26. maj 2016
NOTAT 68: Effektiviseringer som led i finansiering af nyt kampfly
Spørgsmål
Dette notat besvarer følgende spørgsmål:
”
Det er forudsat i økonomien, at der skal foretages betragtelige effektiviseringer i det nuvæ-
rende forsvarsbudget. Vil ministeren på den baggrund fremlægge et sparekatalog, der do-
kumenterer, at man realistisk kan nå sparemålet?
”
Grundlag
Notatet er baseret på regeringens indstilling om at pege på 27 F-35 Joint Strike Fighter som
de kampfly, der skal erstatte den nuværende F-16 kampflykapacitet samt den anviste finan-
siering herfor.
Sagsfremstilling
Det skal indledningsvis understreges, at finansieringen af nyt kampfly for størstedelen vil
ske ved anvendelsen af det råderum, der er på Forsvarets materielplan frem til 2026.
Derudover fremgår det af regeringens indstilling, at effektiviseringer fra allerede gennemfør-
te budgetanalyser samt yderligere effektiviseringer indgår som led i den samlede finansie-
ring af anskaffelsen af nyt kampfly. Det er ambitionen, at effektiviseringerne skal bidrage til
at finansiere udgifterne til kampfly uden, at det bliver nødvendigt at reducere i Forsvarets
øvrige operative kapaciteter.
Som led i den nuværende forsvarsaftale 2013-17 er der gennemført budgetanalyser af
Hjemmeværnet og Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse. Gennemførelsen af de foreslåede
effektiviseringer og justeringer blev forelagt forsvarsforligskredsen i første del af 2016 og
efterfølgende iværksat. Der er fra de gennemførte budgetanalyser anvist et effektiviserings-
provenu på knap 0,3 mia. kr. årligt ved fuld indfasning. Dette provenu medgår til finansie-
ring af kampflyanskaffelsen, og udgør i den forventede betalingsperiode 2018-26 for nyt
kampfly samlet set ca. 2,3 mia. kr.
Yderligere effektiviseringer skal ved fuld indfasning bidrage med i størrelsesordenen 0,4
mia. kr. årligt. Det er forudsat, at effektiviseringerne vil kunne indfases med 0,1 mia. kr. i
2018 stigende til 0,4 mia. kr. årligt i 2021 og frem. Samlet set skal yderligere effektiviserin-
ger bidrage med ca. 3 mia. kr. til finansieringen af anskaffelsen af nyt kampfly i den forven-
tede betalingsperiode.
Det skal i den forbindelse bemærkes, at det af den nuværende forsvarsaftale fremgår, at
der skal gennemføres en budgetanalyse af det operative område med henblik på en effektiv
ressourceudnyttelse og opgavevaretagelse, samt at der på sædvanligvis vil kunne igangsæt-
tes yderligere budgetanalyser mv.