Forsvarsudvalget 2015-16
FOU Alm.del Bilag 145
Offentligt
1645173_0001.png
Aktstykke nr.
Folketinget -NaN
Forsvarsministeriet.
København, den 3. juni 2016.
a.
Forsvarsministeriet anmoder hermed om Finansudvalgets tilslutning til, at MASTIFF III køretøjs-
anskaffelsen fortsættes med en forhøjelse af totaludgiften fra 286,7 mio. kr. til 343,3 mio. kr. svaren-
de til en merudgift på 56,6 mio. kr. Merudgifterne afholdes i 2016 og 2017.
Af den samlede merudgift i 2016 på 48,5 mio. kr. afholdes på 0,6 mio. kr. af den på finansloven
opførte bevilling på 3.821,7 mio. kr. til § 12.13.02. Materieldrift og 47,9 mio. kr. af den på finanslo-
ven opførte bevilling på 1.572,3 mio. kr. til § 12.13.04. Materielanskaffelser.
b.
Finansudvalget tiltrådte ved akt. 123 af 10. juni 2014, at Forsvaret anvender ca. 284 mio. kr.
(pl-2014) i perioden 2014 – 2016 til anskaffelsen af ni pansrede køretøjer af typen MASTIFF III med
henblik på at tilvejebringe en deployerbar kapacitet til rydning af improviserede sprængladninger og
derved medvirke til at øge sikkerheden for den enkelte soldat ved indsættelse i internationale operati-
oner. Projektet gennemføres i tæt samarbejde med Storbritannien.
Der er siden tiltrædelsen af aktstykket i 2014 identificeret en række merudgifter på anskaffelsen for
samlet 56,6 mio. kr., herunder særligt i forbindelse med kontraktindgåelsen. Merudgiften kan pri-
mært henføres til følgende forhold:
Det oprindelige aktstykke blev forelagt Finansudvalget forud for kontraktindgåelse. Den davæ-
rende Forsvarets Materieltjeneste blev i forbindelse med kontraktindgåelsen opmærksom på en
uoverensstemmelse med en leverandør om sammenhængen mellem omfanget af industrisamar-
bejdsforpligtelser og den kontraktpris leverandøren tidligere oplyste. Efter inddragelse af Kam-
meradvokaten måtte Forsvarets Materieltjeneste sande, at omstændighederne nødvendiggjorde,
at kontraktbeløbet derved blev ca. 32,2 mio. kr. højere end forudsat i akt. 123 af 10. juni 2014.
Fordyrelsen blev på daværende tidspunkt ikke forelagt Finansudvalget, da fordyrelsen blev del-
vist inddækket af en indlagt reserve på ca. 24 mio. kr. i det oprindelige aktstykke. Reserven var
dog også afsat til at dække test af køretøjerne mv., og da øvrige uforudsete udgifter siden er ble-
vet større end ventet, forventes hele den oprindelige reserve afsat til disse formål alene.
Efter kontraktindgåelsen blev den daværende Forsvarets Materieltjeneste endvidere opmærksom
på, at en del af komponenterne til kommunikationsløsningen i MASTIFF III køretøjet ikke ind-
gik i den oplyste anskaffelsespris, da disse, grundet sikkerhedsklassifikation, blev holdt fortroli-
ge af Storbritannien. Komponenterne indgik således ikke i de eksisterende kontrakter, men har
efterfølgende, og efter aftale med Storbritannien, kunne tilkøbes af Forsvaret. Kommunikations-
AG000734
FOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 145: Aktstykke vedrørende merudgifter på MASTIFF III køretøjsanskaffelsen, fra forsvarsministeren
1645173_0002.png
2
udstyret er nødvendigt for, at dansk og britisk personel og køretøjer kan indsættes på tværs af
nationale kapaciteter i fremtidige fælles internationale rydningsoperationer.
Et ændret trusselsbillede har desuden medført et behov for at justere udstyr på køretøjerne. Ju-
steringen er tillige nødvendig for det efterfølgende samarbejde med Storbritannien.
