Europaudvalget 2015-16
EUU Alm.del Bilag 59
Offentligt
1561374_0001.png
Europaudvalget
Til:
Dato:
Udvalgets medlemmer
29. oktober 2015
Henvendelse af 14/10-15 fra den franske nationalforsamling om et initia-
tiv vedrørende CSR i europæisk lovgivning
Folketingets Europaudvalg har modtaget en henvendelse fra Danielle Auroi,
formand for Europaudvalget i den franske nationalforsamling. Brevet er en
opfordring til at bakke op om et initiativ vedr. inkludering af CSR (Corporate
Social Responsibility) i europæiske lovgivning. Forslaget er et såkaldt grønt
kort (se forklaring nedenfor).
Forslaget
CSR henviser til virksomheders samfundsmæssige ansvar, herunder forplig-
telser til at leve op til menneskerettigheder, arbejdstagerrettigheder og miljø-
og bæredygtighedshensyn. Kommissionen har vedtaget en strategi for CSR i
2011, mens medlemslandene har deres nationale handlingsplaner for CSR.
Ifølge forslagsstillerne, er der imidlertid behov for et stærkere initiativ for at
sikre, at de globale virksomheder lever op til deres samfundsmæssige ansvar
– og også vedgår sig et ansvar for underleverandører og datterselskaber, der
operer i lande, hvor der ikke er fokus menneskerettigheder, sociale og miljø-
mæssige rettigheder. Forslagsstillerne henviser i den forbindelse til ulykken
med 1127 ofre på en tekstilfabrik i Bangladesh i april 2013.
Derfor opfordres Kommissionen til at støtte ethvert initiativ, der kan styrke
CSR samt til at fremsætte ambitiøs lovgivning, der implementerer CSR-
principper på europæisk niveau. Lovgivningen skal:
gælde alle virksomheder med hovedkvarter i Europa, dog med undta-
gelse af de mindste virksomheder
indeholde præcise forpligtelser for virksomheder, herunder fornøden
omhu til at undgå miljømæssige, menneskelige og sociale risici for
ansatte og lokal befolkning
1/2
EUU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 59: Henvendelse af 14/10-15 fra den franske nationalforsamling om et initiativ vedrørende CSR i europæisk lovgivning
indeholde effektive, proportionale og afskrækkende sanktioner.
Baggrunden for grønne kort
Flere nationale parlamenter, herunder Folketinget, det hollandske Tweede
Kamer og det britiske House of Lords, har i løbet af de seneste par år fremlagt
ideer til, hvordan nationale parlamenters rolle i EU kan styrkes. En af ideerne
er at give de nationale parlamenter mulighed for at foreslå nye europæiske
initiativer. Det kaldes et ”grønt kort”, som pendant til de nationale parlamen-
ters mulighed for at udstede gule og orange kort i forbindelse med nærheds-
tjek af Kommissionens lovforslag. Ideen med det grønne kort er at de nationa-
le parlamenter får en slags politisk initiativret i EU med ret til at anmode
Kommissionen om at fremsætte et lovforslag.
På det seneste COSAC plenarmøde i Riga i juni 2015 blev det besluttet at
forsøge med nogle pilotprojekter for dels at afprøve Kommissionens reaktion
og dels at afprøve den interne koordination blandt de nationale parlamen-
ter. Det første grønne kort er et forslag fra House of Lords om reduktion af
madspild, som Folketingets Europaudvalg besluttede at bakke op om d. 4.
september 2015. Forslaget fra den franske nationalforsamling om et initiativ
vedrørende CSR er således det andet forsøg på et grønt kort.
Med venlig hilsen
Lotte Rickers Olesen,
EU-Specialkonsulent
2/2