Ligestillingsudvalget 2015-16
LIU Alm.del Bilag 23
Offentligt
1579802_0001.png
”Partiernes ansvar for ligelig
kvinderepræsentation“
Drude Dahlerup, professor ved
Stockholms Universitet.
Symposium, Folketinget d. 14.december 2015
 LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 23: Præsentationer fra afholdelse af symposium den 14. december 2015 i anledning af stemmeretsjubilæet
1579802_0002.png
Kvindeandel af de opstillede og valgte,
1918-2015.
45
40
35
30
Valgt til
Landstinget
Valgt til
Folketinget
Opstillet til
Folketinget
25
20
15
10
5
0
1920(3)
1929
1918
1939
1950
1957
1966
1973
1979
1987
1994
2005
2015
 LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 23: Præsentationer fra afholdelse af symposium den 14. december 2015 i anledning af stemmeretsjubilæet
Teoretisk udgangspunkt
1. Partierne er ledvogterne (gatekeepers)
2. Opstilling foregår i en ’secret garden of
nominations’
3. Kritik af udbud-efterspørgselsmodellen
(supply-demand modellen)
 LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 23: Præsentationer fra afholdelse af symposium den 14. december 2015 i anledning af stemmeretsjubilæet
”Kredsens folketingsmand”
(the incumbent factor)
•
Folketinget udvides med 1915-grundloven fra 114 til 140
medlemmer, men kvinderne får kun 4 af de nye pladser.
•
”Der skulle ikke så lidt af en mentalitetsændring til for at
vænne folk til, at ”kredsens folketingsmand” kunne være en
kvinde” (Margrethe
Høst Neerup (S) ved 40 års jubilæet 1955)
•
De siddende folketingsmænd fik de bedste pladser, også i
Hovedstaden (her var der listevalg for første gang)
 LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 23: Præsentationer fra afholdelse af symposium den 14. december 2015 i anledning af stemmeretsjubilæet
1579802_0005.png
Kun 4 kvinder valgt til Folketinget
1918 – hvad gjorde partierne?
•
Hovedstaden: 33 kvinder opstillet
(24%), 3 valgt (13%)
•
Resten af landet: 4 opstillet (1,5%),
Og en valgt (0,8%)
•
Een kvinde på valgbar plads pr. parti
gennem hele mellemkrigstiden –
repræsenterende ‘kvinderne’
 LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 23: Præsentationer fra afholdelse af symposium den 14. december 2015 i anledning af stemmeretsjubilæet
5 kvinder i Landstinget 1918
Venstre:
•
Marie Christensen,
lærerinde, Aalborg-kredsen,
•
Olga Knudsen,
lærerinde, Herning-kredsen,
•
Inger Gautier Schmit,
bestyrerinde, Roskilde-
kredsen.
Radikale:
Marie Hjelmer,
lærerinde, Roskilde-kredsen
Soc.dem:
Nina Bang,
cand.mag., København
.
 LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 23: Præsentationer fra afholdelse af symposium den 14. december 2015 i anledning af stemmeretsjubilæet
Ny norm skabt: én kvinde pr. parti
•
Forretnf. gjorde Rede for Forhandlinger der var ført med nogle Kredse
for at muliggøre Valget af en Kvinde, som Partilovene foreskriver.
Resultatet var blevet, at 7. Kreds havde vedtaget at opstille Fru Helga
Larsen efter at Rodemester Wengaard havde trukket sig tilbage. 8.
Kreds, der egentlig indehavde 4-Pladsen, havde erklæret sig villig til at
rykke tilbage til 5. plads i Søndre Storkreds.
Derimod vilde det ikke
være muligt at faa Plads til flere kvindelige Kandidater paa Listerne
ved dette Valg
•
(Prot., Soc.dem., FU Kbhvn., 16.4.1920, min fremhævn.).
 LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 23: Præsentationer fra afholdelse af symposium den 14. december 2015 i anledning af stemmeretsjubilæet
1579802_0008.png
Kvinderepræsentation 1918-1920
50
45
40
35
30
25
20
15
Opstillede til
Folketinget (%)
Valgt til
Landstinget
(%)
Valgt til
Folketinget (%)
10
5
0
1918
1920 (1)
1920(2)
1920(3)
 LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 23: Præsentationer fra afholdelse af symposium den 14. december 2015 i anledning af stemmeretsjubilæet
Valget 1945 fra 1% til 5%
I en beskrivelse af den nye politiske
kvindetype skrives fx:
”Hun
er ikke drengeklippet,
cigarrygende, lorgnetbærende og
bruger Mandens Jargon. Hun har
snarere en Blomst som Pynt paa sin
Dragt og en Anelse rødt paa
Læberne.”