Den samlede udstyrsjustering (justering af projektomfang og anskaffelse af komponenterne til
kommunikationsløsningen) forventes at medføre en merudgift på ca. 14,3 mio. kr.
En kursstigning på britiske pund har betydet en fordyrelse på ca. 10,5 mio. kr. i forhold til det
budgetlagte.
En del af anskaffelsesaktiviteterne er iværksat af hensyn til fremdriften i anskaffelsen, mens de re-
sterende ikke kan påbegyndes uden at overskride den nuværende aktstykkebevilling med mere end
10 procent. Forsvaret vurderer, at merudgiften er nødvendig for en færdiggørelse af MASTIFF III, så
køretøjerne lever op til de operative krav beskrevet i akt. 123 af 10. juni 2014.
Af den samlede udgift på 343,3 mio. kr. afholdes 340,1 mio. kr. på § 12.13.04. Materielanskaffel-
ser, mens de resterende 3,2 mio. kr. afholdes på § 12.13.02. Materieldrift.
Den samlede anskaffelse med den oprindelige bevilling og den justerede bevilling med merudgifter
er anført nedenfor:
Akt 123 af 10. juni 2014
(pl-2016)
§ 12.13.02.
Finansåret 2014
Finansåret 2015
Finansåret 2016:
Finansåret 2017:
I alt
0,0 mio. kr.
0,0 mio. kr.
-
§12.13.04.
65,0 mio. kr.
64,5 mio. kr.
-
Justeret projekt
§ 12.13.02.
0,1 mio. kr.
1,2 mio. kr.
0,6 mio. kr.
3,2 mio. kr.
§ 12.13.04.
48,1 mio. kr.
69,3 mio. kr.
7,5 mio. kr.
340,1mio. kr.
Difference i
betalingsforløb
Merudgifter
-16,8 mio. kr.
59,3 mio. kr.
6,0 mio. kr.
8,1 mio. kr.
56,6 mio. kr.
0,0 mio. kr. 157,2 mio. kr.
1,3 mio. kr. 215,2 mio. kr.
0,0 mio. kr. 286,7 mio. kr.
Der vil kunne forekomme afvigelser i det anførte betalingsafløb afhængigt af kontraheringstids-
punkt og endelig fastsættelse af produktions- og leveringsforløb. Eventuelle ændringer i totaludgiften
på 10 procent eller mere vil blive forelagt Folketingets Finansudvalg.
Køretøjerne overdrages løbende til operativt brug, og fuld operativ ibrugtagning forventes i 2017.
c.
Aktstykket forelægges Finansudvalget, idet projektets totaludgift er forøget med mere end 10 pro-
cent, hvorfor fortsættelse af projektet kræver særskilt godkendelse af Finansudvalget, jf. de særlige
bevillingsbestemmelser til Budgetvejledningens pkt. 2.8.3 på § 12.13.04. Materielanskaffelser på fi-
nansloven for 2016.
Under henvisning til ovenstående anmoder Forsvarsministeriet om Finansudvalgets tilslutning til,
at MASTIFF III køretøjsanskaffelsen fortsættes med en forhøjelse af totaludgiften fra 286,7 mio. kr.
til 343,3 mio. kr. svarende til en merudgift på 56,6 mio. kr. Merudgifterne afholdes i 2016 og 2017.
d.
e.
FOU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 145: Aktstykke vedrørende merudgifter på MASTIFF III køretøjsanskaffelsen, fra forsvarsministeren
1645173_0003.png
3
Af den samlede merudgift i 2016 på 48,5 mio. kr. afholdes på 0,6 mio. kr. af den på finansloven
opførte bevilling på 3.821,7 mio. kr. til § 12.13.02. Materieldrift og 47,9 mio. kr. af den på finanslo-
ven opførte bevilling på 1.572,3 mio. kr. til § 12.13.04. Materielanskaffelser.
f.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 3. juni 2016
P
ETER
C
HRISTENSEN
/ Mikkel Nielsen Østergaard
Til Finansudvalget.