23. maj 2016
NOTAT 41: UDSKYDELSE AF BESLUTNING OM KAMPFLYKØB TIL 2018
Spørgsmål
Dette notat besvarer følgende spørgsmål:
”Er det muligt at udskyde beslutningen om kampflykøbet til 2018, hvor det vil være muligt
at have mere data om udviklingen af Joint Strike Fighter samt at have afprøvet flyet i virke-
ligheden og ikke blot i flysimulatorer?”
Grundlag
Dette notat beror på evalueringerne af kampflykandidaterne samt analyser af restlevetiden
for den nuværende F-16 fly.
Sagsfremstilling
Konsekvenser ved udskydelse af kampflykøbet til 2018
Regeringens indstilling til anskaffelse og levering af nye kampfly fordrer en snarlig politisk
beslutning om typevalg, dimensionering og finansiering af nye kampfly. En snarlig beslut-
ning er således en forudsætning for, at der kan gennemføres en hensigtsmæssig indfasning
af nye fly fra 2021. En hensigtsmæssig indfasning af nye fly er nødvendig for, at der ikke
skal opstå en periode, hvor varetagelsen af det nationale afvisningsberedskab ikke kan op-
retholdes.
Der vil i den forbindelse bl.a. skulle tilrettelægges en hensigtsmæssig kontraheringsproces,
udvikles en optimal plan for udfasning af F-16 kapaciteten samt gennemføres en række
praktiske foranstaltninger for at forberede indfasning af den nye kapacitet, herunder i for
hold til uddannelse og klargøring af infrastruktur.
Indfasning af F-35 i perioden fra 2021 med levering af de første fly i Danmark i 2022 mulig-
gør, at løsningen af de nationale fredstidsopgaver – herunder det nationale afvisningsbered-
skab – akkurat kan opretholdes kontinuerligt. Dette skyldes, at F-35 flyet i løbet af 2023
gradvist vil kunne overtage løsningen af fredstidsopgaverne, og at der samme år ikke læn-
gere er nok flyveklare F-16 stel til selvstændigt at kunne opretholde denne del af kampfly-
opgaverne.
Efter 2021 forventes der ikke at være nok flyveklare F-16 fly tilbage til, at der kan indsættes
fly i internationale operationer, og det sidste F-16 fly forventes at være udfaset med udgan-
gen af 2024. Den nuværende indfasningsplan betyder altså, at Danmark ikke vil kunne ud-
sende kampflybidrag i internationale operationer i en periode på tre år fra 2022 til 2024.
Efter 2024 vil mindre bidrag eller bidrag med kortere varighed kunne udsendes frem mod
opnåelse af den fulde indsættelsesevne i løbet af 2027.
En eventuel udskydelse af beslutningen om kampflykøb til 2018 vil betyde, jf. ovenstående
forhold, at der forventeligt vil være en periode, hvor varetagelsen af det nationale afvis-