Aarhus Stiftstidende 3. november
1945
 LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 23: Præsentationer fra afholdelse af symposium den 14. december 2015 i anledning af stemmeretsjubilæet
Toppen af verdens-ranglisten,1997
1. Sverige 40.4 %
2. Norge 39.4 %
3. Finland 33.5 %
4. Danmark 33.0 %
5. Holland 31.3 %
Kun 5 lande over 30 % kvinder i parlamentet i 1997
 LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 23: Præsentationer fra afholdelse af symposium den 14. december 2015 i anledning af stemmeretsjubilæet
1579802_0011.png
Women in Parliament: Top ranking countries in 2015
Country
Women in parliament, percentage
(election year)
64,0 (2013)
53,1 (2014)
48.9 (2013)
43.8 (2011)
43.5 (2014)
42.7 (2012)
42.4 (2015)
41,6 (2013)
41.5 (2015)
41,3 (2014)
40,8 (2014)
40.2 (2011)
39.7 (2013)
39,6 (2013)
39.6 (2014)
39.3 (2014)
38.8 (2015)
37.4 (2015)
Qoutas
Election system
1.
2.
3
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Rwanda
Bolivia
Cuba
Seychelles
Sweden
Senegal
Mexico
Ecuador
Finland
Namibia
South Africa
Nicaragua
Iceland
Norway
Mozamb.
Belgium
Ethiopia
Denmark
Quotas by law
Quotas by law
NA
No Quotas
Party Quotas
Quotas by law
Quotas by law
Party Quotas
No Quotas
Party Quotas
Party Quotas
Quotas by law
Party Quotas
Party Quotas
Party Quotas
Quotas by law
Party Quotas
No Quotas
PR
Mixed
One party
SMD
PR
Mixed
Mixed
PR
PR
PR
PR
PR
PR
PR
PR
PR
SMD
PR
Election day figures
42 countries over 30
% women in their
parliament (lower or
single house)
 LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 23: Præsentationer fra afholdelse af symposium den 14. december 2015 i anledning af stemmeretsjubilæet
1579802_0012.png
Trajectories of women’s parliamentary
representation in four old democracies
percentage
Denm.
Germ.
Sweden UK
First election ≥10 %
Years since 1.election
First election ≥ 25%
First election ≥ 40%
First woman
primeminister
Note:
Single or lower
house. Election day
figures. No round off.
1966
(48)
1984
Never
2011
1987
(68)
1994
Never
2005
1953
(32)
1979
1994
Never
1997
(79)
2015
Never
1979
 LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 23: Præsentationer fra afholdelse af symposium den 14. december 2015 i anledning af stemmeretsjubilæet
1579802_0013.png
Kvinderepræsentation 2007-2015
50
45
40
35
Valgt til
Folketinget (%)
30
25
Opstillede til
Folketinget (%)
20
15
10
5
0
2007
2011
2015
 LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 23: Præsentationer fra afholdelse af symposium den 14. december 2015 i anledning af stemmeretsjubilæet
Partiernes ansvar
•
De politiske partier har monopol på opstilling af kandidater, og
har dermed hovedansvaret for en skæv politisk
repræsentation
•
- det gælder m.h.t. køn
•
- indvandrerbaggrund (kun 2 i FT 2015)
•
- social baggrund
•
- mens geografisk repræsentation er indbygget i valgsystemet.
 LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 23: Præsentationer fra afholdelse af symposium den 14. december 2015 i anledning af stemmeretsjubilæet
Hvilket mandat?
•
Hun (Karen Ankersted) talte med den Myndighed, som megen
Erfaring giver og hendes fine og noble Fremtræden var som
selve Symbolet paa den Renhedens og Fordragelighedens
Aand, som Kvinderne har faaet til Opgave at føre ind paa den
danske Rigsdag ved Valget den 22.
•
(Aarhus
Stiftstidende,
19.4.1918).
 LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 23: Præsentationer fra afholdelse af symposium den 14. december 2015 i anledning af stemmeretsjubilæet
1579802_0016.png
Andel folketingsmedlemmer, som ser det som vigtigt at
fremføre kvindernes interesser/synspunkter. GRIP-survey
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2008
2015
Mænd
Kvinder
 LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 23: Præsentationer fra afholdelse af symposium den 14. december 2015 i anledning af stemmeretsjubilæet
1579802_0017.png
Andel folketingsmedlemmer, som ser det som vigtigt at
fremføre kvindernes interesser/synspunkter. GRIP
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2008
2015
Blå blok
Rød blok
 LIU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 23: Præsentationer fra afholdelse af symposium den 14. december 2015 i anledning af stemmeretsjubilæet
Nye tendenser?
•
Fald i andelen som ser sig som repræsentanter for
kvindernes ‘interesser’
•
Dog stadig forskelle mellem kønnene og mellem
partierne.
•
Er gruppe-repræsentation generelt for
nedadgående?