EUU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 601: Notat om komitésag om forlængelse af godkendelsen af 25 aktivstoffer i plantebeskyttelsesmidler

Europaudvalget 2015-16
EUU Alm.del Bilag 601
Offentligt

Pesticider og Genteknologi

MST-665-00008

Den 25. april 2016

MFVM 073

NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG

om “Draft Commission Implementing Regulation (EU) No SANTE/../.. of … xx

amending Implementing Regulation (EU) No 540/2011 as regards the extension

of the approval periods of the active substances (AIR III, batch 1) Carfentrazone

ethyl, Cyazofamid, Ethofumesate, Fenamidone, Foramsulfuron, Imazamox,

Isoxaflutole, Linuron, Mesotrione, Oxasulfuron, Pendimethalin and

Trifloxystrobin (batch 1 ) and (AIR III, batch 2) 2,4-DB, Beta-cyfluthrin,

Coniothyrium minitans

Strain CON/M/91-08 (DSM 9660), Deltamethrin,

Dimethenamid-P, Flufenacet, Flurtamone, Fosthiazate, Iodosulfuron,

Iprodione, Maleic hydrazide, Picoxystrobin and Silthiofam”. (Komitesag)

Resumé

Kommissionen foreslår at forlænge udløbsdatoen for en del af de aktivstoffer, hvor godkendelsen i

henhold til forordning 1107/2009 udløber hhv. 31. juli og 31. oktober 2016. Hvis forslaget bliver

vedtaget, vil udløbsdatoen for godkendelserne i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) Nr.

540/2011 af 25. maj 2011 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.

1107/2009 for så vidt angår listen over godkendte aktivstoffer blive ændret for en del af de stoffer,

hvor udløbstiden i dag er angivet til hhv. 31. juli. og 31. oktober 2016.

Der er ingen økonomiske eller administrative konsekvenser for regioner eller kommuner. Der er

marginale administrative konsekvenser for staten, da de danske godkendelser af midler med disse

aktivstoffer skal forlænges.

Der skal stemmes om forslaget i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder den 18.-

19. maj 2016.

Samlet set påvirker forslaget miljøbeskyttelsesniveauet neutralt, da stofferne er godkendt i EU i dag.

Regeringen mener, at det er rimeligt at forlænge udløbstiden for de pågældende aktivstoffer for at

kunne nå genvurderingen, da der har været forsinkelser i vurderingen af stofferne.

Regeringen agter derfor at stemme for Kommissionens forslag.

EUU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 601: Notat om komitésag om forlængelse af godkendelsen af 25 aktivstoffer i plantebeskyttelsesmidler

Baggrund

Et foreløbigt forslag til Kommissionsforordning “Draft Commission Implementing Regulation (EU) No

SANTE/../.. of … xx .. amending Implementing Regulation (EU) No 540/2011 as regards the extension

of the approval periods of the active substances Carfentrazone ethyl, Cyazofamid, Ethofumesate,

Fenamidone, Foramsulfuron, Imazamox, Isoxaflutole, Linuron, Mesotrione, Oxasulfuron,

Pendimethalin and Trifloxystrobin (batch 1 ) and 2,4-DB, Beta-cyfluthrin,

Coniothyrium minitans

Strain CON/M/91-08 (DSM 9660), Deltamethrin, Dimethenamid-P, Flufenacet, Flurtamone,

Fosthiazate, Iodosulfuron, Iprodione, Maleic hydrazide, Picoxystrobin and Silthiofam” er fremsendt til

medlemsstaterne.

Forslaget har hjemmel i forordning 1107/2009 om plantebeskyttelsesmidler artikel 17, som fastlægger,

at en godkendelse af et aktivstof kan forlænges i en periode, der er tilstrækkelig til at vurdere en

ansøgning om fornyet godkendelse.

Forslaget behandles i en undersøgelsesprocedure i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og

Foder.

Afgiver Komitéen en positiv udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen forslaget.

Afgiver Komitéen en negativ udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen ikke forslaget,

idet Kommissionen inden for to måneder kan forelægge Komitéen et ændret forslag eller indenfor en

måned kan forelægge forslaget for appeludvalget. Afgives der ikke nogen udtalelse med kvalificeret

flertal, kan Kommissionen indenfor to måneder forelægge komitéen et ændret forslag eller indenfor en

måned forelægge forslaget for appeludvalget.

Afgiver appeludvalget med kvalificeret flertal en negativ udtalelse om forslaget, kan Kommissionen

ikke vedtage forslaget. Afgiver appeludvalget med kvalificeret flertal en positiv udtalelse, vedtager

Kommissionen forslaget. Afgiver appeludvalget ikke nogen udtalelse med kvalificeret flertal kan

Kommissionen vedtage forslaget.

Formål og indhold

Det foreløbige forslag drejer sig om at forlænge godkendelsen af en række aktivstoffer, der tidligere har

været optaget på bilag I til direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler, og som med

plantebeskyttelsesmiddelforordningens ikrafttræden den 14. juni 2011 er overført til listen over

godkendte aktivstoffer (Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011

om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 for så vidt angår

listen over godkendte aktivstoffer).

Godkendelsen forventes forlænget for 12 aktivstoffer, hvor godkendelsen udløber 31. juli 2016 og 13

aktivstoffer, hvor godkendelsen udløber 31. oktober 2016. Det forventes, at udløbstiden for

godkendelsen af disse aktivstoffer vil blive så lang, at der vil blive tilstrækkelig tid til at gennemføre

vurderingen af ansøgningerne om fornyet godkendelse af de pågældende aktivstoffer. Godkendelsen er

i forslaget forlænget til 31. juli 2017 for de 12 ovennævnte stoffer (batch 1) og 31. oktober 2017 for de 13

ovennævnte stoffer (batch 2).

Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslaget.

Nærhedsprincippet

Der er tale om gennemførelsesforanstaltninger til en allerede vedtaget retsakt. Det er derfor

regeringens vurdering, at det følger heraf, at forslaget er i overensstemmelse med nærhedsprincippet.

EUU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 601: Notat om komitésag om forlængelse af godkendelsen af 25 aktivstoffer i plantebeskyttelsesmidler

Gældende dansk ret

Udløbsdatoen for godkendelserne af de omhandlede stoffer er hhv. den 31. juli og 31. oktober 2016 i

henhold til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om

gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009. Forordningen er

direkte gældende i Danmark.

Konsekvenser

Lovgivningsmæssige konsekvenser

Hvis forslaget bliver vedtaget, vil udløbsdatoen for godkendelserne i Kommissionens

gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om gennemførelse af Europa-

Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 for så vidt angår listen over godkendte

aktivstoffer blive ændret. Denne liste er direkte gældende i Danmark, og der vil derfor ikke være

lovgivningsmæssige konsekvenser af forslaget.

Økonomiske konsekvenser

Forslaget har ingen væsentlige statsfinansielle eller administrative konsekvenser for det offentlige eller

konsekvenser for EU’s budget.

Der er marginale administrative konsekvenser for staten, da de danske godkendelser af midler med

disse aktivstoffer skal forlænges.

Forslaget skønnes ikke at have væsentlige samfundsøkonomiske konsekvenser.

Forslaget har ingen erhvervsøkonomiske konsekvenser.

Beskyttelsesniveauet og andre konsekvenser

Forslaget vil påvirke miljøbeskyttelsesniveauet i Danmark neutralt, idet det ikke ændrer på, hvilke

midler med de pågældende aktivstoffer, der på nuværende tidspunkt er godkendt eller ikke godkendt i

Danmark.

Carfentrazone ethyl, et ukrudtsmiddel til korn, ikke godkendt i Danmark.

Cyazofamid, et svampemiddel til Kartofler, godkendt i Danmark

Ethofumesate, et ukrudtsmiddel til sukker- og foderroer, godkendt i Danmark.

Fenamidone, et svampemiddel til kartofler og tomater, godkendt i Danmark

Foramsulfuron, et ukrudtsmiddel til majs, godkendt i Danmark

Imazamox, et ukrudtsmiddel majs, raps mm., ikke godkendt i Danmark

Isoxaflutole, et ukrudtsmiddel til majs, ikke godkendt i Danmark

Linuron, et ukrudtsmiddel til korn, grøntsager og prydplanter, ikke godkendt i Danmark

Mesotrione, et ukrudtsmiddel til majs, godkendt i Danmark

Oxasulfuron, et ukrudtsmiddel til sojabønner, ikke godkendt i Danmark

Pendimethalin, et ukrudtsmiddel til frugt,druer, oliefrø, tobak og prydplanter, godkendt i Danmark

Trifloxystrobin et svampemiddel til korn, frugt og grøntsager, ikke godkendt i Danmark

2,4-DB, er et ukrudtsmiddel, ikke godkendt i Danmark

Beta-cyfluthrin, et insektmiddel til prydplanter i drivhus og bejdsning af korn, godkendt i Danmark

Coniothyrium minitans

Strain CON/M/91-08 (DSM 9660), et svampemiddel til salat og raps

Deltamethrin, et insektmiddel til en lang række afgrøder, godkendt i Danmark

Dimethenamid-P, et ukrudtsmiddel til majs og sukkerroer, ikke godkendt i Danmark

Flufenacet, et ukrudtsmiddel til korn, majs, sojabønner og solsikker, ikke godkendt i Danmark

Flurtamone, et ukrudtsmiddel til korn, ikke godkendt i Danmark

Fosthiazate, et ormemiddel til kartofler og tomater, ikke godkendt i Danmark

Iodosulfuron, et ukrudtsmiddel til korn, godkendt i Danmark

EUU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 601: Notat om komitésag om forlængelse af godkendelsen af 25 aktivstoffer i plantebeskyttelsesmidler

Iprodione, et svampemiddel til vin, frugt, grøntsager, prydplanter og til bejdsning af korn, ikke

godkendt i Danmark

Maleic hydrazide, en plantevækstregulator til løg, hvidløg, kartofler og gulerødder, godkendt i

Danmark

Picoxystrobin et svampemiddel til korn, godkendt i Danmark

Silthiofam, et svampemiddel til bejdsning af korn, godkendt i Danmark

Høring

Forslaget har været i høring i EU-miljøspecialudvalget den 25.-28. april 2016. Der har ingen

høringssvar været.

Generelle forventninger til andre landes holdninger

Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre

medlemsstater.

På baggrund af tidligere afstemninger om lignende forslag forventes der at være et kvalificeret flertal

for forslaget blandt medlemsstaterne.

Regeringens foreløbige generelle holdning

Danmark støtter, at godkendelserne forlænges for de omfattede aktivstoffer. Danmark er enig med

Kommissionen i, at det er nødvendigt at give ekstra tid til at gøre igangværende vurderinger færdige.

Regeringen agter på den baggrund at støtte forslaget om forlænget godkendelse.

Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.