrol

MANGEL PÅ FORSKNING

•

Det påpeges, at der mangler forskning i forhold til begrebet ”alvorlige

begrænsninger af unges frihed” og ”æresrelateret ekstrem kontrol”. Der

mangler forskning som udforsker disse problematikker især fra forældrenes

ståsted og som sammenligner opdragelsesstrategier og praksisser i familier

med forskellige baggrunde

LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 57: Materiale fra høring den 20/4-2016 om social kontrol

” HVA MED 2017 – FØRSTE DELRAPPORT I FØLGEEVALUERINGEN AF

HANDLINGSPLANEN MOD

TVANGSEKTESKAP, KJØNSLEMLESTELSE

OG ALVORLIGE BEGRENSNINGER AV UNGES FIRHED 2013-2016”

Rapporten har fokus på hvordan implementeringen af handlingsplanen er organiseret,

og om denne struktur er egnet og effektiv i forhold til at nå planens overordnede mål.

Rapporten anbefaler at flytte arbejdet mod tvangsægteskaber, kønslemelstelse og

alvorlige begrænsinger af unges frihed ud af integrationspolitikken og ind i feltet vold i

nære relationer

LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 57: Materiale fra høring den 20/4-2016 om social kontrol

INDSATSER I NORGE

Minoritetsrådgivere ved videregående skoler

Spørgsmål og svartjenester (ung.no)

Bevidstgørelse af deltagere i norskundervisning om tvangægteskaber

Støtte til frivillige organisationers holdningsskabende arbejde

Styrker og viderefører Kompetanseteam mod tvangsægteskab

Integrationsrådgiverstillinger

Bedre rutiner for håndtering af tvangsægteskaber

Indføring af obligatorisk interview for at forhindre at unge mennesker bliver presset til å indgå ægteskab

mod deres vilje

Forskning med fokus på problemstillingerne

LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 57: Materiale fra høring den 20/4-2016 om social kontrol

VIDEN OG ERFARINGER

Minoritetsunges erfaringer med og oplevelse af social kontrol, og særligt

spørgsmål knyttet til kønsligestilling, er noget som bør diskuteres i en bredere

kontekst. Det er væsentligt at se på både ligheder og forskelle i forhold til

forskellige dele af befolkningen.

LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 57: Materiale fra høring den 20/4-2016 om social kontrol

FOR LIDT ELLER FOR STORT FOKUS PÅ DEN KULTURELLE

BAGGRUND

Ikke nok forståelse for forældrenes s kulturelle baggrund. Mistror forældrene

uden grund og griber ind for hurtigt.

For meget respekt for kultur. Svigter børnene. Tærskelen for indgriben bliver

for høj.

Behandler alle problemer som et udtryk for kulturforskelle. Tærskelen kan

være både højere og lavere end overfor majoritetsfamilier.

LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 57: Materiale fra høring den 20/4-2016 om social kontrol

LIKESTILLLING OG MINORITETSUNGDOM I NORDEN MED FOKUS PÅ SOSIAL

KONTROLL 2010 - RAPPORT

Rapporten er en kortlægning af tilgængelig viden om forekomsten af social kontrol af

minoritetsunge, dens omfang, udtryksformer og implikationer for piger, drenge og

familier.

Ærbarhedsnorm retfærdiggør social kontrol

Rygter som kontrolmekanisme

Kyskhed som symbol

Forældrenes rolle set igennem børnenes øjne

Kønsforskelle - drenge må mere end piger

Migrationsperspektivet

LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 57: Materiale fra høring den 20/4-2016 om social kontrol

AUTORITÆR OG AUTORITATIV KONTROL

Fra autoritær kontrol: baseret på trusler og fysisk afstraffelse;

forældrene udøver pres på barnet til opføre sig sådan som forældrene

ønsker det. Autoritær kontrol modvirker udvikling af autonomi,

ansvarsbevidsthed og selvstændighed.

Til autoritativ kontrol: er baseret på ræsonnering og forklaring. Ved at

forklare hvorfor grænser sættes og hvilke konsekvenser barnets

handlinger ellers ville kunne få, vil barnet med tiden internalisere

normer og regler og dermed bliver selvkontrollerende

LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 57: Materiale fra høring den 20/4-2016 om social kontrol

OPMÆRKSOMHEDSPUNKTER – SET FRA ET NORSK

PERSPEKTIV

Det er nødvendig at udfordre forestillinger om at social kontrol bygger på og fremmer manglende

ligestilling mellem kønnene og kun findes i visse minoritetsgrupper og at det er et generelt træk

ved disse grupper.

Det er vigtigt at få en forståelse af kvinders seksualitet og andre former for begrænsninger kan

variere i både form og styrke.

alle forældre begrænser og udøver kontrol over for deres børn, men de gør det forskellige. Blandt

andet afhængig af klasse, etnisk baggrund, religion, men også personlige forudsætninger.

Når det gælder forældre med indvandrerbaggrund vil migrant og minoritetserfaringer spille

sammen med andre faktorer. For eksempel kan det at leve som medlem af en stigmatiseret

minoritet forstærke ønsket om at bevare egne traditioner og beskytte børnene mod

storsamfundet.

LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 57: Materiale fra høring den 20/4-2016 om social kontrol

MANGEL PÅ FORSKNING

Der foreligger få nordiske studier af forældrenes opfattelser af forældrerollen,

opdragelse, social kontrol og familieforhold

Det er den forskning jeg gerne vil lave